“年紀大了，別的干不了，養(yǎng)蜂是最好不過了！”昨日上午，在龍泉市竹垟畬族鄉(xiāng)蓋竹村，73歲的村民何蘭芝忙著查看蜜蜂生長情況。不時有蜜蜂在蜂箱間飛來飛去、進進出出，望著屋旁擺放得整整齊齊、疏密有致的十只蜂箱，何蘭芝樂得合不攏嘴。

　　去年10月，作為龍泉中蜂養(yǎng)殖“十箱萬元”扶貧項目的幫扶對象，在當?shù)靥鹈勖勖鄯漯B(yǎng)殖合作社社長張啟旺的指導下，何蘭芝等20戶低收入農(nóng)戶開始養(yǎng)起了土蜂。按照土蜂蜜現(xiàn)在的市場價格計算，待到端午前后完成采蜜，預計養(yǎng)殖戶年均增收至少萬元以上。

　　千方百計為促農(nóng)增收創(chuàng)造條件，不斷拓展農(nóng)民增收致富門路，是實施鄉(xiāng)村振興的要義所在。近年來，龍泉牢牢把握綠色主基調(diào)、發(fā)展主旋律、富民主目標，實施百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、百個景區(qū)村莊創(chuàng)建、百家文化禮堂引領、百村善治示范、百村增收富民“五百工程”為載體，以更高標準、更高質(zhì)量打好鄉(xiāng)村振興“特色戰(zhàn)”，著力推動產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

　　增活力、添動力、破阻力

　　把全面深化改革作為促農(nóng)增收的根本動力

　　春日暖陽下，走進上垟鎮(zhèn)花橋村鑫龍香榧專業(yè)合作社的香榧精品園，只見成排的香榧樹整齊地排列著，其間還套種著茶葉、果樹等經(jīng)濟作物，一派生機勃勃的景象。

　　花橋村村委會主任、合作社社長鄭自友，指著蜿蜒起伏的基地說：“2013年，我以403畝林權流轉證作抵押，從上垟鎮(zhèn)的信用合作聯(lián)社貸到了近百萬元?！庇眠@筆貸款，解決了建設香榧精品園的燃眉之急。如今，香榧基地的面積已經(jīng)擴大到2600多畝，種植有5萬多株香榧，通過發(fā)動周邊村民參與種植、管理香榧，并參與分紅，發(fā)展出了一條屬于花橋村的特色致富路。

　　讓“葉子”變“票子”，“活樹”變“活錢”，“青山”變“金山”。近年來，龍泉堅持以改革增活力、添動力、破阻力，不斷推進農(nóng)村金融、農(nóng)村產(chǎn)權制度等重大改革。去年，當?shù)匦略觥叭龣唷钡盅嘿J款3億元，發(fā)放扶貧小額貸款8000余萬元，林地流轉2.2萬畝。 

　　在實施農(nóng)村“三權”抵押貸款試點中，龍泉還開我省先河建立村級擔保合作社，試水由當?shù)卮迕窆餐鲑Y組建合作社，農(nóng)戶的山林、農(nóng)房、土地等資產(chǎn)，經(jīng)過村級擔保合作社價值評估，可直接到當?shù)氐霓r(nóng)信社申請貸款，不需要再提供擔保，充分盤活了農(nóng)村的“三權”資產(chǎn)。目前，龍泉已成立9家村級擔保合作社，累計為528 戶農(nóng)戶提供擔保貸款9363.8萬元。

　　作為全省26個加快發(fā)展縣（市、區(qū)）之一，龍泉有集體經(jīng)濟薄弱村263個，占到麗水市近四分之一。打好鄉(xiāng)村振興“特色戰(zhàn)”，實現(xiàn)綠富美，關鍵還要不斷增強內(nèi)生動力。去年以來，通過巧施盤活資源、農(nóng)旅融合、物業(yè)興村、村企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)富村等強村“十計”，全年消除省定集體經(jīng)濟薄弱村152個，完成年度目標任務的173%。

　　查田鎮(zhèn)淤頭村原先村集體收入每年不到5萬元，該村以“荷”為媒，農(nóng)旅融合走出農(nóng)民增收新思路，建成特色農(nóng)家樂3家，日平均招待游客量達300多人，并建成“龍泉市中小學生戶外素質(zhì)拓展基地”、真人CS項目。去年，實現(xiàn)村集體年收入15.08萬元，經(jīng)營性收入5.79萬元。

　　為打通促農(nóng)增收最后一納米，龍泉還大力推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”、村級便民服務中心延伸，實現(xiàn)“最多跑一次”事項1023項，占比達96.6%。

　　優(yōu)一產(chǎn)、接二產(chǎn)、連三產(chǎn)

　　把發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的關鍵之舉

　　公式石街道爐地垟村，漫山遍野的茶樹覆蓋著綿延的山脈，這里采摘的原生態(tài)茶葉，將被統(tǒng)一打上“地垟紅”品牌對外銷售。

　　“從2008年合作社成立至今，我們經(jīng)歷了賣茶青、做綠茶，再到制紅茶的過程?！睜t地垟茶葉專業(yè)合作社負責人張發(fā)介紹說，去年，通過參加龍泉當?shù)亟M織的赴武夷山學習紅茶制作工藝技術活動，極大地提升了合作社的制茶工藝水平。如今，合作社通過直接租賃、聯(lián)合建設等方式流轉茶園600畝，輻射帶動周邊茶園1000畝。

