浙江在線杭州11月23日訊(浙江在線記者 錢華良 通訊員 朱智翔 晏利揚(yáng))今年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)開展以來,浙江各環(huán)保部門圍繞“當(dāng)好鐵軍中的排頭兵”的目標(biāo)要求,開拓創(chuàng)新,結(jié)合督查專項(xiàng)行動(dòng),融入先進(jìn)個(gè)人評選,形成了執(zhí)法高壓態(tài)勢,錘煉了執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng),提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,為持續(xù)打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)省份、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。
截至10月,全省共查辦環(huán)境行政處罰案件9463件,其中按日計(jì)罰41件,查封扣押1741件,限產(chǎn)停產(chǎn)160件,移送行政拘留383件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪204件,處罰金額達(dá)7.60億元。
杭州環(huán)保人員在工作檢查中
結(jié)合督查專項(xiàng)行動(dòng),形成執(zhí)法高壓態(tài)勢
“這家企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生酸霧。”浙江省秋冬季省級專項(xiàng)督查暨環(huán)境執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵行動(dòng)第8專項(xiàng)督查組在對衢州共創(chuàng)電子科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)主要從事線路板生產(chǎn),且蝕刻生產(chǎn)線、磨板生產(chǎn)線、抗氧化生產(chǎn)線均會(huì)有酸霧廢氣產(chǎn)生。
如此多的酸霧,會(huì)不會(huì)有未處理就直接排放的?警覺的督查執(zhí)法人員順著廢氣收集管路一路排查,仔細(xì)查看各道工序酸霧廢氣管路走向。結(jié)果正如執(zhí)法人員所料,蝕刻生產(chǎn)線產(chǎn)生的酸霧廢氣收集后通過了一級堿液吸收塔處理后高空排放,但磨板生產(chǎn)線、抗氧化生產(chǎn)線產(chǎn)生的酸霧廢氣卻未經(jīng)任何處理,直接高空排放。
湖州環(huán)保人員日間檢查紹興企業(yè)污染物治理設(shè)施
據(jù)此,督查組會(huì)同衢州市環(huán)保局,運(yùn)用新《環(huán)保法》配套辦法,對該企業(yè)磨板生產(chǎn)線、抗氧化生產(chǎn)線進(jìn)行了查封,并根據(jù)新《環(huán)保法》和新《大氣污染防治法》,作出了責(zé)令立即改正、罰款3萬元的處罰。同時(shí),將該案移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。
“秋冬季省級專項(xiàng)督查暨環(huán)境執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵行動(dòng)是我省創(chuàng)新練兵方式,拓展執(zhí)法手段,將環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)與秋冬季污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合而開展的一次全省執(zhí)法攻堅(jiān),衢州共創(chuàng)電子科技有限公司廢氣直排就是其中查處的典型案例之一。”浙江省環(huán)境稽查總隊(duì)副總隊(duì)長潘齊學(xué)說,本次行動(dòng)從省、市、縣三級環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍中抽調(diào)了122人組成了11個(gè)專項(xiàng)督查組,采取交叉駐點(diǎn)檢查的方式,集中力量打擊曝光一批環(huán)境違法行為,取締清理一批“散亂污”問題企業(yè)(作坊),切實(shí)解決一批環(huán)境違法問題。
湖州環(huán)保人員日間檢查紹興企業(yè)生產(chǎn)車間
據(jù)了解,浙江省秋冬季省級專項(xiàng)督查暨環(huán)境執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵行動(dòng)從一開始就保持著執(zhí)法高壓態(tài)勢,短短10天時(shí)間內(nèi)就立案查處環(huán)境違法行為236起,辦理配套辦法案件85件,在實(shí)戰(zhàn)練兵的同時(shí),有力推進(jìn)了秋冬季污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
錘煉執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)
“有廢水流入雨水井。”隨著廢水直排問題的發(fā)現(xiàn),浙江省環(huán)境稽查總隊(duì)和嘉興市海鹽縣環(huán)保局執(zhí)法人員對浙江格瑞恩家居用品有限公司進(jìn)行了全方位的檢查。上至樓頂查看廢氣排放口,下到地底翻遍廢水窨井蓋,經(jīng)過執(zhí)法人員四個(gè)多小時(shí)的地毯式調(diào)查,該企業(yè)還存在未安裝噴漆廢氣治理設(shè)施、噴漆廢氣直排的違法行為。
嘉興環(huán)保人員檢查溫州企業(yè),現(xiàn)場查封、扣押違法設(shè)備
為防止企業(yè)廢水、廢水對周邊居民環(huán)境造成進(jìn)一步的影響,環(huán)境執(zhí)法人員連續(xù)作戰(zhàn),全面排查、調(diào)查問詢、制作筆錄、固定證據(jù)……從下午一直持續(xù)到深夜,顧不上吃飯,顧不上休息,最終于第二天凌晨零點(diǎn)多,依法對該企業(yè)噴漆房6臺配電箱進(jìn)行了查封。
