編者按：在全市“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動中，本報記者通過大走訪，用心尋找“八八戰略”的基層實踐樣本。今年是“八八戰略”實施15周年、習近平總書記視察嘉善大云10周年，接力十五載，大云的每一寸城鄉肌理上都留下“八八戰略”的思想痕跡，并在鄉村振興、全域旅游、轉型升級、接軌上海等方面凝練出一個個精彩的“甜蜜故事”，引發市內外廣泛關注。本報記者連日深入大云實地采訪，今起，特別推出系列報道深度剖析“八八戰略”的大云鎮域生動實踐，以期啟發思考，助力全市“八八戰略”再深化，改革開放再出發。

　　驅車進入嘉善大云鎮，視野所及，是大片大片希望的田野：花香大道寬闊平整，高大優美的水杉在兩側排列成行；道路旁，綠油油的稻田連綿無際，一派田園風光；繆家新村里，一排排精美的農家別墅、一條條整齊的綠化帶,彰顯著農民的幸福新生活……

　　“環境越來越美，荷包越來越鼓，現在農民生活越來越好嘍！”大云鎮繆家村75歲的村民唐友洪，笑聲里幸福感滿滿。

　　村民的幸福感，就生長于腳下的這片土地。習近平總書記曾指出：“新形勢下深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關系。”從去年上半年開始，嘉善大云鎮著眼于土地這個核心要素，抓住體制機制創新這把金鑰匙，率先開展省級整鎮全域土地綜合整治試點。

　　念活土地經，變身“村富美”。去年以來，大云鎮在繆家、曹家、東云、大云4個村共流轉3.1萬畝土地，完成2500畝樣板區綜合整治，并在實踐中逐步探索出“一保四化”整治模式（即以保耕地為紅線，通過結構優化、資源節化雙輪驅動，實現產業美化、紅利轉化同頻共振），一舉激活城鄉要素的優化配置，全力撬動鄉村振興大格局。

　　守住一條“紅線”

　　結構優化、資源節化雙輪驅動

　　處暑之后，暑熱漸消。大云鎮繆家村豐樂合作社社員繆錦章開著農用車，行進在田野道路上，分外愜意。“現在我們種地都機械化了，用的都是插秧機、拖拉機、收割機，連撒農藥都靠小飛機，比過去效率高多了！”他告訴記者，過去，土地往往被水網、地勢分割成零碎小塊，但大云經過全域土地綜合整治后，使耕地成片成方，很少被建設用地阻隔開來，這大大方便了機械化操作。

　　2006年豐樂合作社成立之初，3個人耕種30畝地。而12年后的今天，合作社耕地增加到了1300畝，是以前的40多倍，人卻只增加到8個，單人效率是過去的16倍還多。與此同時，畝產也達到了1200斤左右的較高水平。

　　“不僅如此，現在我們種的‘繆家大米’品質更好，已經成了全國‘網紅大米’呢！”繆錦章說。“繆家大米”身形細長，蒸熟后晶瑩剔透，香氣撲鼻，普通的可以賣到3元一斤，最好的賣到10元一斤，仍是供不應求。

　　“長期以來，農村用地存在碎片化、無序化、低效化的情況，經過全域土地綜合整治，農業‘低小散’也逐步走上規模化道路。”大云鎮繆家村黨委書記丁法強說，通過全域土地統一規劃布局和綜合整治，實現“田成方、樹成行、路相通”，建成“渠相連、旱能灌、澇能排”的旱澇保收高標準基本農田，最大程度實現了全域布局再優化、農業功能再提升、農居環境再美化、公共服務再完善。

　　耕地是最為寶貴的資源，大云全域土地綜合整治通過土地整治和流轉，牢牢守住了耕地“紅線”，實現了耕地增量增值。

　　縱觀大云耕地圖斑，圖斑數量連年減少，單個圖斑的面積則在逐年擴大。通過整治，耕地圖斑數由1681個大幅減少到1221個，凈減460個；其中，500畝以上連片農田達到14片，其中千畝以上7片。從總量上來看，整治后，項目區內高標準農田凈增4021畝，新增標準農田面積1445畝，耕地質量等級從5.9直接提升到5.4……寶貴的耕地在整治中實現了量的飆升和質的飛躍。  

　　念好一本“土地經”

　　產業美化、紅利轉化同頻共振

　　整鎮全域土地綜合整治，不僅做亮了農業生態的底色，還做活了農旅融合的大文章。

　　“土地綜合整治給我們農業主體帶來發展新機遇！”最近，華神甲魚農場負責人楊珍摩拳擦掌，準備抓住機遇由純農業養殖向農旅融合升級。

　　楊珍十年前來繆家村創辦甲魚農場，經過十年發展，去年銷售額已達七八百萬元。下一步，企業該往何處去？楊珍常常思索。近年來，大云鎮全域旅游興起，不時到來的游客給了她啟發。“我希望游客們能走進我的甲魚場，坐下來嘗一嘗，臨走時再帶走一些。”楊珍說。但是，讓游客們愿意走進來、坐下來，需要優美的環境和完善的配套。

