浙江在線9月9日訊（浙江在線通訊員 陳瀟奕)“三服務(wù)”活動(dòng)是浙江推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”工程往深里做、往實(shí)里做而展開(kāi)的一項(xiàng)具體行動(dòng)。浙江省生態(tài)環(huán)境廳自覺(jué)把其作為重大政治任務(wù)，按照“送到家、抓到位、做到底”的要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，深化整體推動(dòng)，持續(xù)落細(xì)落實(shí)，取得了階段性成效。

　　尤其是自開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把政治理論學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)克難的成果，以實(shí)際行動(dòng)守初心、擔(dān)使命，樹(shù)立生態(tài)環(huán)保鐵軍形象，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，砥礪進(jìn)取、勇立潮頭，積極以綠水青山筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾根基，交出主題教育和高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

　　回應(yīng)民生期盼，力做群眾“貼心人”

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。如何順應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的所想、所盼、所急？

　　省生態(tài)環(huán)境廳以此次主題教育為契機(jī)，緊密結(jié)合中央環(huán)保督察整改工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立足補(bǔ)短做強(qiáng)、突出提標(biāo)提質(zhì)、著眼常態(tài)長(zhǎng)效，乘勢(shì)全力攻堅(jiān)解決一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長(zhǎng)期懸而未決的“老大難”問(wèn)題，切實(shí)做到件件不放過(guò)、事事有著落，踐行環(huán)保為民惠民的初心和使命，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，以群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改體現(xiàn)主題教育成效。

　　碧波萬(wàn)頃，千島競(jìng)秀。被譽(yù)為“天下第一秀水”的千島湖，不僅是著名旅游風(fēng)景區(qū)，更是華東地區(qū)重要水源地。隨著千島湖配供水工程的順利推進(jìn)，這一湖秀水的保護(hù)更是事關(guān)千萬(wàn)群眾喝上清冽的優(yōu)質(zhì)源水，事關(guān)杭州長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴淳安，調(diào)研服務(wù)千島湖臨湖地帶綜合整治工作，用雙腳丈量民生。通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研臨湖“一公里”管控線內(nèi)項(xiàng)目企業(yè)，詳細(xì)詢問(wèn)企業(yè)關(guān)停和驗(yàn)收相關(guān)情況，為高標(biāo)準(zhǔn)做好后續(xù)工作定好基調(diào)。

　　正如省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人所指出的，“千里之行始于足下”，我們要立足檢視問(wèn)題，做好整改落實(shí)“后半篇”文章，堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)。

　　群眾事，無(wú)小事。杭徽高速公路余杭段噪聲問(wèn)題一直是群眾投訴的熱點(diǎn)，由于涉及利益主體復(fù)雜，當(dāng)?shù)匾恢蔽茨苣贸鼍唧w有效的解決措施。此次以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，省生態(tài)環(huán)境廳制定整改方案、倒排時(shí)間進(jìn)度、分類落實(shí)整改，解決了長(zhǎng)期困擾高速公路附近居民的“煩心事”。

　　同時(shí)，省生態(tài)環(huán)境廳聚焦督察反饋意見(jiàn)，劍指問(wèn)題、直擊積弊，通過(guò)省級(jí)督察、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，努力在“找差距、抓落實(shí)”上聚焦發(fā)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，借力推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)整治提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以整改問(wèn)題的實(shí)際成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”，必然伴隨低效落后產(chǎn)能之“退”。

　　譬如，衢州市以壯士斷腕的決心關(guān)停了衢江上方片區(qū)和常山輝埠片區(qū)的鈣生產(chǎn)企業(yè)及石灰窯企業(yè)，并有序推進(jìn)企業(yè)關(guān)停后的生態(tài)修復(fù)工作。樂(lè)清灣原有圍塘養(yǎng)殖場(chǎng)900余家，養(yǎng)殖尾水直排海域，影響海水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，水質(zhì)一直以來(lái)為劣四類。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)省市聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一、協(xié)同作戰(zhàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。金華市聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，全面完成蘭溪紡織行業(yè)、東陽(yáng)1392家紅木家具、永康655家五金涂裝企業(yè)的整治提升。

　　省生態(tài)環(huán)境廳把百姓心聲作為深化“三服務(wù)”的工作“指南針”，讓黨建工作沉下去接地氣見(jiàn)實(shí)效，以風(fēng)清氣正守護(hù)山清水秀，以亮劍精神保護(hù)綠水青山，積極展示浙江生態(tài)文明建設(shè)的智慧和經(jīng)驗(yàn)。

　　送來(lái)“及時(shí)雨”，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　省生態(tài)環(huán)境廳立足單位特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，開(kāi)展“調(diào)研解難題 深化三服務(wù)”工作，把指導(dǎo)解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中所面臨的困難和需求作為踐行主題教育的重要舉措，推進(jìn)主題教育往實(shí)里走、往深里走、往心里走。

