發(fā)展城市綠化事業(yè)、改善城市生態(tài)環(huán)境,和群眾對美好生活的期望密切相關(guān)。今年6月下旬,市十五屆人大常委會(huì)三次會(huì)議審議了市政府提請的《寧波市城市綠化條例(修訂草案)》。昨前兩天,市十五屆人大常委會(huì)五次會(huì)議對修訂草案進(jìn)行了“二審”,并于昨天下午表決通過。
據(jù)了解,現(xiàn)行的《寧波市城市綠化條例》是1992年1月18日起施行的。1996年3月、2003年9月、2005年12月,市人大常委會(huì)分別對條例部分內(nèi)容進(jìn)行了3次修正,此次修訂是第4次修改,也是全面修改。
據(jù)了解,從創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)園林城市和解決當(dāng)前城市綠化工作中存在的重大疑難問題出發(fā),條例的修訂重點(diǎn)突出了發(fā)揮城市綠地綜合功能、增強(qiáng)綠化指標(biāo)法律效力、保障城市綠化不留空白、加大城市綠地保護(hù)力度、鼓勵(lì)公眾參與城市綠化等五個(gè)方面的特色內(nèi)容。
條例修訂草案多個(gè)條款的內(nèi)容體現(xiàn)了創(chuàng)建高水平“美麗城市”“宜居城市”這一根本要求,如“鼓勵(lì)和支持培育、引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件、地域特色的多樣化植物品種,合理配置植物類型,提高城市綠化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和園林景觀效果”“建設(shè)具有地域自然文化特色、綠地功能完備的城市綠化生態(tài)景觀系統(tǒng)”“配置游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,滿足市民休閑、娛樂、健身和親近自然的需要”等。
綠化指標(biāo)是城市綠化規(guī)劃和建設(shè)的重要依據(jù)。為應(yīng)對當(dāng)前建制鎮(zhèn)實(shí)際綠化指標(biāo)普遍偏低、部分綠地規(guī)劃指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)和個(gè)別附屬綠地指標(biāo)長期無法落實(shí)等問題,修訂草案著重強(qiáng)化綠化指標(biāo)的法律效力,單設(shè)一章“綠化指標(biāo)”,對各類城市綠化指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定。
與現(xiàn)行條例相比,修訂草案將適用范圍由“城市規(guī)劃區(qū)”擴(kuò)大到“城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)”,明確規(guī)定國家級(jí)生態(tài)園林城市綠化的強(qiáng)制性指標(biāo),即“城市綠化覆蓋率不低于45%,綠地率不低于38%,人均公園綠地面積不低于12平方米”,并根據(jù)國家關(guān)于城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,對公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等各類綠地的綠化指標(biāo)均作了明確、具體的列舉。
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