浙江在線11月20日訊(浙江在線 記者 鮑亞飛 黃偉芬 張蓉 通訊員 徐弘 江明霞 楊永娟 肖慧)一方水土養(yǎng)一方人,山水環(huán)境裁奪著我們的現(xiàn)在和將來。
不同的環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)有不同的利用、發(fā)展方式,縣縣不同,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有異,甚至村村有別。
浙西淳安臨岐、里商、汾口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選擇完全不同。
“不同的三個鄉(xiāng)村樣本,其實有著完全相同的一個發(fā)展特性:人與自然和諧共生。”淳安縣環(huán)保局局長徐建球說,十九大報告提出“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”,要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。他的理解是:千年大計就是要“固本培元”。這個本,這個元,放到環(huán)境的視角下可以細(xì)化到少砍一棵樹,少污染一滴水,樹茂水清才能更有效合理利用環(huán)境、產(chǎn)業(yè)融入環(huán)境、效益出產(chǎn)于環(huán)境。
保護生態(tài),覆盆子變成“富盤子”
11月18日,一場會議讓臨岐鎮(zhèn)政府的這個房間特別熱鬧——參會的除了鎮(zhèn)里分管農(nóng)業(yè)、環(huán)境、國土的干部,還有負(fù)責(zé)日常黨建工作的干部和各個村的村黨組織書記、村主任。他們討論的兩個話題很實:在不砍樹不挖山的前提下把中藥材種在哪?如何套種才能更大化利用山地?
臨岐自古出名貴中藥。然而,一開始,推廣藥材種植的時候,村民們“避之不及”。“‘老底子’是好的,誰知道當(dāng)下能不能賣出錢來?”在大部分村民都不愿意種的情況下,對市場更加敏感的村兩委干部成了第一批吃螃蟹的人。
吳峰村黨總支書記何淳安在2015年底流轉(zhuǎn)了80余畝土地,一次性投入40多萬元種起了77畝芍藥。“大部分的地都在山腳、坡邊,鎮(zhèn)里的要求就是‘不準(zhǔn)砍樹、不準(zhǔn)挖山、不準(zhǔn)噴藥’。”何淳安對“三不政策”十分支持。
在何淳安的影響帶動下,截至2017年底全村中藥材種植已超過500畝。
臨岐鎮(zhèn)黨委副書記徐娟芳說,17個村2.1萬人口的臨岐鎮(zhèn)已經(jīng)建起了一個1.5萬平方米的專業(yè)中藥材市場,本地外地中藥材客商云集。以夏中村為例,今年的覆盆子交易額高達(dá)1億元,交易量占全國一半,人均增收近5000元。“當(dāng)然,所有的種植必須建立在一個前提下,就是不能破壞環(huán)境,種植戶有權(quán)用一座山,但無權(quán)砍一棵樹。一旦沒有了好環(huán)境,就再也種不出好藥材。”她說鎮(zhèn)干部每周實地走訪就是他們黨建工作的主要內(nèi)容之一。
錢報記者了解到一個數(shù)據(jù),可以側(cè)面證實當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的重視:在五水共治綜合成效評選中,臨岐鎮(zhèn)從2012年的全縣排名20多名,躍升為2015年全縣第二、2016年全縣第一。
因山水而蝶變的“空心村”
架子嶺村,在淳安縣里商鄉(xiāng),通水不通路,極為偏遠(yuǎn)。因為路小地少,村民漸漸外出并定居,架子嶺村在幾年前變成“空心村”。
“現(xiàn)在,大家都想回來,一切都變了。”2015年,村民周超群大學(xué)畢業(yè),他沒被企業(yè)打動卻被家鄉(xiāng)的山水所留。“環(huán)境好了,山水就是生產(chǎn)力。”他說,大部分村民和他一樣發(fā)現(xiàn)了架子嶺的價值:綠的山、甜的水,連山風(fēng)都是香的。在出山公路挖通后,他和女友回到老家,翻新了老房子,建成了“嶺上民宿”——依山傍水、東園西菜、下桿有魚……“七八月份,幾乎每天的入住率都是100%,客流量是去年的兩倍。”
錢報記者了解到,這個偏遠(yuǎn)的小山村已經(jīng)變成了一個民宿集群:包括正在改建的,該村的民宿已有6家,預(yù)計每天可同時接待游客200人。
架子嶺由空到興,正是近幾年里商鄉(xiāng)追逐生態(tài)環(huán)保的縮影。
