每天清晨，家住西區的毛先生都會到西區市民公園練練太極拳、散散步，偶爾也會到鹿鳴公園跑跑步。“現在的衢州，空氣質量比前幾年大為好轉，變得越來越宜居了?！泵壬滩蛔≠潎@。

　　確實，1-11月，衢州市區環境空氣質量AQI達標率88.6%， PM2.5濃度均值33微克/立方米，較上年同期下降15.4%，降幅居全省第1位，環境空氣質量已連續五個月排名全國前20位。治水滿意度位列全省第一，生態滿意度位列全省第二。

　　天更藍的同時，水也更清了。今年1-11月，衢州市9個國家水十條地表水考核斷面均達到年度目標，其中8個斷面水質類別優于考核要求；全市13個省控地表水監測斷面水質達標率為100%；Ⅱ類以上水體占比92.3%。全市出境水洋港斷面繼續保持II類水質，交接斷面水質考核預評估優秀。7個縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%。

　　經過多年努力，生態，已然成為衢州最大的優勢、最響亮的品牌、最寶貴的財富。地處浙西盆地、工業結構偏重的衢州，用實際行動打響了這場漂亮的“環境保衛戰”，繪就了“大美衢州”的宏偉畫卷。

　　衢州市環保局也因此多次獲得上級黨委政府表彰獎勵，一系列榮譽也紛至沓來——在“千萬工程”和“美麗浙江”建設中，被省政府記集體二等功1次；在剿滅劣V類水工作中，被省政府通報表揚1次；在環境保護工作中，被市政府記集體三等功1次；成為全省“兩山”實踐示范區試點城市，被市政府作為執行十條軍規工作較好的典型，獲通報表揚1次。

　　好生態為衢州帶來“國字招牌”

　　今年10月，中國環境科學學會環境經濟學分會2018年學術年會在衢州召開，“綠水青山就是金山銀山”的實踐道路被作為衢州樣本，在全國知名高校一百多名教授學者前亮相。

　　“十多年來，衢州市始終牢記總書記的深情囑托，按照省委省政府對衢州發展的科學定位，堅持綠色發展方向，大力推進經濟發展轉型，在保護中發展，在發展中保護，走出了一條有衢州特色的‘綠水青山就是金山銀山’實踐路子?！痹谶@次高規格的年會上，區市環保局局長夏汝紅以示范“南孔圣地、衢州有禮”作揖禮開始，介紹了衢州市打造“兩山”實踐標桿地的主要做法與成效，得到與會代表的一致好評。

　　衢州也確實有這樣的底氣。

　　2014年至2017年，連續四年奪得“五水共治”大禹鼎；2017年，衢州市被生態環境部列為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，同時被浙江省委、省政府列為浙江（衢州）“兩山”實踐示范區改革試點，衢州又添兩張“金名片”。

　　“國字招牌”的背后，是深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，認真貫徹落實市委1433發展戰略體系，以改善環境質量為核心的具體行動，生態環境得到持續改善。

　　同時，生態文明示范創建工作也在同步推進。今年7月，衢州市被省政府認定為第二批省級生態文明示范市。12月，開化縣被生態環境部命名為第二批國家生態文明建設示范縣。

　　各縣（市、區）也緊隨其上，完成省級生態文明示范縣創建規劃評審。全市共劃定生態保護紅線面積2457.12平方公里，占市域國土總面積的27.78%，開化縣被列入全省5個生態保護紅線勘界定標的試點縣之一。

　　污染防治“三大戰役”高標準推進

　　空氣、水、土壤，是千百年來人類賴以生存的源泉，也是老百姓最看重的生態環境。地處錢江源頭的衢州，更是肩負著“一江清水送杭城”的政治使命。

　　為打好污染防治攻堅戰，市政府辦公室印發了《衢州市治水長效戰行動方案》《衢州市治氣攻堅戰行動方案》《衢州市治土持久戰行動方案》，實施各項環保專項整治行動18個、列出措施清單97條，污染防治“三大戰役”正高標準推進。

　　治氣攻堅力度空前。圍繞能源結構調整、落后產能淘汰、工業廢氣治理、全域揚塵治理、城鄉面源污染防治、監測監控能力建設，開展了治氣攻堅戰“六大專項行動”。不僅淘汰了44家落后和嚴重過剩產能企業，102家涉VOCs排放“散亂污”企業也完成整治，并淘汰高污染車2418輛。

　　治水提質卓有成效。通過開展清水保衛戰、重點區域環境整治，并大力推進涉水行業污染整治、工業“污水零直排區”建設，同時完善交接斷面水質保護機制，以打響“治水長效戰”，水環境質量得到進一步鞏固和提升——雙港口和雙塔底兩個國控斷面水質明顯改善，水質類別由年初的IV類提升至全年的II類；完成綠色產業集聚區高新園區等7個工業園區的“污水零直排區”建設；在全省率先建立衢州流域上下游橫向生態保護補償機制。

