浙江在線臺州2月2日訊（浙江在線記者 季建榮 錢華良）近日，有臺州市椒江區(qū)網(wǎng)友向浙江在線反映，稱當(dāng)?shù)鼐艞l河畔的兩家養(yǎng)殖場養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)有效處理直接排放至農(nóng)田、溝渠、水塘等地，導(dǎo)致養(yǎng)殖場周邊大量土地被污染，且嚴(yán)重威脅河道水質(zhì)。

　　根據(jù)網(wǎng)友提供的線索，本網(wǎng)記者赴實(shí)地調(diào)查采訪。

兩家養(yǎng)殖場示意圖

　　農(nóng)田污水漫灌 生態(tài)消納前未做“測土配方”

　　網(wǎng)友反映的臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社和臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社位于臺州市椒江區(qū)上椒線北面，緊鄰九條河。

　　記者在現(xiàn)場看到，位于兩家養(yǎng)殖場中間區(qū)域的幾百畝農(nóng)田土層，均有污水浸泡的跡象，部分農(nóng)田甚至出現(xiàn)污水滿溢現(xiàn)象。路邊、田邊的排水渠內(nèi)囤積大量棕褐色污水，形成一個個污水塘，四周散發(fā)著令人作嘔的惡臭。

　　據(jù)現(xiàn)場核實(shí)，這些污水均來自臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社。據(jù)該合作社負(fù)責(zé)人柳崇富介紹，養(yǎng)殖場是2009年建成，目前生豬存欄6700頭。養(yǎng)殖場所在的地塊是向村集體租用的，共350畝，其中70畝用于建造欄舍及附屬設(shè)施，另外280畝用于生態(tài)消納場地。而問題也正是出在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和部門在“生態(tài)消納”前，沒有對這塊生態(tài)消納場地做“測土配方”。

　　路邊排水渠變成污水渠

　　“具體消納多少全憑自己的經(jīng)驗(yàn)，沒有固定的數(shù)量，剩余的沼液等污染物采取異地消納的方式進(jìn)行處理?！绷绺徽f。

　　椒江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局候賢宏在現(xiàn)場調(diào)查后向記者證實(shí)，臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社周邊的消納農(nóng)田確實(shí)沒有做消納參數(shù)配置測算，日常消納多少量完全由養(yǎng)殖戶憑經(jīng)驗(yàn)把握。

　　而按照《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場污染物采取“生態(tài)消納”處理模式的，具體消納配置參數(shù)，需由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照當(dāng)?shù)馗郑┑氐南{能力和區(qū)域環(huán)境容量等確定并公布。

　　臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社“氧化塘”

　　氧化塘無防滲漏 多次整改仍未到位

　　在臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社廠區(qū)東側(cè)緊挨九條河位置，挖有5個大小不一的土坑，均被養(yǎng)殖污水、糞便等污染物填滿。記者走了一圈發(fā)現(xiàn)，5個蓄污池均沒做防滲漏措施。

　　同樣，臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社的東面、西面、北面均挖設(shè)了大大小小10余個土坑，囤積著棕褐色污水。記者現(xiàn)場看到，除一個土坑有防滲膜外，其他土坑均沒有防滲漏措施。

　　椒江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局候賢宏告訴記者，早在2017年5月份左右，就發(fā)現(xiàn)了兩家養(yǎng)殖場存在氧化塘防滲不到位、就地消納不規(guī)范等問題，當(dāng)時就已經(jīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門督促企業(yè)整改，期間也多次到現(xiàn)場督查。

　　為何至今沒有整改到位？候賢宏表示，畜牧獸醫(yī)局并沒有執(zhí)法權(quán)，只能一次次按照相關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)殖場整改：“我覺得我們已經(jīng)在職能范圍內(nèi)做到了相關(guān)的工作，已經(jīng)做到位了?！?/p>

　　而臺州市環(huán)境保護(hù)局椒江分局生態(tài)科科長王敏認(rèn)為，污水沒有直接排到河道，并沒有造成污染，只能說存在隱患。

　　臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社北面“氧化塘”

　　難道只有污染河道才算污染嗎？相關(guān)法律法規(guī)明確界定，按環(huán)境要素分，環(huán)境污染分為大氣污染、水體污染、土壤污染等，而土壤污染又分為有機(jī)污染和無機(jī)污染，其中有機(jī)污染就包括畜禽廢棄物污染。

　　《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》也規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。

　　未辦理環(huán)評審批手續(xù) 納管也未經(jīng)行政許可

　　采訪中，記者還了解到，臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社在未取得《排污（排水）許可證》、僅與污水處理廠達(dá)成口頭協(xié)議的情況下，就將部分超標(biāo)污水納入市政污水管網(wǎng)。

　　臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社東面“氧化塘”

　　椒江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局候賢宏也證實(shí)，臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社至今未取得《排污（排水）許可證》。

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未取得排污許可證的，不得排放污染物；向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　不僅如此，臺州市椒江區(qū)偉圣生豬養(yǎng)殖合作社至今未辦理環(huán)評審批手續(xù)；臺州市海濱生豬養(yǎng)殖合作社雖然辦理環(huán)評手續(xù)，但至今未通過“三同時”（即“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn) ”）驗(yàn)收。

　　截至本網(wǎng)發(fā)稿前，臺州市椒江區(qū)農(nóng)林局、臺州市環(huán)保局椒江分局就部分問題的整改情況回復(fù)本網(wǎng)：已經(jīng)責(zé)令兩家養(yǎng)殖場對氧化塘進(jìn)行清理和清淤，并用泥土回填復(fù)綠；責(zé)令海濱養(yǎng)殖場對消納農(nóng)田中的多余沼液進(jìn)行清理，并對農(nóng)田進(jìn)行翻耙。

　　本網(wǎng)將繼續(xù)跟蹤當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題的實(shí)際整治情況。