蝸居高山的象山西周鎮(zhèn)尖坑自然村產(chǎn)業(yè)空白，基礎(chǔ)薄弱，村民僅151人。去年底，村民們自籌千萬資金，利用閑置農(nóng)房、宅基地開發(fā)打造山里農(nóng)家精品民宿村。目前，項目整體完成70%左右，預(yù)計8月底全部完工，已有多家旅游投資公司想“牽手”這個“山野小村”。

　　象山以深化農(nóng)村土地改革為突破口，探索農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)開發(fā)利用的“半島路徑”，促進城鄉(xiāng)之間資源要素有效對接、合理流動，更好地激發(fā)發(fā)展活力。4月，該縣相繼出臺《關(guān)于實施“三搶聯(lián)動、雙向流動”工程推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的實施意見（試行）》等，為綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化搭好政策通道。

　　“閑置農(nóng)房+民宿經(jīng)濟”“集體資產(chǎn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”……在規(guī)范流轉(zhuǎn)下，半島鄉(xiāng)村沉睡的“金資源”被喚醒，各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)次第“綻放”，強村富民不再是紙上談兵。石浦鎮(zhèn)沙塘灣村81戶村民與村集體簽訂閑置房屋集中流轉(zhuǎn)協(xié)議，先后吸引目的地、橡樹緣等多家知名旅游企業(yè)投資，去年該村首個高端民宿集群項目所涉的20余戶村民拿到了首期房屋租金170余萬元。賢庠鎮(zhèn)通過村、基地聯(lián)創(chuàng)打造田園綜合體，該鎮(zhèn)沈家洋村將閑置宅基地、林地和水庫出租給楓康養(yǎng)生園建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，村集體年收入可增加38萬元。

　　此外，象山強化金融支農(nóng)，努力破解農(nóng)村發(fā)展資金短缺的問題，為深化農(nóng)村改革當(dāng)好“金管家”。縣信用聯(lián)社為墻頭鎮(zhèn)方家岙村發(fā)放300萬元信用貸款發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該村已建成農(nóng)家客棧34家，成功創(chuàng)建省3A級景區(qū)村，年接待游客5萬余人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)營收入1000余萬元。象山還創(chuàng)新推出“旅游貸”“民宿貸”等信貸品種，推行“整村授信、集團授信”“政府+村”信貸模式，累計發(fā)放相關(guān)貸款近2.1億元。

　　截至目前，該縣累計盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地5400余畝、閑置農(nóng)房5.3萬平方米；建成農(nóng)家客棧、民宿床位1萬余張，占全市總量一半以上；引進開發(fā)鄉(xiāng)村度假及高端民宿項目12個，總投資逾2億元。