　　日前，舟山綠色石化基地4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目一期工程生產(chǎn)裝置分階段陸續(xù)投產(chǎn)，針對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、排污許可申領(lǐng)、污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面的指導(dǎo)需求，按照“既要做好服務(wù)，也要依法依規(guī)”的原則，省生態(tài)環(huán)境廳赴舟山開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，對(duì)于能現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決的問(wèn)題給予回應(yīng)解答；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題帶回來(lái)研究，并專門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好舟山綠色石化基地重大項(xiàng)目環(huán)保工作指導(dǎo)服務(wù)的通知》。

　　據(jù)悉，針對(duì)前期調(diào)查研究、檢視問(wèn)題等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)幫扶需求和工作薄弱環(huán)節(jié)，省生態(tài)環(huán)境廳主動(dòng)服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，提升環(huán)評(píng)管理效能，加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　就企業(yè)提出的部分驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完成周期較長(zhǎng)、對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)造成一定負(fù)面影響的問(wèn)題，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心積極踐行監(jiān)測(cè)使命，在服務(wù)質(zhì)量上“做加法”，在申請(qǐng)材料上“做減法”，在便民利企上“做乘法”，在簡(jiǎn)化流程上“做除法”,全力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。此外，省生態(tài)環(huán)境廳將“最多跑一次”改革與主題教育刀刃向內(nèi)的精神相結(jié)合，優(yōu)化辦事流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的改革引領(lǐng)和制度規(guī)范，進(jìn)一步助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“沒(méi)想到現(xiàn)在辦證這么方便！”日前，浙江省衢州市衢江仁濟(jì)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院有限公司趙玉琴同時(shí)從市生態(tài)環(huán)境局衢江分局和衢江區(qū)衛(wèi)生健康局工作人員手中接過(guò)嶄新的《輻射安全許可證》和《放射診療許可證》。“省時(shí)，省力，省心”，是她在整個(gè)辦理過(guò)程中的最大感觸。

　　此前，《輻射安全許可證》一直由省生態(tài)環(huán)境廳委托設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局核發(fā)，醫(yī)療單位必須自行前往市里進(jìn)行許可證申領(lǐng)，然后再把《輻射安全許可證》作為申報(bào)材料之一，送縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)窗口辦理《放射診療許可證》，流程重復(fù)且時(shí)間周期較長(zhǎng)，給醫(yī)療單位辦證帶來(lái)諸多不便。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委聯(lián)合推出的“一次申請(qǐng)、兩證同發(fā)”工作模式，打破部門(mén)業(yè)務(wù)壁壘，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)射線裝置輻射安全許可“一次申請(qǐng)、雙證同發(fā)”改革，從而大大減輕了醫(yī)療單位的工作負(fù)擔(dān)，醫(yī)療單位只要申報(bào)一次材料，就可同時(shí)辦理輻射安全許可證和衛(wèi)計(jì)部門(mén)核發(fā)的放射診療許可證。7月起，省生態(tài)環(huán)境廳已與省衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)文，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展該項(xiàng)工作。

　　不僅如此，省生態(tài)環(huán)境廳還緊緊圍繞企業(yè)需求，在辦事服務(wù)、環(huán)評(píng)審批、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈地為企業(yè)送政策、解困惑，努力提升服務(wù)對(duì)象的獲得感、滿意度。目前，環(huán)評(píng)審批辦事材料從12份削減為4份、辦理時(shí)間從60個(gè)工作日縮減至15個(gè)工作日；輻射事項(xiàng)審批類辦理時(shí)限一律縮減到10日，備案類全部實(shí)現(xiàn)即辦，辦理時(shí)限平均減少86%。全省共有136個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、104個(gè)特色小鎮(zhèn)實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，改革區(qū)域中70%的項(xiàng)目由審批制調(diào)整為承諾備案管理，75%的項(xiàng)目享受簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)類別的政策，環(huán)評(píng)編制時(shí)間平均縮減65%、編制費(fèi)用平均降低55%。

　　完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升“三服務(wù)”水平

　　一系列難題依次破解，不論是企業(yè)還是基層、群眾，奔向高質(zhì)量發(fā)展、擁抱更美好生活的信心被充分激發(fā)，對(duì)深入推進(jìn)“三服務(wù)”也有了更多思考和期盼。

　　建章立制是做好各項(xiàng)工作的有力保障。為此，省生態(tài)環(huán)境廳積極探索建立“三服務(wù)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到服務(wù)常態(tài)化、制度化，確保整個(gè)活動(dòng)不流于形式，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

