四明秘境,大美不言。如何處理保護與開發(fā)的關系,全面統(tǒng)籌發(fā)展,使四明山形成生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三合一”協(xié)調(diào)發(fā)展的良好狀態(tài)?黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓四明山迎來了前所未有、大有可為的戰(zhàn)略機遇期。上周五,寧波市四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展工作領導小組辦公室和寧波日報報業(yè)集團聯(lián)合舉辦“四明振興:新時代山區(qū)生態(tài)發(fā)展之路”論壇,邀請省農(nóng)科院、浙江財經(jīng)大學、市政府咨詢委員會及市野生動物保護協(xié)會多名專家齊聚四明山,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,共同探討四明振興之路。
發(fā)現(xiàn)四明
搭好博物大舞臺
“探索四明山自然秘境12年,拍到過的野生鳥類已超過400種。唯有一種鳥,盡管已邂逅好多次,但每次相遇仍能讓我心跳加速、激動不已。”說到這里,寧波市野生動物保護協(xié)會副會長張海華眼睛亮亮的,滿滿的都是向往。“這不僅僅因為它可愛,更因為它的神秘,它的若即若離。”張海華念念不忘的“神秘鳥”就是鼎鼎大名的“短尾鴉雀”,屬全球性易危鳥兒,2008年由張海華在四明山首次發(fā)現(xiàn),開創(chuàng)浙江鳥類新紀錄。
四明山風景怡人。
四明山深處的竹林里,幾年前才在浙江境內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)的短尾鴉雀,成群結隊,用又短又厚的嘴啃咬細竹枝;半山腰的密林中,罕見的野生動物豹貓移動發(fā)出的樹枝搖晃聲響清晰可聞;在崖壁上、在森林里,藍翡翠、斑姬啄木鳥、紅尾水鴝、雕鸮追逐打鬧,在河谷、溪澗中,鎮(zhèn)海林蛙、天臺粗皮蛙慵懶地享受午后時光……
人跡罕至處,野花綿延不盡,金蘭、大花無柱蘭自在盛開;斑葉蘭身段妖嬈、曲線優(yōu)美,遠看如一串千紙鶴振翅欲飛,近看花葶上,每一朵潔白的小花,都像一只胖嘟嘟的雛鳥,呆萌可愛。
一張張攝自四明山的自然攝影作品,配上張海華生動的講述,將人帶入一個奇妙的生物世界,也讓人得以從攝影美學的角度重新發(fā)現(xiàn)四明。
“眾多的峽谷與溪流,孕育了豐富的動植物資源。”但緊接著,張海華話鋒一轉,無比惋惜地感慨,事實上,跟歷史上比,四明山的生物多樣性已經(jīng)大幅度退化了。
20世紀80年代初,四明山區(qū)的花木產(chǎn)業(yè)逐漸興起,并迅速擴大,高峰時期面積達11.4萬畝。區(qū)域內(nèi)80%的農(nóng)戶從事花木行業(yè),平均畝產(chǎn)近萬元。全國近七成的櫻花、紅楓苗木出自四明山。然而,花木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展一度導致四明山區(qū)域毀林開墾現(xiàn)象蔓延。
花木產(chǎn)業(yè)帶來的巨大收益背后,是水土流失、水源污染、自然景觀破碎化、生物多樣性下降等一系列問題。幸而,改變已經(jīng)發(fā)生。
2013年以來,市政府出臺了《關于嚴禁四明山區(qū)域毀林開墾、切實加強森林資源保護的決定》,采取“禁止”“修復”“保護”“轉型”四措施,劃定四明山約六成的林地為嚴禁開發(fā)區(qū)。自此,有序清退、生態(tài)修復開始成為四明山區(qū)的關鍵詞。
“保護始于關心,關心始于了解。”張海華代表寧波野生動物保護協(xié)會發(fā)聲,建議對四明山生態(tài)進行調(diào)查摸底。比如寧波還有多少野生的石豆蘭、鐵皮石斛、中華水韭,有多少寧波角蟾這類神奇的全球新發(fā)現(xiàn)物種?他提出,利用調(diào)查掌握素材,運用新聞、出版、文創(chuàng)、生態(tài)旅游導賞,搭好博物大舞臺,保護野生動植物資源。
在《沙鄉(xiāng)年鑒》中,美國著名生態(tài)學家、環(huán)境保護主義先驅奧爾多利奧波德曾發(fā)出這樣的吶喊,“荒野不是無用的代名詞。”而作為自然攝影家,張海華呼吁四明山未來“多一點荒野保育,少一點開發(fā)利用”。
通往綠色的路很長,但值得走,也必須走!
