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淘汰高劇毒農藥 需強化全程監管

發布時間:2018-08-17 10:01:12 來源:中國商報 作者 余明輝

  農業農村部日前表示,將按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則,力爭5年內淘汰高毒農藥,并力推實現登記超過15年的老舊農藥周期性評價全覆蓋。

  事實上,早在去年我國就對正在使用的12種高毒農藥,依據風險大小和替代產品生產使用情況,加快淘汰進程,力爭5年內全部禁用。其中明確了硫丹、溴甲烷兩種高毒農藥將于2019年全面禁用。我國食品安全法也明確,國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農藥,推動劇毒、高毒農藥替代產品的研發和應用,加快淘汰劇毒、高毒農藥。但達到這些目標顯然還需要做出更多的努力。

  從生產環節來看,存在一些個人、不法生產企業,為了生產、儲藏運輸等成本最小化,而生產收益、販運經營收益最大化,鋌而走險地使用已經禁止的高效劇毒農藥,致使一些帶毒的瓜果蔬菜等農產品被種植生產和販運出來。

  從監管角度來看,雖然國家一直在加強農藥生產、經營、使用監管上的主動作為,強化責任擔當,使農藥監管和農產品質量安全工作有了新進展,但仍需要注意的是,還有不少因農藥監督管理責任不落實、措施不到位、工作不認真等失職瀆職、徇私枉法行為導致人畜安全、農業生產安全、農產品質量安全事故的出現。

  從農藥生產流通角度來看,早在2011年相關部門就要求“高毒農藥經營單位核定規范化、購買農藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態化”,做到“高毒農藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質量有保證”,而現實中仍存在高毒農藥“隨便買賣”的情況。特別是在利益驅動下,一些生產廠家擅自作為,違規銷售“毒農藥”,特別是容易被一些中小型農藥廠家“相中”。

  由此觀之,要想按照既定的步驟和程序,讓被認定的高毒農藥“退出江湖”,無疑仍需在農藥生產、銷售以及使用等環節加強監督,出臺有力的配套措施,提升相關規定的執行和落實力度。

  首先,要加強危害和責任意識教育。一方面,向農藥生產和使用者、經營者進行相關農產品施用劇毒、高毒農藥可能引發潛在或顯性巨大危害的宣傳教育,自覺自愿不生產使用高毒農藥;另一方面,加強對地方和部門執政、執法理念教育,讓他們切實認識到確保百姓食品安全的重要性,擺正地方發展、政績與百姓福祉的關系,強化執行力。

  其次,要加大懲罰力度。一是強化源頭監管,對生產、銷售違規高毒農藥的要一追到底、一查到底;二是對使用、失職失察監督使用高毒農藥的人和事,進行及時、嚴肅的追責。

  總之,只有相關措施配套明確有力、相關劇毒農藥不再生產銷售了,農產品生產、運輸等環節無藥可用了,才能被嚴格執行和有效落地。否則,即便有再詳細明確的禁用高毒農藥時間表和法律規定,落實效果也會大打折扣。

標簽:農藥;明輝;農業農村;生產;周期性責任編輯:錢華良
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