浙江在線9月6日訊（浙江在線記者 仲瑤卿）為了進一步提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平，守護好德清的這一方綠水青山，湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局不斷創(chuàng)新環(huán)境管理理念，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化技術(shù)手段，打造“智慧環(huán)保”最強大腦。

　　“推進環(huán)境質(zhì)量改善，需要有科學(xué)和系統(tǒng)的視野，為了解決人手少、落實難、手段乏等難題，我們先后創(chuàng)新實行‘一企一管一表’、開發(fā)‘環(huán)保用電智能監(jiān)管’系統(tǒng)、構(gòu)建全縣監(jiān)測網(wǎng)等，但仍存在系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)亂的問題，在探索和實踐中，開發(fā)了‘德清智慧環(huán)保’平臺，目標是打造環(huán)境管理中企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會信用支撐的新模式。”湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局局長張鏵說道。

德清智慧環(huán)保平臺

　　這顆“最強大腦”由一個環(huán)境專項數(shù)據(jù)庫，一張直觀的環(huán)境現(xiàn)狀發(fā)展趨勢圖，環(huán)保內(nèi)網(wǎng)加企業(yè)外網(wǎng)（企業(yè)端），以及監(jiān)察一體化、企業(yè)自巡查、企業(yè)環(huán)境信用評價、污染源全周期管理、大氣網(wǎng)格化等十大應(yīng)用功能集合而成。

　　那么它是如何協(xié)助執(zhí)法人員開展日常工作，實現(xiàn)信息資源共享和交換提升工作效率的？又是如何融合挖掘、多維度分析環(huán)境數(shù)據(jù)，為環(huán)境決策提供有力支持的呢？

　　記者跟隨德清縣環(huán)境應(yīng)急中心副主任陳川一起走進了兩家企業(yè)。

　　環(huán)境監(jiān)管 一線到底

　　打破“信息孤島”提高執(zhí)法效率

　　“德清縣恒豐污水處理有限公司，日均污水處理能力為5萬噸，以市政污水為主，是重點污染源監(jiān)控企業(yè)之一。”陳川告訴記者。

　　隨后他通過“移動執(zhí)法”功能，打開了“現(xiàn)場監(jiān)察記錄表”對企業(yè)開始了每月一次的例行檢查，檢查項目包括污水處理設(shè)施是否正常運行、運行臺賬是否規(guī)范、固廢貯存是否規(guī)范、標志標示是否清晰，以及在線監(jiān)測的設(shè)施安裝、運行情況、運維臺賬是否規(guī)范等。

　　監(jiān)察完成后，填寫監(jiān)察小結(jié)、監(jiān)察意見，并上傳現(xiàn)場照片。

　　“高效、便捷”是陳川試用這款智慧平臺以來最大的感受。

一線執(zhí)法人員使用“德清智慧環(huán)保”平臺對企業(yè)進行環(huán)境監(jiān)察

　　“原來執(zhí)法人員到企業(yè)檢查，是無法了解企業(yè)在審批、信訪、驗收等方面的信息的，現(xiàn)在只需要帶上平板電腦，就可以查閱到一家企業(yè)從審批，到驗收、到投入生產(chǎn)的一個全生命周期。”陳川介紹道。

　　除了打破“信息孤島”，實現(xiàn)環(huán)境信息資源的共享與交換外，“德清智慧環(huán)保平臺”還做到了“環(huán)境監(jiān)管一線到底”。

　　陳川通過平臺向記者演示，一旦在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題，便可以通過智慧平臺執(zhí)法取證，向監(jiān)測站派送“采樣交接委托單”，監(jiān)測站也會第一時間傳回樣品的檢測數(shù)據(jù)，完成相應(yīng)處罰和后續(xù)督查等工作。

　　“智慧平臺實現(xiàn)了在企業(yè)、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站和法規(guī)科之間的互通互聯(lián)，提高了工作效率，智能填寫、語音輸入等功能也減輕了一線執(zhí)法人員的工作量。”陳川說道。

　　自主巡查 任務(wù)派單

　　提升企業(yè)主體環(huán)境責任意識 

　　走訪的第二家企業(yè)位于武康鎮(zhèn)高新區(qū)，主要從事自行車及相關(guān)配件的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水和廢氣。

