昨日，在浙江正泰江山200兆瓦農(nóng)光互補地面電站內(nèi)，記者看到在總占地6300多畝的土地上，安裝了67萬塊光伏電板，項目滿負(fù)荷生產(chǎn)發(fā)電后，可實現(xiàn)年發(fā)電量2億千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)約7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排了18萬噸的二氧化碳，而在電池板下方種植鐵皮石斛、白術(shù)等中草藥、蔬菜、水果等，實現(xiàn)了框架上清潔發(fā)電、框架下高效種植的“雙贏”模式，真正做到了“農(nóng)光互補”。

　　該電站運營值班長劉偉兵說，項目總投資11.84億元，且光伏行業(yè)不像其他的傳統(tǒng)行業(yè)，資金回籠周期一般在7到8年，如此大的投入，如果沒有綠色信貸的支持，項目推進(jìn)很艱難。

　　確實，沒有綠色信貸，綠色發(fā)展的錢很難得到解決。在綠色金融支撐下，我市綠色發(fā)展已由理念層面上升為實踐高度，像江山正泰兆位電站順利推進(jìn)一樣并加速轉(zhuǎn)化。

　　“國家試驗區(qū)”，開啟綠色發(fā)展新局面

　　2017年是我市綠色發(fā)展中具有標(biāo)志性意義的一年。這一年，我市被確定為國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，成為全國首批8個創(chuàng)建綠色金融改革試驗區(qū)地市之一，與湖州聯(lián)手打破了浙江金融領(lǐng)域國家級試驗區(qū)“零”的局面。

　　“零”的突破，究竟對我市意味著什么？9月27日召開的我市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)動員會，對此作出了精煉概括：我市被國家確定為綠色金融試點市，有利于我市進(jìn)一步樹立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，健全完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會全過程；有助于我市走出一條經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)綠色崛起的新道路，促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，加快培育新的經(jīng)濟增長點，積累綠色金融發(fā)展的經(jīng)驗。

　　“衢州綠色化發(fā)展已經(jīng)走在全國前列，成為全國循環(huán)經(jīng)濟覆蓋領(lǐng)域最廣、試點示范最多的城市之一，建立了國家氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地、中國電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)園、中國空氣動力機械產(chǎn)業(yè)基地、中國特種紙生產(chǎn)基地、中國竹炭之鄉(xiāng)、中國鈣產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地等一批‘國字號’產(chǎn)業(yè)基地，而這些既是綠色金融發(fā)展的服務(wù)對象，也是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)性平臺。”衢州市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　近年來，衢州金融業(yè)發(fā)展迅速，總量提升很快。記者從衢州市金融辦獲悉，到8月末，全市綠色信貸余額244.74億元，占全部貸款比重13.01%，較2016年末提升2.63個百分點；綠色信貸余額同比增長45.32%，高于各項貸款平均增速27.45個百分點；綠色信貸平均利率4.81%，較全市平均貸款利率低1.85個百分點。

　　借助國家級綠色金融試點“零”的突破，我市綠色發(fā)展見到切實成效的時間被確定在了5年之內(nèi)，即：通過5年左右的時間，綠色金融體系基本形成，綠色金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，融資規(guī)模快速增長，逐步將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能，形成經(jīng)濟綠色化發(fā)展模式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓青山綠水流淌成鐺鐺作響“聚寶盆”。

　　在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點，“零”的突破恰逢其時。成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的衢州，迎來了加速綠色發(fā)展進(jìn)程的強勁東風(fēng)，打開了綠色發(fā)展的全新局面。

　　綠色信貸，加快綠色發(fā)展步伐

　　凝聚在綠色發(fā)展的共識之下，我市各大銀行為工業(yè)、市政和建筑領(lǐng)域的能效項目、可再生能源項目、綠色低碳項目等提供了更加專業(yè)的金融服務(wù)，實現(xiàn)了從企業(yè)到個人，從低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟到生態(tài)經(jīng)濟的全面覆蓋，綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)出諸多亮點。

　　在我市一家國家高新技術(shù)企業(yè)——浙江東氟塑料科技有限公司里，記者看到了一派繁忙景象，員工們正在加班加點趕制訂單。“生產(chǎn)訂單的紅火，離不開金融部門的支持，”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人葉國春相告：和以往不同的是，這一回，浙商銀行衢州分行采用的是投貸聯(lián)動方式。5月底，雙方開啟了我市首單“投貸聯(lián)動”合作。

