原本對辦理審批手續有點“發怵”的振石集團華美新材料有限公司的經辦人李嘉偉，在為該公司年產6000噸連續纖維增強熱塑性片材技改項目辦理環保審批手續時，卻著實驚喜了：薄薄的登記表取代了厚厚的環評報告，原本要10來天的審批手續居然一天就辦好了，環評費也減了一半。“這回真是又順又快，享受到改革的成果了！”李嘉偉說。  

　　華美公司享受到的改革“紅利”，緣于我市推行的“區域環評+環境標準”改革。  

　　據了解，“區域環評+環境標準”改革，是指綜合當地的經濟發展、土地利用、生態環境保護等規劃，在某個區域范圍內以資源環境承載力為基礎，高質量編制改革區域規劃環評，制定生態空間清單、污染物排放總量管控限值清單、環境準入條件清單、編制區域環評審批負面清單等，嚴格控制重污染項目環境準入，為區域內的項目準入劃出統一的環境標準。加強規劃環評與項目環評聯動，以“區域環評+環境標準”模式創新環評審批驗收管理方式，切實解決當前環評工作中存在的主要問題，進一步提升管理效能，為實體經濟營造更好的發展環境。  

　　2017年6月，浙江省政府辦公廳正式印發了《關于全面推行“區域環評+環境標準”改革的指導意見》，而在同年的12月，桐鄉就在嘉興市率先啟動“區域環評+環境標準”改革，覆蓋桐鄉經濟開發區、濮院針織產業園兩個省級開發區，以及桐鄉毛衫時尚小鎮和桐鄉烏鎮互聯網小鎮兩個省級特色小鎮。  

　　昨天，市環保局相關負責人告訴記者，通過實施開展“三到位”（服務到位、創新到位、管理到位）工作，桐鄉現已全面完成全市兩個省級開發區和兩個省級特色小鎮“區域環評+環境標準”改革任務，改革完成速度居嘉興首位。這也標志著桐鄉全面開啟了環保審批制度改革新模式。  

　　“‘區域環評+環境標準’改革是創新環評審批驗收管理的方式。”據市環保局行政許可科相關負責人介紹，改革實施后，符合條件的項目可享受降低環評等級、精簡環評內容、簡化公眾參與形式、簡化總量管理、取消前置要求、創新環保“三同時”管理和實施承諾備案管理等諸多改革紅利。  

　　拿“降低環評等級”這一改革內容來說，原先需幾個月才能完成環評編制審批的報告書項目，可簡化為10來天就能完成的報告表項目，環評委托編制費也可節約90%以上。同理，原先編制報告表的項目，則可簡化為登記表，實現“當天辦結”。  

　　日前，浙江耀陽新材料科技有限公司年產5000萬平方米柔性AMOLED顯示屏用功能性薄膜技改項目，就由原先編制報告表“降級”成了登記表。“實在是太快了，這速度簡直出乎意料，本來項目報告表審批加公示的時間怎么也要10天左右，現在簡化成登記表后，一下子就搞定了！”環評等級降低后的辦理速度著實讓公司總經理李文沾吃了一驚，“在這個環節上節約的時間也能讓項目開工的日子提前不少啊！”  

　　如此一來，在桐鄉已實施“區域環評+環境標準”改革的區域內將減少80%的環評審批項目，減少60%的申報材料，壓縮50%以上辦事流程，同時為企業減少50%以上的環評費用。截至目前，桐鄉已有24個項目享受到了“區域環評+環境標準”改革紅利。  

　　更令人欣喜的是，為進一步提升我市環保審批速度，助推實體經濟又好又快發展，今年市環保部門通過全面梳理和改進環保行政審批中的難點和堵點，進行了一系列改革，實施“區域環評+環境標準”改革正是改革的舉措之一。接下來，該局將通過在環保審批手續做“減法”，優化服務做“加法”，以“服務實體經濟”為核心，實施項目環保審批“最多找一人”工作機制，同時為建設項目提供“無差別”受理服務和“一對一”精準服務，將更優質的服務、更便捷的手續帶給企業和群眾。同時，結合“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動，進一步了解企業在環保方面的需求，助推桐鄉經濟高質量發展。