　　治土清廢標本兼治。通過推進土壤污染詳查行動、污染地塊治理，落實危險廢物全過程管理，開展固體廢物大排查大整治行動，加強固廢處置能力建設等舉措，圓滿完成了175家工業企業污染場地詳查信息采集和質量審核工作；實現了危廢產生量5噸/年以上的產廢單位和所有危廢經營單位在線視頻監控系統覆蓋100%；累計立案查處固廢環境違法案件77件，罰款金額270萬元。

　　環境監管和服務發展更加精準

　　在總面積8844平方公里的三衢大地上，如何打造富有成效的環境治理？智慧環保項目的上線運行，讓這一問題迎刃而解。 

　　智慧環保平臺“一圖六網”實現全域監控，讓環境執法更加智能。2018年，依托智慧環保，市環保局先后開展藍天保衛系列專項行動、縣級以上集中式飲用水源環境問題整治、環境隱患問題大排查大整治等專項執法行動。全市共辦理行政處罰案件300件，罰款2601萬元，金額同比增長78.03%，移送行政拘留22件，刑事移送4件。全市共受理各類信訪件1740個，調處率100%，未發生群體性環境信訪事件。全面落實24小時環境應急值班制度，出動各類應急響應14次，圓滿完成中國國際進口博覽會、第五屆世界互聯網大會等重要時段環境保障任務。 

　　在環境監管更有保障的基礎上，服務發展也在不斷深化。市環保局充分發揮環保的職能作用，一手抓監管，一手抓服務，在以下幾個方面成效顯著，營造了良好的營商環境—— 

　　積極實施項目帶動戰略，開化、常山成功申報國家山水林田湖草試點工程；積極提升審批服務能力，涉及群眾和企業到環保部門辦理的事項均實現網上申報、網上受理，100%推行“無差別受理”，并建立重大項目跟蹤服務機制，對杭衢高鐵、351國道等一批重大項目，做到主動介入，提前服務；積極探索基層環境治理，充分發揮衢州環境醫院在服務企業、服務環境管理等方面的作用，為企業提供免費培訓、義務診療、制定“一廠一策”治理方案。率先在全國試點安全生產和環境污染綜合責任保險。目前，市本級安環險參保企業共計76家，保障人數超過2.7萬人，保費達946萬元，累計為企業提供106億元的風險保障。

　　環保改革讓群眾“最多跑一次”

　　今年8月的一天，衢州市九洲化工有限公司總經理周洲來到市行政服務中心，為市環保局建設輻射處處長楊建云送上一面錦旗：“如果不是你們優質高效的服務，我都不知道要等多久呢！”

　　“7月初，我打電話給市環保局，說急著想要上馬一個項目，但什么材料都沒有準備。環保工作人員了解情況后，一次次上門服務，熱情地教我們需要準備哪些材料，提前為我們把關。”周洲說，因為“最多跑一次”改革，他在辦理項目環評審批過程中只跑過一次窗口。而在這之前，來回跑最起碼得兩個月。

　　這是市環保局實施環評審批“代辦制”改革給企業帶來的便利。市環保局創新環評審批服務，實施“建設項目環境評價影響文件審批代辦制”改革，圍繞“減環節、優流程、壓時限、提效率”的改革要求，從申報環評文件到送達環評文件批文，中間各環節由環保部門實行全程代辦，有效避免企業多頭匯報、多次溝通的現象發生，進一步優化了營商環境，激發了企業市場活力。

　　據悉，從2017年開始，市環保局就按照市政府提出的“一窗受理、后臺審批、集成服務”要求，對審批辦理的內容進行瘦身、過程進行提速、信息進行共享，全面推進生態環保制度改革體系創建，實現了100%群眾和企業到環保部門辦事“最多跑一次”。

　　在方便企業主、提高企業效益的同時，我市還強化執法支撐，深化環保與公安、環境行政執法與刑事司法的聯動銜接，進一步形成打擊環境違法行為的合力。同時，探索公檢法環聯合辦公室，環保與公檢法聯動機制進一步健全。

　　一系列富有成效的舉措，也讓環保督察整改更加到位。中央環保督察整改涉及我市的7項整改任務中，5項已完成整改銷號，2項正按計劃推進；中央環保督察組交辦我市的343件信訪件，已整改完成335件，整改率97.67%。省環保督察反饋我市的26個問題，全部按序時進度推進整改，其中要求年底前完成的6項任務已基本完成；省督察組交辦的216件信訪件，已完成整改211件，整改率97.69%。此外，列入生態環保部飲用水源專項督查清單的15個問題的整改工作已提前完成。

　　通過督察整改，我市借勢借力破解了一大批突出環境問題。黃壇口飲用水源地環境問題在最短時間內完成全面整治，得到了省委書記車俊批示肯定；衢江上方、常山輝埠鈣產業整治全力推進，上方片區190家關停企業中，已有173家實施土地復墾復綠……

　　好山好水好空氣，讓“衢州藍”成為了這座千年古城的底色，更贏得了民心。新的一年，衢州將加快建設“活力新衢州、美麗大花園”，以環境質量為核心，全力推進治水長效戰、治氣攻堅戰、治土持久戰，堅決守住生態紅線，夯實綠色本底，讓生態文明和環境保護工作再譜新篇。