“黨的十九大再一次吹響了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的號角。同時(shí)，指出要創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。”

　　衢州市作為浙皖閩贛四省邊際中心，長三角、泛珠三角和海西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯的重要節(jié)點(diǎn)，境內(nèi)山清水秀、空氣清新，位列全國九個(gè)生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)之一，擁有發(fā)展全域旅游得天獨(dú)厚的先決條件和比較優(yōu)勢。

　　全國人大代表、衢州市委書記徐文光表示，浙皖閩贛四省自古以來山水相依、地緣相近、聯(lián)系緊密，特別是四省交界區(qū)域，生態(tài)條件優(yōu)良、旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚，既是國家東部地區(qū)生態(tài)屏障，也是旅游風(fēng)景名勝聚集區(qū)，還是原中央蘇區(qū)革命老區(qū)，但相對東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，發(fā)展不平衡不充分問題相對比較突出。創(chuàng)建浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，對于構(gòu)筑國家東部生態(tài)屏障、推動生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)型、深化生態(tài)文明建設(shè)、踐行“兩山”思想，意義重大。

　　對于李克強(qiáng)總理在3月5日上午舉行的十三屆全國人大一次會議所作《政府工作報(bào)告》中的“生態(tài)”相關(guān)內(nèi)容，徐文光都十分關(guān)注。如健全生態(tài)文明體制；塑造區(qū)域發(fā)展新格局，加強(qiáng)對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持；以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等。

　　徐文光表示，浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)涵蓋范圍廣，綜合效益突出，典型示范意義較強(qiáng)。不論是從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、還是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抑或是生態(tài)安全保障來看，浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的創(chuàng)建都具有重要意義。

　　由此，徐文光建議：

　　——盡快批復(fù)《浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)總體方案》，便于四省早日實(shí)施。

　　——建立部級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。因協(xié)作區(qū)建設(shè)涉及4省19個(gè)市123個(gè)縣（市、區(qū)），以及多個(gè)國家部委，建議建立部級協(xié)調(diào)機(jī)制，由國家旅游局、國家發(fā)改委牽頭成立協(xié)作區(qū)部際聯(lián)席會議機(jī)制，協(xié)調(diào)中央部委合力解決協(xié)作區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)支持重大項(xiàng)目推進(jìn)。

　　——加大政策扶持力度：支持打造1小時(shí)跨省城際軌道交通圈。按照交通先導(dǎo)理念，謀劃建設(shè)四省邊際區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，打造1小時(shí)跨省際軌道交通圈；落實(shí)旅游差別化用地政策，支持生態(tài)旅游開發(fā)。加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵四省積極試點(diǎn)研究建立國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，推動協(xié)作區(qū)重大設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　據(jù)了解，徐文光代表建議的浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)位居長三角、海西、珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理幾何中心，范圍涉及浙皖閩贛四省19個(gè)市123個(gè)區(qū)縣，規(guī)劃面積約23萬平方公里，占四省總面積的43%左右，涉及總?cè)丝诮?300萬人。

　　早在1986年，為推動經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互促共贏，浙皖閩贛四省就成立了經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，主要由福建南平市，浙江金華、麗水、衢州市，江西撫州、上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)市，安徽黃山市等九市組成，這是一個(gè)開放式、全方位跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。自協(xié)作區(qū)成立以來，各成員市在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個(gè)領(lǐng)域開展了廣泛的交流與協(xié)作，并取得明顯成效，奠定良好的合作基礎(chǔ)。

　　為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、高鐵時(shí)代、消費(fèi)升級時(shí)代新要求，更好發(fā)揮生態(tài)資源、旅游資源、文化資源等優(yōu)勢，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、綠色發(fā)展新路子，2014年11月，由浙江、安徽、福建、江西四省人民政府共同發(fā)起申請，建議設(shè)立浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)。