北京市日前召開的十四屆人大常委會第四十二次會議決定，北京市應稅大氣污染物適用稅額標準為12元/污染當量，應稅水污染物適用稅額標準為14元/污染當量，統一按法定幅度的上限執行。

　　征管準備工作有序進行

　　根據《環境保護稅法》授權，“應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調整，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定”。

　　為此，北京市政府建立了由市財政局牽頭，市地稅局、市環保局、市發展改革委等參加的聯席會議制度和協調配合機制。

　　針對《環境保護稅法》授權事項，市政府責成市財政局等部門提出具體方案。財稅、環保等相關部門逐戶分析環保稅改革影響，先后組織了4場重點企業、兩場環保監測機構、兩場專家學者的專題研討，征求了市人大、各相關部門、企業和專家的意見。

　　同時，北京市開展了多種形式的宣傳培訓，完成第一階段排污企業檔案數據交接、納稅人信息核對，建立稅源數據庫，開發搭建稅務與環保部門的信息共享平臺，各項征管準備工作有序推進。

　　按法定上限確定稅額標準

　　根據《環境保護稅法》所附《環境保護稅稅目稅額表》，大氣污染物適用稅額為每污染當量1.2元~12元，水污染物適用稅額為每污染當量1.4元~14元。

　　本次環境保護稅改革，北京確定執行法定幅度上限的稅額標準。市財政局介紹，《北京城市總體規劃》（2016年-2035年）提出，到2020年本市大氣中細顆粒物（PM2.5）年均濃度，由現狀80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環境質量得到根本改善。到2020年重要江河湖泊水功能區水質達標率由現狀約57%提高到77%，到2035年達到95%以上。面對環境治理的艱巨任務，應充分發揮地方稅收調節職能作用，從高制定本市環境保護稅稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度。

　　據了解，2016年，北京市排污費收入6.13億元，但大氣污染治理投入達165.6億元，水資源保護投入達176.6億元，排污收費金額遠低于環保投入，這難以體現“誰污染、誰治理”的原則。從高制定北京市環境保護稅稅額標準，有利于強化排污者責任，促進污染企業采取有效減排措施，促進產業轉型升級。此外，按照法定幅度上限確定稅額標準，也與首都功能定位和發展需要相符。