　　土地綜合整治給她帶來了機遇。農場門前的云蝶路，過去是一條導航都找不到的無名小路，在這次整治中卻被修建得煥然一新，全線綠化美化，雙車道再加游步道，儼然已是一條極具鄉間特色的“門面”路。“這么漂亮的小路可以直接通到農場，不愁沒有客人。”楊珍說。趁此東風，她也為農場修建了漂亮的入口。她計劃投資發展“農業+旅游”，將現在的農場全部用于服務旅游，將養殖業務遷往另外的場地，逐步完成轉型升級。

　　一條云蝶路，激發了沿線各農業主體共同的轉型熱情。嘉德園藝一改“鮮切花農場”面貌，正逐步轉變為大花園；云端花事作為農業綜合體，吸引了周邊游客紛紛前來；拖鞋浜民宿精巧迷人，獨具特色……一批旅游“新星”就此冉冉升起！與此同時，全域土地綜合整治為發展全域旅游騰出了空間、繪就了藍圖，吸引了夢幻嘉善、德國啤酒莊園、世界童話王國等精彩項目紛紛入駐，連同歌斐頌巧克力工廠、云瀾灣溫泉、碧云花園、拳王水街等項目，共同構筑起大云鎮全域旅游的大格局。

　　“念好一本‘土地經’，帶動產業美化、紅利轉化同頻共振。”大云鎮黨委書記陸蕓思路清晰。據介紹，大云以全域土地綜合整治為引擎，大手筆推動農業退低進高、退散進集、退亂進美，助力建設“美美大花園”，發展全域大旅游。據統計，今年上半年，大云共接待游客160萬人次，同比實現27%的高增長。

　　未來，大云還將優化全域布局，規劃4個功能區和1個集觀光、展覽、體驗為一體的展示中心，通過主體提升、項目引入、業態豐富，賦予美美大花園更多活力。

　　除了旅游業，全域土地綜合整治同樣助力提振工業大課題。中德生態產業園就是整治后出現的工業園區。園區廠房一改“臟亂差”的刻板印象，清一色的落地玻璃，綠化率極高，讓人誤以為步入了花園。正是在這座“花園”里，去年入駐項目畝均稅收超25萬元，全員勞動生產率超過19.5萬元，大幅高于平均水平。

　　打通一條“幸福路”

　　生態宜居、生活富裕齊頭并進

　　全域土地綜合整治，落腳點在生活富裕。“過去，我們都是靠著兩只手，種田討生活；現在，農民這里也賺錢，那里也賺錢，生活越過越好嘍！”村民唐友洪的話，說出了大云農民的心聲。

　　75歲的唐友洪是土生土長的繆家村人。幾年前，他家的11畝土地已全部流轉，現在流轉年租金已增至每畝1000元，此外，他每個月還能拿到2000多元養老金。如今，他住在寬敞舒適的四層小別墅里，手頭寬裕，生活舒心。

　　“村民把土地流轉出去，交給大戶統一經營。村里出資幫大家買養老保險，讓大家月月有收入，生活有保障。”丁法強說。據了解，繆家村已達退休年齡的老人98%以上都能拿到養老金。土地流轉金也在年年遞增，去年村里共向村民發放流轉金170萬元。

　　全域土地綜合整治帶來的另一重要效應是農房集聚。幾年來，繆家村1099戶居民已集中到新建小區繆家新村居住，超過全村居民的92%。集聚小區環境優美、設施齊備、配套完善、人氣興旺，不僅讓村民住得更舒適，還給大家帶來租金收入。

　　唐友洪的很多鄰居都將部分房屋出租。四層小樓出租兩到三層，一年下來的租金收入，少則1萬多元，多的有4萬多元。據了解，村里共有450戶都有租金收入。

　　全域旅游快速發展，工業提檔升級，還給村民帶來工作崗位。目前，村里70%的村民有工資性收入。工廠普工月工資三四千元，如果是技術性工作，可達七八千元。據統計，大云鎮旅游產業從業人數由整治前的1100人，增加到整治后的1500人，工業企業新吸納農民就業400余人，戶籍農民工資性年收入人均達到3.7萬元。

　　“農民實現了從‘一畝三分地’到新型職業農民、產業工人的轉變。”丁法強為我們算了這樣一筆賬：一對剛達退休年齡的村民，依然在工廠打工，家里有3畝地，那么他們一年的收入，加起來輕松超過10萬元！

　　放眼嘉善，2017年，該縣農村居民人均可支配收入達到31976元，同比增長8.3%，城鄉居民人均可支配收入比達到1.69：1，城鄉一體化水平已經接近發達國家，農民幸福指數節節攀升。

　　“大云整鎮全域土地綜合整治試點探索形成的‘一保四化’整治模式，有效激活了城鄉要素的優化配置，為全域土地綜合整治工作提供了樣板。”嘉善縣委副書記、縣長徐鳴陽表示。

　　鄉村土地里生長著糧食，孕育著希望，承載著鄉村振興的夢想。通過整鎮全域土地綜合整治，做亮農業底色，發展全域旅游，繪就幸福藍圖，一條以土地驅動的鄉村振興之路，在大云越走越寬廣。