浙江在線9月18日訊（浙江在線記者 王慶麗）一位于龍泉西南部的八都和上垟兩鎮，相距不到10公里，“顏值”“氣質”卻大不相同：狹窄的水泥路上車來人往，電線交錯，商販眾多，兩側老舊小樓密布……擁擠嘈雜，是八都集鎮給人留下的印象；而行至上垟鎮，白墻黛瓦錯落有致，溪水潺潺綠樹成蔭，地道的鄉村風情和濃郁的藝術氣息撲面而來。

　　八都是全國重點鎮、省級中心鎮；上垟鎮為第一批中國特色小鎮，以上垟為核心的龍泉青瓷小鎮，被列入首批浙江省特色小鎮創建名單。按理說，這兩個鎮應該不相上下，但現實是環境面貌大相徑庭，而且，上垟鎮還于2016年獲評住建部頒發的中國人居環境范例獎，同年12月又被評為全國美麗宜居小鎮。記者在采訪中了解到，近年來，由于城鎮規劃編制、執行以及資金投入、人員保障等方面的差距，兩鎮鎮容鎮貌迥異。

　　一份規劃，決定著城鎮建設的目標及實現路徑。

　　“上垟這幾年發展快，環境面貌改變大。但這種‘快’，卻源自前期規劃設計的‘慢’?！贝┬杏邙B語花香的小鎮，龍泉青瓷小鎮管委會主任徐東華說，從2015年小鎮規劃設計開始，無論是管委會還是來自上海的投資商——道銘龍泉青瓷發展有限公司都非常謹慎，先后委托香港知名房地產服務商研究、確立小鎮的功能定位，上?，F代設計集團進行整體策劃，光是方案論證就花費了一年多時間。

　　再看八都鎮，集鎮建設相對滯后，規劃設計也起步較晚。八都鎮是上垟等鄉鎮居民去市區的必經之路，集鎮人口約1.2萬，但其總體規劃、布局以及各項基礎設施建設和公共服務都相對滯后。據了解，早在2012年，八都就被列入省級中心鎮，城鎮建設總體規劃也同步完成，后來卻因各種原因未能啟動建設，直到2016年我省小城鎮環境綜合整治工作全面展開，相關的整治規劃才編制完成，并于2017年開始動工改造。

　　有了規劃，還要有充足的資金及人才，確保項目落地與建設。

　　隨著特色小鎮創建，大量人財物等要素資源涌入上垟。近3年來，僅省、市兩級用于青瓷小鎮的配套建設資金，包括土地指標獎勵、征地款、基礎設施及公共服務等各種投入達3億多元，道銘公司對小鎮建設的總投資也達5億元以上。此外，公司還派出一支專業的管理團隊常駐上垟，負責小鎮的建設、施工及各種協調事宜。

　　如今的上垟，以白色墻體為主、馬頭墻及特色木屋檐點綴的“浙派民居”整齊排列，游步道、停車場、管線入地等基礎設施已經建成，青瓷創新工坊、精品民宿及國際瓷藝主題酒店等項目正在火熱建設之中……一個以休閑養生為核心、以龍泉青瓷非遺傳承基地為平臺的特色小鎮初展風采。

　　而在八都，記者見到的則是另一番情形。

　　行走在八都鎮政府所在的青年路上，只見其核心路段的改造提升以及兩側的綠化亮化、管線入地等工程正同步進行，沿途分布著幼兒園、小學和各式商鋪。一位居民告訴記者，這條路建于二三十年前，在當時看來設計已算超前，但隨著集鎮居民數量和機動車輛日漸增多，路面破損、交通擁堵情況日趨嚴重，今年上半年開始動工改造，預計于今年年底改造完成。

　　鎮干部坦言，近幾年來，八都對于城鎮建設的資金投入并不多。2017年到2019年，為期3年的小城鎮環境綜合整治，總共計劃投入1.15億元。到今年年底，全鎮在小城鎮整治方面的投入資金預計約3000萬元，主要用于道路改造、建設污水處理設施及文化休閑廣場等。

　　為吸引工商資本和人才“上山下鄉”，參與美麗城鎮建設，今年以來，八都還積極利用龍泉青瓷二廠舊址，謀劃招商青瓷文化創意園項目，同時利用螢石礦伴生溫泉資源的特點，對接浙江金石集團著手探測溫泉資源，為溫泉的開發做前期工作。

　　“近年來，八都的經濟不斷發展，城鎮建設卻成了短板，這需要我們高度重視，把美麗城鎮建設作為鄉村振興的一項重點工作?！辨傸h委書記劉福明表示，未來3年內，他們要在完善城鎮基礎設施基礎上，重點抓人口集聚和竹木加工特色產業的發展，推進城鎮化和生態產業化同步發展，著力打造美麗集鎮宜居區、竹木加工特色區、農旅發展融合區，將八都建設成為宜居宜業的美麗家園。