山東省近日印發《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的實施方案》（以下簡稱《方案》），明確嚴控新增圍填海造地，除國家重大戰略項目外，全面停止新增圍填海項目受理、審查。

　　《方案》確定，強化自然岸線管控，將自然岸線保有率指標分解到沿海各市、縣（市、區）政府。對自然岸線保有率不達標的地區，暫停受理和審查該區域新增占用自然岸線的用海項目。填海造地用海占用大陸自然岸線的，占用自然岸線的該宗填海按照征收標準的120%征收海域使用金。

　　《方案》指出，要加快處理圍填海歷史遺留問題。對合法合規的圍填海項目，在《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》下發前，已確權登記并完成圍填海的，由沿海各市、縣（市、區）政府監督指導海域使用權人集約節約利用，并進行必要的生態修復；已確權登記但尚未完成圍填海的，沿海各市、縣（市、區）政府監督指導海域使用權人最大限度控制圍填海面積，并進行必要的生態修復。確需繼續圍填的，經沿海各市、縣（市、區）政府審查，按程序報省政府審核同意后實施，并報自然資源部備案。

　　在海洋生態保護方面，《方案》明確要把全部海洋開發利用活動納入海洋生態紅線管控，落實常態化監督機制，對非法占用紅線區域的圍填海項目進行全面清理。加強養殖用海管控，實施縣級養殖水域灘涂規劃，2019年12月底前編制出臺省、市養殖水域灘涂規劃，設定發展底線。實行濱海濕地分級分類管理，組織實施“藍色海灣”“渤海綜合治理”等重大生態修復工程。