里商鄉(xiāng)有山林面積29.6萬余畝,木炭、木材加工企業(yè)曾一度興盛。“濫伐山林其實就是在砍鄉(xiāng)村發(fā)展的根。”里商鄉(xiāng)黨委書記方朝暉說,“十九大報告中用一個章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)被提上前所未有的重要位置。”他說里商鄉(xiāng)會在會議精神的引領(lǐng)下做好生態(tài)文章:以更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),推動單一茶葉產(chǎn)業(yè)向“豐富農(nóng)業(yè)+精致旅游+黨建”復(fù)合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以民居民宿為例,沿湖沿線已發(fā)展17家,客流量達(dá)每年10萬余人次。
一座古牌坊的保衛(wèi)戰(zhàn)
汾口村有712戶,2300人。一座古老的人工牌坊到底算不算生態(tài)文明的一部分?這個問題曾在2014年底引發(fā)全村大討論。
“當(dāng)時要建綜合市場,1300多萬元買的15畝國有土地,建筑面積2.67萬平方米。”汾口村黨委書記毛長麗今年47歲,白頭發(fā)不少。他說,有些村民認(rèn)為綜合市場的設(shè)計很高端、很時尚,所以要把市場外圍廣場上的那座石質(zhì)牌坊拆掉。
前后討論了半個月,最后,牌坊保了下來——96名黨員和絕大部分村民認(rèn)為,牌坊建于清代1848年,它已經(jīng)變成村容環(huán)境的一部分。“不是只有樹木才是生態(tài),牌坊是村莊過往歷史、生態(tài)文化的構(gòu)成,不能毀。”
綜合市場結(jié)頂招商時,不少人還擔(dān)心,這種“保牌坊”行動是不是會起反作用。結(jié)果保護牌坊,讓汾口村“看重環(huán)境生態(tài)”的名片遠(yuǎn)播,合作商紛至沓來。
“最近幾年,在堅持綠色發(fā)展的底線上做了一些項目,所有項目沒有砍過一棵樹,沒有挖過一座山。”毛長麗證實,保護生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展不矛盾甚至相互促進。2011年村集體賬戶的結(jié)余是40余萬元,到今年10月底,村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億左右。“兩只手”是他們的法寶,第一是“黨建+物業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”,第二是“文化+生態(tài)環(huán)境保護”。“每個月開一次黨員會,重要的事情會上說,大家投票表決再實施。”他認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境就像老百姓的命,只有把山水林田湖草通盤看做家里的鍋碗瓢盆才行。“鍋碗瓢盆,少一樣都吃不上飯,山水林田湖草也一樣。”
部門解讀
面朝生態(tài)的大海
山鄉(xiāng)才能春暖花開
“在千島湖,堅決不能碰的紅線是什么?生態(tài)!‘護一湖秀水’是我們最大的政治擔(dān)當(dāng)。”淳安縣環(huán)保局局長徐建球說,所有項目都可以給生態(tài)“讓路”。
淳安在爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)示范上已經(jīng)更進一步、更快一步。在“三個一”、“四個最”中就可見一斑:圍繞千島湖水質(zhì)I類、環(huán)境質(zhì)量全國一流、全市第一,落實最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)監(jiān)管、最實舉措、最強保障“四個最”要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)文明建設(shè)。
接下來,淳安將抓好污水處理廠升級改造和截污納管查漏補缺,進一步深化五水共治、清潔鄉(xiāng)村、五大行業(yè)整治提升、Ⅲ類以下小微水體治理成果鞏固等工作,提升城鄉(xiāng)控污治污能力。加快推進農(nóng)村面源污染整治、土壤污染防治、護林復(fù)綠涵水、垃圾分類處置、生態(tài)修復(fù)等工程,從嚴(yán)保護好生態(tài)屏障。
“一方面要追究環(huán)境保護失職;另一方面要激發(fā)全縣上下、中外游客生態(tài)保護的自覺性和主動性。”徐建球說,十九大報告提出要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,淳安會實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,努力成為“美麗中國”“詩畫浙江”的新樣本。
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