全國人大代表呂文艷日前建議,建立完善監管體制機制,健全各級環境與健康部門的協調機制,加快推動環境與健康工作。
“環境與健康工作作為公共衛生、社會安全的重要內容,直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”呂文艷代表說。然而,不容忽視的是,我國環境與健康工作起步較晚,在宏觀設計和微觀推進層面都尚存不足。
呂文艷代表表示,在環境與健康工作領域,國家層面聯絡協調機構尚未制度化規范化,國家機構改革方案中也沒有明確相關部門職責,部門間存在工作協作難、監測網絡整合難、資源共享難和信息發布難的困境。而現行環境保護制度和健康管理制度中,對環境與健康工作的要求也不夠明確,環境保護與衛生健康領域的技術標準、政策法規之間缺乏有機銜接,環境與健康損害相關的法律法規缺失。此外,環境與健康工作還存在基礎底數不清、基礎研究不夠等問題。
為此,呂文艷代表建議,建立完善監管體制機制,健全各級環境與健康部門的協調機制。明確生態環境、衛生、農業、科技、工信、食品藥品監督、應急等相關部門在環境與健康管理中應承擔的職能。建立部門協調、協同機制,完善信息共享、綜合決策機制。建立環境與健康績效考核和問責機制。
在法律層面,呂文艷代表建議,以維護人民群眾健康和國家生態安全為目標,采取單獨立法的形式,制定環境與健康法。
另外,我國不妨吸取國外先進經驗,構建環境與健康相關標準體系。同時,加強相關領域的前沿研究,為相關標準與規范的制定提供數據支撐。
“建議國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要中要增加環境與健康相關目標任務。” 呂文艷代表說,這將有利于促進我國環境與健康工作的全面展開,為健康中國建設提供強有力的政策支持。
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