國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，李先生為以其木業(yè)法定代表人

　　徐先生收到的詢問調(diào)查通知書

　　寧波市民徐先生昨撥打新聞熱線反映，從沒到過溫州的他，莫名成為溫州一家公司的股東。記者隨之展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)更匪夷所思的情況——這家公司法定代表人竟稱也“被股東”了。

　　這究竟是怎么回事？到底是誰冒用了這兩人的身份證注冊了公司，其目的是什么？目前，市監(jiān)部門已介入調(diào)查。

　　突然收到一封信

　　名下有家公司

　　徐先生在寧波一家客運站做內(nèi)勤，5月11日，他收到一封由溫州市市監(jiān)局經(jīng)開區(qū)分局寄出的掛號信。信封內(nèi)有一份溫州市市監(jiān)局的詢問調(diào)查通知書，通知書稱，“為調(diào)查了解溫州以其木業(yè)有限公司(下稱‘以其木業(yè)’)涉嫌提交虛假資料或采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取登記案”，請徐先生帶本人身份證和營業(yè)執(zhí)照，于5月15日9時到溫州市市監(jiān)局經(jīng)開區(qū)分局沙城所接受詢問調(diào)查。

　　“我沒開過公司，也從沒去過溫州，不可能會跟溫州的公司提交虛假資料和騙取登記有關(guān)。”徐先生說，他收到這封信后，以為是哪里搞錯了，因此并未在意。

　　但事情還未結(jié)束。前天，徐先生接到一個自稱溫州市監(jiān)部門工作人員的電話，對方說以其木業(yè)被人舉報虛假注冊，徐先生是以其木業(yè)的股東，如果不配合調(diào)查，信用會受影響。

　　通話中，徐先生一再強調(diào)，他從沒去過溫州，也沒在溫州注冊公司。

　　“之前是否丟過身份證？”在對方提醒下，徐先生想起曾在2016年和2017年分別丟過身份證。

　　“被股東”是否和這兩次身份證丟失有關(guān)，有人冒用他的身份信息在溫州注冊公司。針對徐先生的困惑，對方稱，不管身份信息被冒用是否屬實，徐先生必須到溫州配合調(diào)查，才有可能卸去他的“股東”職務(wù)。

　　另一人也“被股東”注冊地沒這家公司

　　隨后，記者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，以其木業(yè)成立時間為2017年6月28日，地址為龍灣區(qū)沙城街道迎賓街155號第二層。信息顯示，該公司有兩名股東，徐先生是其中之一，擔(dān)任公司監(jiān)事職務(wù)。另一股東姓李，為公司法定代表人、執(zhí)行董事、經(jīng)理。

　　經(jīng)辦此案的溫州市市監(jiān)局經(jīng)開區(qū)分局沙城所副所長朱良克介紹，他們也是在以其木業(yè)“股東”李先生舉報后，才發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌提交虛假材料或采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取登記。

　　據(jù)介紹，李先生為蒼南人。上月，他在辦理社保時發(fā)現(xiàn)名下有公司，自己“被股東”了。李先生和徐先生互不相識，但和徐先生一樣的是，他也沒有注冊過公司，也曾丟過身份證。

　　朱良克說，執(zhí)法人員曾去以其木業(yè)注冊登記的住所查看，沒發(fā)現(xiàn)這家公司，因此以其木業(yè)將被列入經(jīng)營異常目錄。“經(jīng)營異常目錄相當(dāng)于一個黑名單，對企業(yè)辦理銀行貸款、社保都會有影響。”

　　以其木業(yè)到底是誰注冊的？市監(jiān)部門稱，據(jù)目前掌握的情況看，是由一家代理公司完成注冊的。因徐先生還未來溫配合調(diào)查，所以目前無法判斷其身份信息是否被冒用。若證實他和李先生均是“被股東”，市監(jiān)部門將對辦理注冊手續(xù)的代理公司作進一步調(diào)查。

　　不到場就能注冊

　　流程存漏洞

　　注冊公司需什么手續(xù)？市市監(jiān)局經(jīng)開區(qū)分局的工作人員說，可通過兩種方法辦理：一是去市監(jiān)部門辦理，只要提供全體股東的身份證復(fù)印件，并在相應(yīng)表格上簽上所有股東簽名，帶上代辦人身份證原件就可辦理；二是登錄市監(jiān)局官網(wǎng)辦理，“網(wǎng)上報，連簽字都不用。”據(jù)悉，第一種現(xiàn)場注冊，還可委托代理公司完成。

　　怎么證明經(jīng)辦人提供的股東身份證沒有被冒用？股東簽字是否存在偽造的可能？對此，沙城市監(jiān)所所長王衛(wèi)豐和副所長朱良克均表示，存在這個可能，“是個漏洞”。

　　“外地也曾出現(xiàn)過身份證被冒用注冊公司的情況。”朱良克說，但他工作十幾年還是第一次碰到，這也是沙城所受理的第一個“被注冊”案件。

　　王衛(wèi)豐介紹，為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，商事制度改革之后，市監(jiān)部門對注冊企業(yè)實行寬進嚴出。“如后面審查出問題，就啟動糾錯機制，及時撤銷。”

　　那徐先生的“股東”身份如何才能撤銷？王衛(wèi)豐稱，徐先生要做一份筆錄，陳述相關(guān)事實，另外還要提供筆跡鑒定、身份證丟失證明等輔助材料。市監(jiān)部門將根據(jù)這些材料判斷是否采納他的陳述，如采納就可將他的“股東”身份撤銷。

　　由于徐先生稱工作繁忙，拒絕到溫配合調(diào)查。對此，王衛(wèi)豐稱，公民有義務(wù)配合相關(guān)部門調(diào)查，但考慮到徐先生的實際情況，“我們考慮去寧波，以方便徐先生。”

　　以其木業(yè)的真正經(jīng)營者是誰？為什么要冒用他人身份證注冊公司，背后有什么內(nèi)幕？有否從事違法犯罪行為？尚待市監(jiān)部門的進一步調(diào)查。

　　律師告訴你

　　嘉瑞成律師事務(wù)所律師薛進軍

　　冒用他人名義注冊公司

　　應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

　　我國《民法通則》規(guī)定，公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒。《民法總則》規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護”。公民的姓名和身份信息等屬于個人信息權(quán)范疇，依法應(yīng)得到保護。若徐先生的身份證被冒用并注冊公司的行為確認屬實，冒用行為構(gòu)成侵權(quán)，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；且根據(jù)《公司法司法解釋三》的規(guī)定，冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機關(guān)登記的，冒名行為人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　若證實徐先生身份證被人冒用注冊公司，市監(jiān)部門根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》相關(guān)規(guī)定，依職權(quán)或根據(jù)徐先生申請，可注銷公司營業(yè)執(zhí)照，消除相關(guān)影響。徐先生亦可就身份證被盜用、冒用事實向公安機關(guān)報案。如果以他們注冊的公司名義從事犯罪行為，將依法追究實際行為人相關(guān)刑事責(zé)任。