統(tǒng)籌四明
做好山水大文章
四明山在寧波涉及余姚、奉化、海曙三個地區(qū),既是山區(qū)、老區(qū),也是我市相對欠發(fā)達地區(qū),一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬于寧波“16+3”欠發(fā)達區(qū)域,涉及202個村,近30萬人口。
“早在2010年,我市就制定《四明山區(qū)域發(fā)展規(guī)劃綱要》,并出臺產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、基礎設施等5個系列專項規(guī)劃,指明發(fā)展方向,拉開了保護開發(fā)建設四明山的大幕。”市政府咨詢委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)部部長戴國華一開口就道出了四明統(tǒng)籌發(fā)展的“前世”。
為更好地適應四明山區(qū)域的發(fā)展變化,2015年起,我市對規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃的實施情況進行了全面評估。2015年初,市委市政府出臺《關于加快推進四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展的實施意見》,明確四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務及保障措施。市級相關部門分別牽頭制訂出臺了四明山區(qū)域旅游發(fā)展、環(huán)境保護、下山移民、森林美化等4個實施細則。
為切實加強統(tǒng)籌管理力度,2015年,我市成立了市四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展工作領導小組,由市政府主要領導任組長,市政府分管領導兼任辦公室主任,市級24個相關部門為領導小組成員單位。在市發(fā)改委設立四明山區(qū)域辦,由一名副局級領導擔任專職副主任,辦公室成員由市級相關部門抽調(diào),集中辦公。
余姚、奉化、海曙一市兩區(qū)也成立相應的組織領導機構,設立區(qū)域辦。基本形成市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動推進的工作格局。
規(guī)劃先行、政策完善、組織保障,四明一張藍圖繪到底,合力推進山區(qū)振興。
振興四明
文旅生態(tài)大合唱
古廟、古橋、古民居……四明山下,白云橋上,青山在望,綠水潺潺,腳下,藍綠色的曉鹿大溪,澄澈見底,令人心醉;抬頭,村落儼然,白云悠悠。不遠處的汀步上,幾名游客手持相機,將這煙迷綠水的鄉(xiāng)愁,凝成了一幅水墨。
視線拉遠,夜幕降臨,夢回溪口。在溪口看夜戲,有個人人皆知的好去處,溪口武山廟古戲臺。一出戲,一座廟,一方景。燈光一打,現(xiàn)代的LED大屏化為幕布,扮相精美的演員,出將入相,次第登場,采茶舞曲、彌勒文化……古戲臺上,一幅幅四明風情畫卷在徐徐展開。自2014年12月28日正式推出以來,武山廟戲演出已近千場。本是為溪口旅游搭的一臺大戲,如今已成為一道共享的文化大餐。
當全域旅游的號角吹響,四明大地早已先行一步,變“旅游+”為“+旅游”,讓成果惠及全體居民。
圖為“四明振興:新時代山區(qū)生態(tài)發(fā)展之路”論壇現(xiàn)場。(單玉紫楓 攝)
“黨的十九大報告中,特別提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這為農(nóng)村發(fā)展擘畫了宏偉而美好的藍圖。”省政府咨詢委研究員、省農(nóng)科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長胡豹將著眼點放在“振興”,他說,十九大報告提出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“全域旅游是四明振興一個重要解題思路。”他認為,四明山應率先踐行綠色生態(tài)發(fā)展理念,強化主體功能分區(qū)的基礎作用,依托山水人文資源獨特優(yōu)勢,為四明旅游增光添彩。另外,嚴格保護重要生態(tài)空間,加強綠色生態(tài)安全體系建設,推動環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面推進綠色生態(tài)城市建設,打造生態(tài)建設和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、人文魅力和水鄉(xiāng)特色相融合的綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
胡豹提出了一套全域生態(tài)環(huán)境整治的“組合拳”,包括推出一批美麗鄉(xiāng)村精品村、規(guī)劃建設若干條美麗鄉(xiāng)村風景線、塑造四明山區(qū)的文化品牌和人文精神,進而經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展美麗經(jīng)濟,并且植入創(chuàng)意元素,強化體制機制改革,激發(fā)發(fā)展新動能。
“夯基礎、育明珠、建綠廊、塑文化、拓錢景、思創(chuàng)意及抓改革。”胡豹建議“七劍下四明”促進四明山區(qū)全面振興。
展望四明
高質(zhì)量生態(tài)重構
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要推動高質(zhì)量發(fā)展,科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。浙江財經(jīng)大學東方學院文化創(chuàng)意實踐中心主任唐武峰指出,“生態(tài)保護絕不等于發(fā)展停滯,而是尋找經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的最大公約數(shù)。”
從悄然不語的綠水青山到叮當作響的“聚寶盆”,對于玩轉“綠色經(jīng)濟”的寧波人來說,“綠水青山”的意義不僅在“守”,更在于“用”。
"這片石斛基地,就是源于四明山的一次偶然發(fā)現(xiàn)。"似乎是回應張海華的四明“發(fā)現(xiàn)”,香泉灣負責人姚國祥望著身后數(shù)萬個玻璃瓶中的培育苗,感慨萬千。2012年,他和朋友在余姚鹿亭鄉(xiāng)上莊村登山時,無意中在峭壁上發(fā)現(xiàn)了一株野生石斛,開啟了一次成功的跨界投資。
姚國祥在“仙草”的發(fā)現(xiàn)地投建了現(xiàn)在的香泉灣,除了樹上移栽的數(shù)十萬株鐵皮石斛,還有約8萬株育苗分別移栽在2000個木樁上,勾勒出一條靚麗的生態(tài)風景線。如今,四明山發(fā)現(xiàn)的種源最終回歸四明,并以仿野生種植的方式繁衍生息。據(jù)了解,這里所產(chǎn)的仿野生鐵皮石斛有效含量高于國家標準80%以上,并一次性通過了香港中醫(yī)藥標準SGS檢測。
“四明山有著豐富的物產(chǎn)資源,但如果只打資源牌,或者單打獨斗,不足以在市場上引起關注。我們需要抓住消費者的心,構建與消費者的關系鏈。這個關系鏈有多長,就能增加多少資源經(jīng)濟價值。”浙江財經(jīng)大學副教授唐武峰以“麗水山耕”等幾個成熟品牌為例,建議四明山區(qū)域統(tǒng)一推廣“四明山”品牌,共同打響“四明山”品牌。
“藍藍的天,清清的水,甜甜的空氣,遠遠近近的山峰,崗巒疊嶂,天際線高低不同,參差錯落……這些都是寧波的四明鄉(xiāng)愁。”戴國華說,黨的十九大報告提出,人與自然是生命共同體,要和諧共生。新常態(tài)下,以生態(tài)發(fā)展為主題,謀劃四明山區(qū)域新一輪發(fā)展,是市委市政府著眼于區(qū)域統(tǒng)籌的長遠大計,也是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的寧波行動。
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