在省人大常委會部署省市縣三級人大聯(lián)動開展固廢污染防治法律法規(guī)執(zhí)法檢查后,杭州市各級人大迅速行動,共開展調(diào)研119次,執(zhí)法檢查13次,2026人(次)縣鄉(xiāng)兩級人大代表參與,提出意見建議545條。
固體廢物污染防治,事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,是加強生態(tài)文明建設(shè)必須打好的一場“硬仗”。為提升執(zhí)法檢查工作水平,富陽區(qū)、桐廬縣人大常委會舉行了常委會會前法制講座和專題講座,使執(zhí)法檢查組成員更好地熟悉和掌握法律法規(guī)要求。蕭山區(qū)人大常委會向全區(qū)各級人大代表發(fā)出“垃圾分類 代表先行”的倡議,號召人大代表爭當垃圾分類宣傳者、先行者、監(jiān)督者。拱墅區(qū)開展垃圾分類宣傳“十進”活動,建立社區(qū)垃圾分類宣教站,開展“互學(xué)互看”活動,營造良好的垃圾分類宣傳氛圍。
以調(diào)研、視察、檢查等多種方式了解法律法規(guī)的實施情況與存在的問題,推動法律法規(guī)得到更好貫徹實施,是執(zhí)法檢查的目的所在。臨安區(qū)人大常委會成立7個執(zhí)法檢查小組,分赴全區(qū)18個鎮(zhèn)街的污水處理廠、衛(wèi)生院、固廢企業(yè)等118個企事業(yè)單位和行政村開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組在肯定成績的同時,也指出固廢污染防治法律法規(guī)宣傳廣度和深度還不夠,固廢污染防治基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。西湖區(qū)人大常委會廣泛深入了解固廢污染防治法律法規(guī)貫徹落實情況后,提出還存在對固廢污染危害認識不足、執(zhí)法管理力度不夠等問題,指出要提高認識,建立機制,強化監(jiān)管,抓好清廢行動,推進“垃圾革命”,用制度和法律保護好生態(tài)環(huán)境。
執(zhí)法檢查組還通過召開座談會、進代表聯(lián)絡(luò)站、走訪部門企業(yè)等方式,深入了解實情。上城區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組成員對群眾反映較為強烈的垃圾分類全域化覆蓋、固體廢物露天堆放等“頑疾”,開展重點檢查,推動固廢污染防治工作規(guī)范有序進行。下城區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組提出了加快完善污染者付費機制和稅收制度,積極培育第三方治理主體,推廣運用政府和社會資本合作模式,走出一條污染者付費、政府政策扶持、專門機構(gòu)治理的固廢污染治理新路子的建議,向區(qū)政府發(fā)出審議意見書并將加強跟蹤督查。江干區(qū)人大常委會組織代表開展執(zhí)法檢查后,建議積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式,通過經(jīng)常性檢查、不定期突擊檢查等形式,摸清固體廢物變化情況。嚴格執(zhí)法,依法打擊違法堆放、任意傾倒固體廢棄物、亂設(shè)臨時渣場、違法處置危險廢物等各種環(huán)境違法行為。
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