近日,深圳新修訂的《控?zé)煑l例》正式向公眾征求意見(jiàn)。新條例將電子煙納入控?zé)煼秶乖诠徽九_(tái)和地鐵出入口吸煙,同時(shí)還允許對(duì)違規(guī)的個(gè)人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所直接處罰……也正因?yàn)檫@些嚴(yán)厲的措施,它被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢薄?br/>
煙草的危害不必多言,公眾對(duì)公共場(chǎng)所吸煙的行為也深?lèi)和唇^。調(diào)查顯示,我國(guó)吸煙人數(shù)超過(guò)3億人,約有7.4億不吸煙的人遭受二手煙的危害。近年來(lái),國(guó)內(nèi)多地陸續(xù)出臺(tái)了地方控?zé)煑l例,也不止一次被冠以“史上最嚴(yán)”的贊譽(yù)。但從實(shí)際情況看,一些地方的控?zé)熜Ч⒉蛔屓藵M(mǎn)意,例如江蘇蘇州從2016年到2018年5月的約兩年時(shí)間,只有66名在公共場(chǎng)所吸煙的煙民受到處罰??傮w說(shuō)來(lái),控?zé)煷胧┰趫?zhí)行中打了不少折扣。
徒法不足以自行???zé)煑l例要阻止公共場(chǎng)所的“云遮霧罩”,歸根到底在于強(qiáng)有力的執(zhí)行。如果禁煙規(guī)定在實(shí)際生活中不能得到執(zhí)行,不僅會(huì)損害法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,更有可能導(dǎo)致公眾對(duì)政府的社會(huì)治理能力產(chǎn)生懷疑。出臺(tái)嚴(yán)格的控?zé)熈钪皇堑谝徊?,更重要的在于?yán)格的執(zhí)行。
深圳此次新修訂的《控?zé)煑l例》,一個(gè)明顯的變化是,可以直接對(duì)違規(guī)的個(gè)人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行處罰。以往的規(guī)定是勸阻無(wú)效后才能處罰,但從實(shí)踐來(lái)看,很多人會(huì)在執(zhí)法人員到來(lái)時(shí)停止吸煙,執(zhí)法人員一走又繼續(xù)吞云吐霧。如果能直接對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙的人進(jìn)行處罰,這對(duì)那些煙民來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的震懾。直接處罰控?zé)煵涣Φ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也相當(dāng)于強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)熤黧w責(zé)任,敦促他們采取得力的禁煙措施。此外,煙民可能無(wú)所不在,控?zé)煵荒苤豢總鹘y(tǒng)的人盯人,可以借助如今遍布大街小巷的攝像頭加強(qiáng)公共場(chǎng)所的禁煙管理,還可以在人群密集的公共場(chǎng)所加裝煙霧探測(cè)器等,用科技手段阻止不自覺(jué)的煙民。
法律法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。有了最嚴(yán)的控?zé)熈?,還需要最嚴(yán)的執(zhí)法,始終保持對(duì)禁煙的高壓態(tài)勢(shì),久久為功,才能趕走煙草這個(gè)危害億萬(wàn)人健康的“殺手”。
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