編者按:建筑垃圾如何處理,一直是城市建設(shè)面臨的棘手問題。與此同時,快速、粗放的拆建模式,簡單、原始的處理方式,導(dǎo)致我國建筑垃圾總體資源化利用率不足10%,仍處于粗放的填埋和堆放階段。如何處理無處“安放”的建筑垃圾?如何破解建筑垃圾“圍城”的窘境?建筑垃圾資源化利用勢在必行。
為此,浙江在線特別推出《建筑垃圾重生記》系列報道,通過調(diào)查走訪了解我省垃圾資源化利用現(xiàn)狀,挖掘各地破解建筑垃圾“圍城”的經(jīng)驗辦法、展示綠色企業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新之路。
浙江在線3月30日訊(浙江在線記者 朱斌)在德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村附近的廢棄礦山,隨著一輛輛綠色的工程渣土運輸車進進出出,原本高低不平的低洼地,經(jīng)過多年復(fù)墾,逐漸變成了一望無垠的稻田,而這些工程渣土則是來自杭州港謝村渣土中轉(zhuǎn)碼頭(以下簡稱“謝村碼頭”)。
平整復(fù)墾后種植水稻的土地
“(工程渣)土,其實也是一種資源!”杭州市城市管理委員會(以下簡稱“杭州市城管委”)市容中心市容監(jiān)管科相關(guān)負責(zé)人告訴記者。建筑垃圾,分為工程渣土、廢棄泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等五大類,而對其進行資源化循環(huán)利用是全省建筑垃圾處置的研究重點。
近年來,隨著杭州市大規(guī)模的城市建設(shè),大量建筑垃圾的產(chǎn)生和處置也成了杭州面臨的階段性難題。據(jù)該負責(zé)人介紹,目前杭州市主城區(qū)每年城市建設(shè)所產(chǎn)生的工程渣土大約在5000萬立方米左右,并且由于城市大規(guī)模建設(shè),這種現(xiàn)象可能要持續(xù)到2021年。他表示,杭州城管委一直致力于建筑垃圾的消納創(chuàng)新,并且正在逐步建立一套完備的建筑垃圾常態(tài)化監(jiān)管機制。
打造高標準渣土中轉(zhuǎn)碼頭
讓工程渣土有了“好去處”
記者了解到,目前杭州市共有三個渣土中轉(zhuǎn)碼頭,其中謝村碼頭、路河碼頭已經(jīng)投入運營,城東碼頭還在建設(shè)中。“謝村碼頭以高標準建設(shè),已經(jīng)實現(xiàn)渣土進出的全過程監(jiān)管,這在全國都是領(lǐng)先的。”該負責(zé)人著重向記者介紹了謝村碼頭的相關(guān)運營情況。
謝村碼頭信息管理中心
謝村碼頭,是杭州市第一個大型的、現(xiàn)代化的建筑渣土水路中轉(zhuǎn)作業(yè)點,2016年由杭州綠農(nóng)環(huán)境工程有限公司投資建設(shè)完成。據(jù)了解,該碼頭占地面積約84畝,使用岸線456m,共設(shè)有7個500噸級泊位,其中建筑渣土專用泊位6個,泥漿專用泊位1個。碼頭業(yè)務(wù)輻射杭州市的拱墅區(qū)、江干區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)和余杭區(qū),日均吞吐量為建筑渣土6萬噸,泥漿1.5萬立方米。
該碼頭還建立了信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)與杭州市城管委、市交警部門和市港航部門的信息管理平臺對接,提供從入場、稱重、調(diào)度、卸貨、計量、追蹤等的“一站式”信息化服務(wù)。
近年來,杭州市城管委一直聚焦建筑垃圾資源化利用,讓工程渣土有了“好去處”。從謝村碼頭駛出的運輸船,目的地主要是德清縣洛舍鎮(zhèn),將車上的工程渣土用于當(dāng)?shù)貜U棄礦坑的復(fù)墾工作。
衛(wèi)星地圖上已經(jīng)完成回填復(fù)墾的區(qū)域
從渣土轉(zhuǎn)運到回填復(fù)墾,整個過程也是執(zhí)行嚴格的環(huán)保標準的。建筑渣土和泥漿從工地運出之前,總包方需提供待開發(fā)土地的環(huán)評報告,確保土地?zé)o污染后簽訂消納處置合同;工地的渣土、泥漿從開始外運,到中轉(zhuǎn)碼頭,再下船運至消納場地,必須要有環(huán)保部門認可的第三方環(huán)保檢測機構(gòu)對渣土和泥漿留樣做檢測,并對回填礦區(qū)內(nèi)的土壤、水質(zhì)做檢測,確保整個物流鏈中用于廢礦回填治理的渣土和泥漿都是無毒無害。
“能把廢棄礦山治理后變成土地,還能種植水稻的,全國首創(chuàng)!”2015年,全省土地工作會議在德清洛舍鎮(zhèn)東衡村舉行,國家建設(shè)部城市建設(shè)司副司長張悅、國家國土資源部財務(wù)司司長廖永林對此做出重要指示。
逐步建立常態(tài)化監(jiān)管機制
讓建筑垃圾監(jiān)管“無死角”
杭州市城管委市容中心市容監(jiān)管科相關(guān)負責(zé)人表示,通過廢棄礦坑的回填來解決工程渣土的消納問題是一舉多贏的做法,但是建筑垃圾的消納場地缺乏依舊是亟待解決的重點難題。在面對杭州市城市發(fā)展所帶來的階段性壓力,除了致力于建筑垃圾的消納創(chuàng)新,杭州市城管委也在強化對于建筑垃圾處置的監(jiān)管工作。
所有渣土運輸車輛信息都在杭州市建筑垃圾綜合管控平臺實時反饋
在杭州市建筑垃圾綜合管控平臺上,記者發(fā)現(xiàn),幾個主要的渣土中轉(zhuǎn)碼頭監(jiān)控影像,所有渣土運輸車輛的運行軌跡、運輸情況等實時信息均有呈現(xiàn),建筑垃圾運輸?shù)南嚓P(guān)行政審批也可實現(xiàn)線上處理。依托該信息平臺,杭州市城管委正在逐步建立一套完備的建筑垃圾常態(tài)化監(jiān)管機制。
據(jù)了解,該信息平臺一期建設(shè)開始于2016年,2017年完成二期建設(shè),除了進一步完善建筑垃圾處置過程的監(jiān)管功能,也在加緊對杭州市各個城區(qū)進行全面覆蓋。“從無序到有序,從有序到規(guī)范,隨著杭州城市建設(shè)逐漸趨于平穩(wěn),我們也在建立常態(tài)化監(jiān)管機制。”該負責(zé)人表示。
2013年以來,在政府部門的推動下,我省相繼開展了建筑廢棄物資源化利用的發(fā)展研究,杭州也在不斷推動建筑垃圾資源化利用末端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解,目前杭州市已經(jīng)建立大約40個建筑垃圾集中處理的資源化利用點,部分企業(yè)已經(jīng)引進了進口的移動式的建筑垃圾處理設(shè)施。
移動式建筑垃圾處理設(shè)施
“拆除垃圾不出城”,這是杭州市城管委確立的建筑垃圾處置的目標,而其中最有效的途徑就是實現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用,但杭州同時也面臨建筑垃圾資源化利用程度不高、末端產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的現(xiàn)實難題。針對這一難題,該負責(zé)人認為首先應(yīng)該對建筑垃圾的處置進行有效的監(jiān)管,其次是對建筑垃圾的資源化利用方式進行不斷探索,這是一個循序漸進的發(fā)展過程。
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