　　首先，省生態(tài)環(huán)境廳研究建立了廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜服務(wù)制度，融“三服務(wù)”于各項(xiàng)調(diào)研、檢查、督察、考核之中，一體推進(jìn)查補(bǔ)短板、改善環(huán)境和推動(dòng)發(fā)展，充分彰顯“生態(tài)環(huán)保味”。廳領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位定期或不定期深入企業(yè)、群眾、基層，面對(duì)面調(diào)研摸實(shí)情、送服務(wù)、送技術(shù)、破難題，著力推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“三服務(wù)”活動(dòng)的通知》等文件，切實(shí)做到立有目標(biāo)、干有方向。明確每季度啟動(dòng)開(kāi)展一批服務(wù)項(xiàng)目、推動(dòng)解決一批實(shí)際問(wèn)題、總結(jié)宣傳一批典型做法的“作戰(zhàn)圖”，確保全廳“三服務(wù)”活動(dòng)年有方案、季有安排、月有行動(dòng)。同時(shí)，制定《浙江省生態(tài)環(huán)境廳“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，把“三服務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的工程，統(tǒng)一納入全省生態(tài)環(huán)保年度工作安排之中，一并部署落實(shí)，一并檢查考核，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。《辦法》堅(jiān)持“更實(shí)更細(xì)更精準(zhǔn)”的原則，分別就服務(wù)重點(diǎn)、目標(biāo)牽動(dòng)、排憂解困、服務(wù)質(zhì)量、跟蹤反饋、典型引領(lǐng)、考核激勵(lì)等七方面明確了常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，為持續(xù)發(fā)力、久久為功奠定總基調(diào)。同時(shí)，還建立了學(xué)習(xí)研究、嚴(yán)格分辦督查、工作匯報(bào)、結(jié)果錄入、聯(lián)系負(fù)責(zé)、隨機(jī)調(diào)度、定期通報(bào)、工作總結(jié)等制度，為常態(tài)長(zhǎng)效提供堅(jiān)實(shí)保障。此外，下發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于廳領(lǐng)導(dǎo)“三服務(wù)”活動(dòng)聯(lián)系市有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過(guò)開(kāi)展廳領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包片調(diào)研督導(dǎo)工作，提升貼近大局跟進(jìn)服務(wù)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，

　　正如省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“群眾在乎的不是干部來(lái)不來(lái)，而是問(wèn)題能不能解決。”因此，干部的工作重點(diǎn)就應(yīng)該放在解決問(wèn)題上，特別是放在創(chuàng)新解決問(wèn)題上，才能提高解決問(wèn)題的效率，提升企業(yè)和群眾的滿意度。為此，省生態(tài)環(huán)境廳求精求細(xì)，把解決問(wèn)題擺在突出位置，分別按照現(xiàn)場(chǎng)解決、帶回研究解決和跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決等3個(gè)類別匯總形成三張清單，注重區(qū)分輕重緩急，急事急辦、特事特辦，能立即解決的，立即解決；不能立即解決的，限期解決；無(wú)法解決的，說(shuō)明情況。截至目前，共現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題215個(gè)，帶回研究解決30個(gè)，共辦結(jié)218個(gè)。

　　在服務(wù)基層建設(shè)方面，省生態(tài)環(huán)境廳還安排了省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，支持建德市梅城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；安排了省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金1327萬(wàn)元加大安吉縣生態(tài)補(bǔ)償力度。

　　為更好地服務(wù)企業(yè)，破解難題，助推高質(zhì)量發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳還設(shè)立“企業(yè)環(huán)保咨詢?nèi)铡敝贫龋瑢⑵髽I(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”傾聽(tīng)心聲，面對(duì)面提供咨詢答疑。同時(shí)嚴(yán)格按照審核受理、立即交辦、督辦催辦、限時(shí)辦結(jié)、主動(dòng)回復(fù)、事后回訪等環(huán)節(jié)，構(gòu)建完整的內(nèi)部責(zé)任體系，確保企業(yè)咨詢事項(xiàng)事事有回音、件件有落實(shí)。在首期“企業(yè)環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒?dòng)上，省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人親自接待企業(yè)，就浙江國(guó)邦藥業(yè)有限公司、浙江甬舟鐵路發(fā)展有限公司、浙江浙能嘉華發(fā)電有限公司、長(zhǎng)城汽車股份有限公司、浙江嘉利寧環(huán)境科技有限公司等5家企業(yè)，關(guān)于危廢焚燒爐建設(shè)技術(shù)和政策、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和海洋環(huán)評(píng)兩項(xiàng)審批政策、煤場(chǎng)全封閉改造政策和資金扶持政策、排污權(quán)指標(biāo)調(diào)配政策等問(wèn)題，逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，“企業(yè)環(huán)保咨詢?nèi)铡苯o企業(yè)提供了面對(duì)面咨詢的平臺(tái)，為企業(yè)的正常運(yùn)作排除了后顧之憂。

　　牢記初心使命，在主題教育中深入做好“三服務(wù)”，這是一場(chǎng)對(duì)于浙江踐行綠色發(fā)展、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩山”科學(xué)理論的實(shí)踐大檢驗(yàn)。省生態(tài)環(huán)境廳忠實(shí)踐行初心使命，在矢志不渝的政治擔(dān)當(dāng)上下功夫、在攻堅(jiān)克難的改革擔(dān)當(dāng)上下功夫、在無(wú)私奉獻(xiàn)的為民情懷上下功夫、在恪盡職守的職責(zé)擔(dān)當(dāng)上下功夫，讓生態(tài)文明秀美長(zhǎng)卷在浙江大地徐徐展開(kāi)，助力浙江建設(shè)成一個(gè)“山水與城鄉(xiāng)融為一體、自然與文化相得益彰”的美麗大花園、大景區(qū)。