浙江在線4月23日訊（浙江在線記者 余麗）今年以來，海寧落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，部署啟動全域土地綜合整治工作，優化農村生產、生活、生態用地空間布局。

年初，海寧正式發布了《關于組織開展全域土地綜合整治工作的實施意見》，圍繞通過“田水路林村”全要素全區域綜合整治，以實施城鄉建設用地增減掛鉤、耕地墾造、旱地改水田、耕地質量提升、高標準基本農田建設和永久基本農田建設等“六大耕地保護工程”，提出從2018年至2020年實施“411”全域土地綜合整治三年行動，明確通過三年時間的努力，確保新增永久基本農田整備區4萬畝力爭5萬畝、新增耕地占補平衡指標1萬畝、獲取城鄉建設用地增減掛鉤指標1萬畝。

在海寧袁花鎮梨園村錦繡大道兩旁的“陽光科技小鎮”建設現場，一批標準廠房正在施工建造中。袁花鎮副鎮長宓舟丹表示：“這是全鎮村村組團（抱團）在工業園區發展的標準廠房，未來一些新材料、新能源、新廚電產業都將集聚到這里。”

借力全域土地綜合整治，全力建設“一主兩副、兩翼齊飛”的發展格局，袁花鎮全鎮在建眾創空間50萬平方米，其中村級抱團發展25萬平方米，建成投產后，可實現每個村平均擁有15000平方米村級經營性物業，每年可增加村級集體經濟收入。

通過全域土地綜合整治合理布局，運用“技術+資本”方式，這里還加快了食用菌、保健中草藥（桑黃）、大棚蔬菜基地、家庭農場蓬勃發展，豐富了全市菜籃子，為農民就業和鼓起錢袋子打下了扎實基礎。目前，袁花鎮共種植桑黃食用菌90萬棒，產量4000公斤，產值1600余萬元。“農光互補”食用菌基地總占地227畝，全年秀珍菇、喻黃菇等食用菌種植規模達到800萬棒，實現畝產值12.73萬元。全鎮標準果蔬大棚共1500余畝，培育精品蔬菜，打造千畝果蔬基地。

而位于海寧東北部的海昌街道現代農業園區，通過全域土地綜合整治，也實現了“產業更興旺、農民更實惠、生態更宜居、村級集體更富裕”的目標。該園區涉及勤民、黎峰兩個村（現合并為橫山社區），項目區域總面積10303畝，現狀農用地面積7500畝（其中耕地5300畝）、建設用地1195畝，宅基地戶均用地1.03畝，已經劃定永久基本農田5300畝。

“通過農戶集聚搬遷，形成集中連片的耕地，有條件調整優化農業產業結構，既依托糧食產業保基本、兜底線，又實現水產養殖業的規模化、集約化發展，勤民區塊基本形成了西水稻、東水產的農業發展空間布局。”海昌街道副主任黃衛強介紹說。

1077戶農戶異地搬遷集聚建房后，戶均用地下降為0.48畝，在大幅改善居住環境的同時，共享了商業配套、便捷交通、社區服務等公共資源，促進了農民城鎮化。與此同時，通過招商引資引進規模種植戶，農戶獲得了800元/畝的年土地流轉收益，拓展了增收渠道。

隨著大規模農田的連片整治，海昌街道現代農業園區域內生態環境大幅改善，三類水質占比70%以上，水質的改善反過來又促進了水稻、水產等產業的發展，形成了良性循環。

“2018年是海寧全域土地綜合整治啟動之年，我們將重點通過做好三篇文章，為推進全域土地綜合整治開好局、起好步，助推鄉村振興。”海寧市國土資源局相關負責人表示。

做好“水田提標”的文章。重點組織一批整村全域土地綜合整治項目，建成一批千畝以上集中連片的高標準農田。目前全市已經確定“千畝以上”項目10個，“萬畝以上”項目1個。

做好“生態提升”的文章。進一步完善區域內農田水利基礎設施建設，提高田園規模，優化田園風貌，提升區域整體形象，努力實現美麗鄉村、美麗田園和高標準農田建設和諧統一。

做好“村級增收”的文章。農戶在搬遷集聚建房后，在戶均用地下降的同時，村級集體圍繞增減掛鉤節余指標，參與村村抱團項目，把指標資源轉化為發展資產，發展壯大村級集體經濟。