　　東氟科技已擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)專利及發(fā)明專利，主要從事以氟材料為主的高端電子化學(xué)品技術(shù)及成套裝備的綜合服務(wù)，產(chǎn)品應(yīng)用在高端電子化學(xué)品行業(yè)（集成電路、液晶面板、光伏等行業(yè)），目前已成為國內(nèi)氟塑料高端設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。但是，由于公司主要采用總包工程合同模式、合同能源管理模式，前期需要墊付大量資金，給企業(yè)帶來了巨大的資金壓力。

　　獲悉這一情況后，浙商銀行衢州分行為東氟科技引入PE，入股600萬元，成為企業(yè)股東。在此基礎(chǔ)上，以信用的方式為企業(yè)配套授信5000萬元，運用“投”+“貸”組合聯(lián)動模式，解決了企業(yè)發(fā)展過程中大額資金需求。

　　“投貸聯(lián)動是銀監(jiān)會、人民銀行和科技部在去年推出的新模式，即銀行針對科技創(chuàng)新型企業(yè)，結(jié)合PE對企業(yè)股權(quán)進(jìn)行投資的同時，給予企業(yè)配套融資，形成股權(quán)與銀行信貸之間的聯(lián)動。”浙商銀行衢州分行副行長王愛軍相告，這一新型信貸合作模式既加速了企業(yè)發(fā)展，也推進(jìn)了衢州市綠色金融改革創(chuàng)新工作邁向深入。

　　記者了解到，為了讓綠色金融全力支持我市綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市各銀行不斷加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，按下綠色發(fā)展快進(jìn)鍵：中行衢州市分行率先推出“排污權(quán)質(zhì)押貸款”、衢州農(nóng)信系統(tǒng)推出“光伏貸”、農(nóng)行衢州分行推出了“五水共治貸”、金華銀行衢州分行推出了“林權(quán)抵押貸”、泰隆銀行推出了“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”……在綠色債券資金運用、綠色資產(chǎn)證券化、綠色債務(wù)融資工具發(fā)行等多領(lǐng)域取得了實質(zhì)性進(jìn)展和突破。

　　除此之外，我市金融機構(gòu)還將“環(huán)保一票否決”納入信貸管理全流程，建立綠色信貸“三優(yōu)一重”服務(wù)通道（即優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸以及資金重點保障），引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先支持環(huán)境治理建設(shè)項目和綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、高新科技領(lǐng)域，加快退出“兩高一剩”和低小散行業(yè)。

　　綠色信貸的投入，讓我市很多可再生能源、清潔能源以及綠色的交通運輸，工業(yè)的節(jié)能節(jié)水環(huán)保等，這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級，同時也推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　綠色保險，守護(hù)一片碧水藍(lán)天

　　綠色是生命的象征、大自然的本色，也是衢州發(fā)展的底色。為了守護(hù)這片碧水藍(lán)天，我市積極推進(jìn)綠色保險創(chuàng)新機制，以政府引導(dǎo)、財政扶持、企業(yè)聯(lián)動助推保險業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險管理、服務(wù)水平上探索出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　我市推出的生豬保險、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險（簡稱“安環(huán)險”），是全國首創(chuàng)。“投保安環(huán)保險不僅沒給我們企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，還提高了保額，同時，保險公司還以專業(yè)形象在前端替企業(yè)承擔(dān)安全咨詢顧問的角色，我們企業(yè)很喜歡。”浙江衢州正邦有機硅有限公司副總經(jīng)理張鐵強說。

　　張鐵強給記者算了一筆經(jīng)濟賬，投保安環(huán)保險之后，正邦有機硅企業(yè)需要交納的保費為41790元，一年6萬元的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)費也不用繳納，但仍可以享受該項服務(wù)。不僅如此，保障范圍更廣，對未參保或無法參保工傷保險的員工都提供了保障，對事故造成的第三者人身傷亡和直接財產(chǎn)損失也進(jìn)行賠償，且保額也提高了。此外，如果該年沒有安全事故，且通過安全環(huán)保主管部門的考核，還可得到政府50%的保費補貼。

　　據(jù)介紹，安環(huán)保險由衢州市政府和人保財險衢州市分公司聯(lián)合開發(fā)，是全國首次將安全生產(chǎn)和環(huán)境污染保障合二為一，該險種包含安全生產(chǎn)、環(huán)境污染以及危化品運輸三項保險責(zé)任。

　　目前，在完成市級71家企業(yè)試點的基礎(chǔ)上，安環(huán)險已推廣至轄內(nèi)常山、開化縣15家企業(yè)，保費合計962萬元，提供風(fēng)險保障超過108億元。安環(huán)險項目已得到中國人民財產(chǎn)保險總公司在全國推廣。

