“垃圾分類的重要性已經眾所周知，但這項措施的執行和落實一直是基層社會治理的一個難題。”上海市長寧區虹橋街道虹儲居民區黨總支書記朱國萍代表說，“老百姓的垃圾分類意識和技能依然沒有跟上，源頭治理難度還是很大。”

　　“目前，生活垃圾一般按可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類進行分類，然而垃圾車卻只按照干濕垃圾進行清運。”朱國萍代表說，這樣即使在小區內建立、形成了完善的垃圾分類投放制度與習慣，垃圾分類工作也是形同虛設。

　　“從源頭到處理上都存在問題，落實垃圾分類就顯得非常艱難。”浙江省寧波市鎮海中學黨委書記張詠梅代表認為，“垃圾分類工作沒有較大進展，除了市民分類意識不強、積極性不高外，管理部門重視程度不夠，缺少有力的政策扶持和配套的執行措施和全國性立法的滯后也是重要原因。”

　　“要把垃圾分類作為一個產業鏈來抓。”中國工程院院士、湖南商學院院長陳曉紅委員建議，在制度設計、政策引領方面給予必要的資金投入。在夯實體系建設的同時，以教育為突破口，加大宣傳力度。

　　張詠梅代表認為，應通過政府購買服務、財政補貼或獎勵、稅收優惠等模式，創新體制機制，引導和支持市場力量、社會組織等參與垃圾分類減量，形成全社會共同參與的良好氛圍。