　　要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)較快增收，就必須加快構建綠水青山之上、藍天白云之下的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)生態(tài)價值最大化。近年來，龍泉立足好山好水好空氣的獨特優(yōu)勢，大力推進“竹茶菌蔬”等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快。

　　通過優(yōu)一產(chǎn)、接二產(chǎn)、連三產(chǎn),生態(tài)農(nóng)業(yè)成為當?shù)厝罕姷摹熬G色銀行”、生態(tài)工業(yè)的“綠色食糧”、生態(tài)旅游的“綠色畫廊”,實現(xiàn)了三產(chǎn)良性互融,走出了農(nóng)業(yè)“接二連三”的發(fā)展道路。

　　“只有水好、空氣好，才能種出品質(zhì)一流的好石斛。”在位于西街街道周村“唯珍堂”仙草園建設現(xiàn)場，一幢已初具雛形的大玻璃房內(nèi)，熱帶植物、小橋流水與中式亭臺交相輝映，形成了自然與人文景觀水乳交融的幽雅園林風格。

　　基地負責人吳紀賢表示，在綠水青山的滋養(yǎng)下，不用打廣告，基地平均每月接待來自上海、杭州、寧波等地的游客就有一兩千人。仙草園建成后，這里還將成為集展示、銷售、示范、餐飲等功能于一體的鐵皮石斛養(yǎng)生文化旅游示范園。

　　周村“唯珍堂”仙草園，只是龍泉市打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的一個縮影。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也滿足了以竹木加工產(chǎn)業(yè)為代表的當?shù)毓I(yè)企業(yè)原料需求。據(jù)統(tǒng)計，去年，龍泉竹木加工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值30.8 億元，同比增長8.6%，占龍泉全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的19%。

　　以文化吸引人，以特色留住人。同樣因地制宜、表現(xiàn)精彩的，還有寶溪鄉(xiāng)溪頭村。依托龍窯復燃的千年青瓷文化、世界高端的竹文化和優(yōu)質(zhì)山水生態(tài)資源特色，通過舉辦全國鄉(xiāng)村“斗春晚”、以及央視《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大家談》等活動，溪頭從容地走上一條鄉(xiāng)村休閑旅游的陽光大道。據(jù)相關統(tǒng)計，去年，溪頭村接待游客20多萬人次，同比增長200%，其中外國友人達上千人次，各項旅游收入約3500萬元，同比增長240%。

　　小康路上“一個都不能少”

　　把實施精準幫扶作為促農(nóng)增收的奠基工程

　　小康路上“一個都不能少”，精準施策是基礎。

　　為此，龍泉把提高幫扶質(zhì)量、促進低收入農(nóng)戶全面發(fā)展放在首位，通過精準識別認定低收入農(nóng)戶9786戶，按照“一戶一策”實施精準幫扶。

　　山綿綿，水潺潺，雞鳴于園，犬吠于野，漫山遍野的櫻花樹……來到住龍鎮(zhèn)住溪村的赤嶺自然村，仿佛走進了一幅寧靜祥和的田園牧歌畫卷。然而，就在2014年以前，赤嶺自然村超過90%的青壯年依然靠外出務工為生，村中勞動力匱乏，大部分田地閑置。

　　2014年，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的周志康看中了赤嶺這塊生態(tài)寶地，通過統(tǒng)租反包方式，向赤嶺自然村全村20余戶農(nóng)戶流轉土地1400余畝，打造華東最大的櫻花景觀森林公園。

　　櫻花景觀森林公園項目的實施，為赤嶺眾多留守村民提供了就業(yè)崗位。村里一批年齡相對偏老、勞動能力相對偏弱的低收入農(nóng)戶實現(xiàn)了家門口就業(yè)。不同于其他項目，該項目還積極鼓勵農(nóng)戶以土地入股。該項目每年直接發(fā)放給農(nóng)戶的土地租金就達29萬余元。同時，在項目正式盈利后，每年還將把10%的利潤直接分紅給農(nóng)戶。 

　　低保戶葉方祥便是其中的受益者，不僅每年擁有了5000余元的固定土地租金，足不出戶的他，還獲得了一份看山護林的兼職工作。他笑著說：“真是顧家賺錢兩不誤，最主要是天天有事做，每天都很充實！”

　　在龍泉，像赤嶺這樣的例子還有很多。目前，當?shù)卣诜e極探索“先富帶后富”模式，引導工商資本下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)民以資源資產(chǎn)入股等方式，既讓老板富，更讓百姓富。

　　針對低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力薄弱的特點，龍泉還將異地搬遷作為精準扶貧舉措來抓，以“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”為目標，以地質(zhì)災害隱患區(qū)、緊水灘庫區(qū)、巖樟水源保護區(qū)、鳳陽山自然保護區(qū)等區(qū)域的住房困難群眾為目標，大力推進整村搬遷和安置小區(qū)建設，推進山區(qū)群眾異地轉產(chǎn)轉業(yè)，增收致富。

　　去年，龍泉在全省首創(chuàng)異地搬遷安置小區(qū)“市場化+”運作模式，全年實現(xiàn)異地搬遷4206人，“上城花園”項目不到6個月房屋就全部結頂，實現(xiàn)了百姓、市場、政府“三方滿意”。

　　在一系列暖心之舉下，龍泉的“生態(tài)移民”真正成為了“幸福移民”。去年，當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入增幅達10.2%。其中低收入農(nóng)戶收入增幅更達16.7%，連續(xù)6年保持15%以上的快速增長。