　　2014年3月，人保財險衢州市分公司還在龍游縣創(chuàng)新推出了“生豬保險”，以無害化處理作為保險理賠的前置條件，將農(nóng)業(yè)保險與生豬無害化處理“捆綁”起來，破解了病死豬無害化處理這一“老大難”問題。

　　生豬保費由各級財政補貼85%，農(nóng)戶自交15%，每頭豬的保費為6.075元，病死一頭豬，按身長不同可獲賠45元至900元。并且，由于無害化處理是保險理賠的前置條件，病死豬出險后會被統(tǒng)一收集，經(jīng)無害化處理成為生物質(zhì)碳。這種生物質(zhì)碳可吸附重金屬，并富含磷、鉀等微量元素，是改良土壤、提高農(nóng)作物品質(zhì)的好肥料。

　　“以前，村里為了打撈江里的死豬，一天就得花費2萬多元。”生豬養(yǎng)殖企業(yè)龍游興泰公司老板朱有標(biāo)說，“現(xiàn)在投保了生豬保險，一頭病死生豬最高能賠900元，誰還會像以前一樣把病死豬亂丟。”

　　生豬保險模式，已在全市覆蓋，今年1月至8月，承保生豬201.07萬頭，承擔(dān)風(fēng)險保障約172.68億元。該模式還吸引了山東、四川、湖北、安徽、江蘇等全國十幾個縣市的考察團前來取經(jīng)。浙江省內(nèi)的蕭山、蘭溪等地也實現(xiàn)該模式的復(fù)制。

　　綠色支付，讓居民更有幸福感

　　出門坐公交，手機或銀聯(lián)卡“一揮”；逛街忘帶錢包，手機掃掃二維碼，看中商品直接拿回家；看病掛號、繳費也不用排隊，通過“自助掛號繳費機”，輕松搞定；連買菜也可以不帶錢包，一張銀行卡或手機“一揮”，菜就可以拎回家了……便捷的綠色支付，不僅讓百姓的幸福感倍增，還提升了這座城市的幸福指數(shù)。

　　“以前在醫(yī)院里，總能看到掛號、繳費窗口排著長長的隊伍，而現(xiàn)在這一站式的‘智能’就診體系真是大大縮短了患者看病的時間，讓我們百姓收獲了滿滿的幸福感。”在衢江區(qū)廿里中心衛(wèi)生院，邱婭女士告訴記者，沒想到這便捷的支付方式也滲透到了農(nóng)村。

　　除了智慧醫(yī)療，在衢江區(qū)廿里鎮(zhèn)菜市場，記者也感受到了智慧支付帶給百姓的便捷：許多百姓買菜交易并不是用現(xiàn)金，而是拿出手機通過銀行二維碼、微信或支付寶進(jìn)行交易的。“這種支付方式不僅方便了買菜的市民，也方便了我們。我們不用兌換很多零錢，同時，還不會收到假幣。”賣豬肉的廖老板說。

　　“智慧支付”工程實施以來，衢州市金融IC卡小額免密免簽與電子錢包、手機近場支付、掃碼移動支付等新型電子支付方式在經(jīng)濟、政務(wù)、生活領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用，截至目前，成功創(chuàng)建5個“智慧菜場”、4個“智慧社區(qū)”，38輛連鎖便民早餐車實現(xiàn)“智慧支付”。江山市、常山縣、市本級城區(qū)“智慧公交”項目成功上線，城區(qū)公交車均實現(xiàn)“智慧支付”，全市160余輛出租車實現(xiàn)“e支付”掃碼支付。全市15家醫(yī)院上線“智慧醫(yī)療”項目，平均縮短患者50%就醫(yī)時間，累計辦理繳費366.34萬筆、金額33.87億元。另外，創(chuàng)建了6個“智慧校園”，打造多個（條）“智慧景區(qū)”“ 智慧農(nóng)家樂”“ 智慧美食街”。

　　記者手記

　　綠色金融不僅可“賦能”綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)實體經(jīng)濟步入綠色轉(zhuǎn)型通道，而且能推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

　　2014年11月，衢州就被列為浙江省綠色金融綜合改革試點市，在全省率先開展綠色金融改革試點工作，在綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等方面開展了先行先試，形成了陽光信貸、生豬統(tǒng)保與無害化處理、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險等一批可推廣、可復(fù)制的綠色金融產(chǎn)品，既拓寬了金融業(yè)新的增長點，又增強了實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融保障。

　　衢州成為國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)是衢州綠色發(fā)展的一重大機遇，必將有力推動衢州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。