“這起案子在查辦過程中充分體現(xiàn)了我們環(huán)境執(zhí)法人員‘特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)’的鐵軍精神。”浙江省環(huán)境稽查總隊(duì)監(jiān)察稽查室主任王玨介紹,其實(shí)在浙江環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)中,“辦完案子再吃飯、做完筆錄再休息,夜以繼日、孜孜不倦、精益求精”是各地環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的日常作風(fēng)。
在杭州,環(huán)境突擊執(zhí)法檢查不定期開展,環(huán)境執(zhí)法人員不論時(shí)間,不論地點(diǎn),隨時(shí)通知,隨叫隨到;在溫州,環(huán)保部門定期組織夜查,環(huán)境執(zhí)法人員常常一查就查到次日凌晨;在金華,環(huán)境信訪按照“第一時(shí)間分解轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、第一時(shí)間溝通協(xié)調(diào)、第一時(shí)間回復(fù)反饋”“四個(gè)第一時(shí)間”的要求進(jìn)行調(diào)處,環(huán)境執(zhí)法人員時(shí)常不分白天黑夜、不管吃飯休息,奔赴在調(diào)處信訪的路上;……
“各地的例子不勝枚舉,很好地展現(xiàn)了執(zhí)法鐵軍的風(fēng)采。”王玨說。
嘉興環(huán)保人員夜間突擊檢查溫州企業(yè)
融入先進(jìn)個(gè)人評選,提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平
據(jù)悉,浙江環(huán)保部門還在今年的環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)中著力提升環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
“我省著力提高案卷制作水平。編制下發(fā)《浙江省2018年度環(huán)境執(zhí)法大練兵案卷制作指南》和《浙江省2017年度環(huán)境執(zhí)法優(yōu)秀案例匯編》,系統(tǒng)分析23種文書的制作規(guī)范及要點(diǎn)難點(diǎn),樹立環(huán)境執(zhí)法大練兵優(yōu)秀案卷標(biāo)桿,為案卷制作提供依據(jù)和范例。”浙江省環(huán)境稽查總隊(duì)總隊(duì)長竺恒峰表示,通過編制指南等學(xué)習(xí)資料,再加上組織開展案卷評審實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、建立實(shí)施“環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”按月評查制度等,從規(guī)范案卷制作方面推動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的提升。
此外,還在秋冬季省級專項(xiàng)督查暨環(huán)境執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵行動(dòng)中融入先進(jìn)評選,以戰(zhàn)代選,選拔了一批環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)能手,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升全省環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),助力打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)省份。
嘉興市平湖市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)章圣樣便是這次評選出的環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)能手之一。他在秋冬季省級專項(xiàng)督查暨環(huán)境執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵行動(dòng)中,帶領(lǐng)本組人員發(fā)現(xiàn)調(diào)查案件11個(gè),對6起案件采取查封扣押、移交行政拘留等配套措施,并且還規(guī)范辦理了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的新型案件。
舟山環(huán)保人員檢查湖州企業(yè)污染物治理設(shè)施
“我們專門制定了《現(xiàn)場案卷評審辦法》,以現(xiàn)場案卷為載體,以案件數(shù)量、案卷質(zhì)量為依據(jù),以重大案件、首例案件為加分項(xiàng),全面評價(jià)候選人員發(fā)現(xiàn)問題、取證調(diào)查、使用法律的能力,公平、公正選拔產(chǎn)生了58名表現(xiàn)突出個(gè)人。”竺恒峰說,章圣樣發(fā)現(xiàn)問題顯著、案件辦理規(guī)范,在評審中獲得22分,位居全省第一。
下一步,浙江各環(huán)保部門將進(jìn)一步深化環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),打造生態(tài)環(huán)保執(zhí)法鐵軍,切實(shí)把最嚴(yán)執(zhí)法省份持續(xù)推向深入,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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