競(jìng)得土地不如期開工，任由珍貴的國(guó)土資源閑置拋荒，將被政府依法無(wú)償收回。最近，南湖區(qū)收回了一宗公開掛牌出讓但被閑置多年的土地，這是全市第一宗閑置土地?zé)o償收回案件。

　　據(jù)了解，涉案企業(yè)在2012年2月通過(guò)公開掛牌出讓競(jìng)得大橋鎮(zhèn)七沈公路旁一宗地的使用權(quán)，面積達(dá)5000余平方米，用途為醫(yī)療衛(wèi)生用地，合同約定一年內(nèi)開工，且應(yīng)在2015年2月28日前竣工。雖然政府部門多次督促其開工，但該項(xiàng)目在逾期兩年后仍然沒有動(dòng)工跡象，最終被認(rèn)定為閑置土地。南湖區(qū)國(guó)土分局對(duì)該宗地作出了無(wú)償收回的行政決定，該企業(yè)不服上訴。南湖區(qū)人民法院一審判決維持行政決定，該公司不服再上訴。最近，嘉興市中級(jí)人民法院二審判決維持原判。

　　“在建設(shè)用地供需矛盾十分突出的當(dāng)下，該案件具有標(biāo)志性意義。”嘉興市國(guó)土資源局南湖區(qū)分局局長(zhǎng)張衛(wèi)東介紹。有的企業(yè)拍得土地后遲遲不動(dòng)工或拖延開竣工時(shí)間，嚴(yán)重影響了土地資源社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。依據(jù)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)未能按照合同約定日期開發(fā)建設(shè)的，每延期一日就要支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額0.2%。的違約金，下一年度違約金繳納比例在上一年基礎(chǔ)上翻倍計(jì)算，兩年內(nèi)不動(dòng)工可無(wú)償收回。

　　運(yùn)用法律手段，不斷加大開竣工等批后土地利用監(jiān)管力度，對(duì)于切實(shí)提高土地利用效率具有重要意義。翻閱近3年來(lái)南湖區(qū)土地利用檔案，這樣的案例每年都有。

　　今年5月，南湖區(qū)國(guó)土分局向大橋鎮(zhèn)某公司開出了103萬(wàn)余元的違約金罰單。該公司通過(guò)掛牌出讓摘得位于嘉興科技城的一宗地，合同約定在2017年12月31日前竣工。然而國(guó)土部門前往檢查時(shí)項(xiàng)目并未竣工，該公司以每天7532.35元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金。

　　也有用地企業(yè)為自己的“拖延癥”付出了代價(jià)。湘家蕩區(qū)域某公司2011年摘得一宗商服用地，合同約定2014年9月竣工，然而一直拖到2015年6月才竣工。今年4月，該公司到國(guó)土部門辦理土地證時(shí)，被依法追繳違約金37萬(wàn)余元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年南湖區(qū)開出了4450余萬(wàn)元的違約金，2016年該數(shù)額是3205萬(wàn)余元，今年初以來(lái)，已向4家企業(yè)開出違約金罰單總計(jì)308萬(wàn)余元。嚴(yán)格管理之下，企業(yè)用地行為明顯越來(lái)越規(guī)范了。

　　張衛(wèi)東表示，堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控，節(jié)約優(yōu)先，加大對(duì)批而未征、征而未供、供而未用土地清理力度，近年來(lái)，南湖區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，今年更以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)為契機(jī)，促進(jìn)用地效益提升，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。