浙江在線9月18日訊（浙江在線記者 仲瑤卿）今年浙江省的環保攻堅戰，范圍從“水氣土”擴大到了“水氣土廢”，從天上到地下，布起一道綠色之網。新增的“治廢攻堅戰”，聚焦固廢閉環化監管，從推進處置能力匹配化、存量清零動態化、監管手段信息化、行業整治常態化四方面作出部署。

　　加強危險廢棄物全過程監管，是打贏“治廢攻堅戰”的核心任務之一，隨著全省產業結構的調整和節能減排要求的不斷提高，監管力度的不斷加大和收集體系的逐漸健全，我省危廢處置監管工作取得明顯進展，但仍存在能力區域不平衡，能力種類不匹配，基層監管能力較弱，縣市環保局沒有固廢管理機構等問題。

　　作為第十二屆民生協商論壇的課題之一，9月14日，浙江省政協常委、人資環委主任華宣奎一行赴富陽開展“危險廢棄物處置與監管”的專題調研，先后前往富陽申能固廢環保再生有限公司、富陽區農藥廢棄包裝總收集倉庫和現場回收點進行實地考察。

　　科技創新 變廢為寶

　　推動危險廢棄物資源化處置

　　調研的第一站，來到了富陽申能固廢環保再生有限公司（以下簡稱“申能”），該公司是浙江申聯環保集團有限公司的子公司（以下簡稱“申聯”），專業從事危險廢棄物資源化綜合利用，生產規模20萬噸/年，處置的危險廢棄物種類包括含銅廢物、含鎳廢物、表面處理廢物、金屬冶煉廢物等。

　　調研隊成員與浙江申聯環保集團有限公司董事長葉標就其公司所處理險廢棄物的來源、企業的營收模式、資源化利用技術、各種廢物物的處理能力、污染物排放標準等內容就行了交流和討論。

　　葉標介紹道，“申聯”集團下有多家子公司多年躋身中國民營企業500強，中國制造業500強，處置的危險廢棄物種類覆蓋危險廢物名錄的80%。“我們一直致力于科技的創新，僅2017年就投入科研經費16980萬元，先后獲得授權專利77件，有兩個項目被國家工信部評為‘國家資源再生利用重大示范工程’。”

　　隨后，調研隊實地考察了“申能”的生產車間，了解其工藝流程。據統計，“申能”2017年共收集危險廢棄物145619噸，其中，省內89647噸，省外55972噸，共利用處置141145噸；實現產值10多億元，產品（黑銅合金）30000噸、黃金400kg、白銀3噸、鈀400kg，以及鎳、錫等多種有色金屬。

　　值得一提的是，該公司可處理80%以上含金屬的危險廢棄物，資源利用率高、無害化處置率高、不需要填埋，所有金屬元素都可被回收，棄渣中金屬量元素含量低，最終可用于造船廠除銹、水泥原料和制造巖棉。此外，廢氣排放均優于國家排放標準：二氧化硫排放50mg/nm3（國家標準200mg/nm3），含塵量為5mg/nm3（國家標準60mg/nm3），廢水實現100%循環利用。

　　華宣奎充分肯定了“申能”在危險廢棄物資源化利用方面所做出的努力和成績，特別是在科技研發方面的投入和在處理工藝方面的創新。

　　省政協委員，致公黨浙江工業大學委員會主委，浙江工業大學理學院院長林強表示：“危險廢物存在很高的回收利用價值，‘申能’通過自主創新提高處置能力和利用率，在消耗危險廢棄物存量的同時，將其變廢為寶、物盡其用的做法既切實解決了污染問題，同時對生態環境的保護具有現實意義。”

　　源頭減量 集中處置

　　建立健全農藥包裝回收體系

　　在農業生產中，農藥使用之后如何處置包裝廢棄物，一直備受關注。由于缺乏專業的回收處置機構，農藥包裝廢棄物面臨無處可去的尷尬。田間地頭、灌溉溝渠隨處可見的各類農藥包裝廢棄物，不僅嚴重污染了土壤和水體，更對農民生產生活造成不良影響。

　　山水林田湖草是一個生命共同體，解決好農藥包裝污染問題，事關農業的可持續發展，事關生態文明建設的成效。2017年我省發布的《浙江省固體廢棄物處置監管實施方案（2017-2020年）》中，便將加強農業廢棄物利用處理便被列入主要任務之一。

　　本次調研考察的第二站，調研隊來到了位于杭州富陽惠多利農業生產資料有限公司（以下簡稱“惠多利”）的農藥廢棄包裝總收集倉庫和高橋農資店回收點，浙江省農業廳副廳長張火法、富陽區農業和林業局郎均英現場介紹了相關工作情況。

　　浙江省自2015年全面實施農藥廢棄包裝物回收處置，通過建立“市場主體回收、專業機構處置、公共財政扶持”的農藥廢棄包裝物回收處置機制，實現網格化回收和專業化處置。經過3年多的探索實踐，在構建了比較完善的收處體系的同時，也改善了農田的生態環境、重塑了農民的生產習慣。

　　“村民將廢棄的農藥瓶、農藥袋交于回收點可獲取一定補助，回收點按照工時和保管費，收集整理倉儲等費用按照回收金額的25%計提補償，截至目前，已累計投訴財政資金350余萬元，完成無害化處置100多噸，確定回收點89個。”郎均英說介紹道。

　　此外，為了確保農產品質量安全，消除高毒高危險農藥安全隱患，從源頭減少農藥的使用和減少農藥廢棄物，富陽區15家農資經營者聯合發起拒絕經營42中禁止使用農藥、不主動經營22中限制使用農藥的承諾。

　　華宣奎對農藥廢棄包裝物如何進行處置進行了詢問、并查看了高橋農資店回收點的臺賬。

　　省政協常委、人資環委副主任，省知聯會副會長，省審計廳副廳長陳煥昌表示，建立健全農藥包裝回收體系意義重大，這類廢棄物不僅會對土壤造成污染，也會對水體也會造成污染，今天實地考察富陽區在此方面的落實情況，也了解到了在推進過程中存在組織管理體系不健全、無害化處置能力不對稱、配套設施滯后等問題。

　　相關鏈接：

　　按照目前《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，固體廢物包括：危險廢物、生活垃圾和工業固體廢物。危險廢物屬于固體廢物一種，但日常的處理處置卻與一般工業固體廢物和生活垃圾有著明顯區別。

　　危險廢物：《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中規定，危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險廢物特性的廢物。根據國家目錄規定，危險廢物分為47類、544種。

　　固體廢物：是指在生產，生活和其他活動過程中產生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體，半固體，和置于容器中的氣態物品，物質以及法律，行政法規規定納入廢物管理的物品，物質。