　　浙江久勝車業(yè)有限公司的環(huán)保專員萬才茂，正在進行當天的“企業(yè)自巡查”，記者通過萬才茂手機的“德清智慧環(huán)保”企業(yè)端上看到，一共有5條消息，分別是自查申報該企業(yè)污水處理設(shè)施和廢氣處理設(shè)施是否正常運行。

　　企業(yè)環(huán)保專員每日進行“企業(yè)自巡查”

　　萬才茂告訴記者，在每天的檢查中都要填寫設(shè)施的運行情況、是否添加藥劑、檢查情況說明等信息，同時必須要到指定點位掃描二維碼并上傳現(xiàn)場拍攝的照片，才能完成自查申報。他直言道：“這樣一來既可以防止在工作中偷懶，同時也避免了漏查。”

　　“‘企業(yè)自巡查’既可以提升企業(yè)主的環(huán)境管理責任意識，同時也彌補了人工巡檢帶來的不足。”陳川向記者介紹道，企業(yè)上傳自查報告后，將被提交至智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)后臺，監(jiān)察大隊的執(zhí)法人員可以在自己的手機上查看該所轄片區(qū)的企業(yè)自查報道，一旦發(fā)現(xiàn)問題可立即進行現(xiàn)場巡查核實。

　　另外，在日常檢查企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)問題后所下發(fā)的整改通知書，也會自動下達到“企業(yè)自巡查”工作任務(wù)欄中，企業(yè)需按時、按要求完成整改，并同角度拍照、填寫整改情況上傳給執(zhí)法人員審核。

　　“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，企業(yè)主動承擔起環(huán)境治理的主體責任，尤為重要。”張鏵表示，在智慧平臺中創(chuàng)新開發(fā)“企業(yè)自主巡查”功能，讓企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管逐步日常化、信息化，不僅能降低了地方環(huán)境管理成本，還提高了企業(yè)信用，為自身的發(fā)展創(chuàng)造良好的成長空間。

　　環(huán)境信用 動態(tài)評價

　　實現(xiàn)由“懲”與“罰”到“防”與“督”轉(zhuǎn)變

　　定期巡檢記錄每缺失一次，扣0.1分；超標排放、污染治理設(shè)施運行不正常，扣10分；未執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)決定，扣20分；主要污染物總量排放超過控制指標，扣36分……

　　依托于“德清智慧環(huán)保”大數(shù)據(jù)平臺，該縣于今年7月1日開始實行《德清縣企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》，采用動態(tài)記分制，以綠色、藍色、黃色、紅色、黑色五個等級反映企業(yè)當前的環(huán)境信用狀況。

　　在張鏵看來，“智慧環(huán)保”不僅僅是各種數(shù)據(jù)的“植入”，而是在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，用好大數(shù)據(jù)，用活云計算， 實現(xiàn)管理企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的雙目標。

　　德清智慧環(huán)保接入了28大類數(shù)據(jù)

　　智慧平臺將自動采集系統(tǒng)中企業(yè)污染防治、巡查管理、建設(shè)項目環(huán)評、行政處罰、在線監(jiān)測等28大類數(shù)據(jù)，結(jié)合德清縣企業(yè)環(huán)境信用評價標準及評價方法，對企業(yè)的環(huán)境信用進行動態(tài)評價。

　　一旦被評定為“紅色企業(yè)”“黑色企業(yè)”，不僅會對其加大監(jiān)督性監(jiān)測、監(jiān)察頻次，還會被取消各類環(huán)保專項及運維設(shè)備補助資金、暫停下一年度申報各類環(huán)保專項資金資格。當然，被扣分的企業(yè)按要求整改到位后，可以通過“智慧環(huán)保”平臺企業(yè)用戶端向生態(tài)環(huán)境部門提出修復(fù)申請，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場核查整改到位后，可以加回所扣的分數(shù)。

　　“處罰不是環(huán)境保護的目的和唯一手段，無論是開展“企業(yè)自巡查”，還是建立動態(tài)信用評價體系，都是致力于從‘懲’與‘罰’到‘防’與‘督’的轉(zhuǎn)變。”在采訪的最后張鏵表示，隨著環(huán)境治理重心向源頭和過程延伸，建立起生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境決策支持管理系統(tǒng)是環(huán)境保護工作的新方向和新趨勢，“德清智慧環(huán)保”平臺充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等信息化技術(shù)手段，致力于讓生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管更加高效，決策更加精準，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙重高質(zhì)量發(fā)展。