為解決垃圾分類溯源難、分類質(zhì)量波動大、源頭減量不明顯等突出難題，海寧市建立生活垃圾分類“智慧云”管理，構(gòu)建城鎮(zhèn)居民區(qū)撤桶建箱+智慧管理、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+智慧收運，城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩張智慧網(wǎng)并軌合一的“兩型一網(wǎng)”科技管理全新模式。

　　城鎮(zhèn)撤桶建箱

　　為提高智慧監(jiān)管的水平，海寧市城鎮(zhèn)居民小區(qū)撤銷所有樓道垃圾桶，集中建設(shè)垃圾分類定時定點投放箱（站），投放時段箱房邊配備專職勸導(dǎo)員定點督導(dǎo)，解放80%以上的勸導(dǎo)力量，減少95%以上的垃圾投放點位。同時，箱房實行全封閉式智能化管理，不僅切實改善了小區(qū)環(huán)境，還為智慧監(jiān)管提供了渠道。今年，海寧市計劃選取70個箱房進行迭代升級，探索“無人化AI值守箱房”模式，增設(shè)投放語音、滿溢換桶、箱房丟包等提醒，同時通過AI智能識別，對居民分類質(zhì)量實現(xiàn)自動評價上傳，引導(dǎo)居民自助分類投放，實現(xiàn)“無人化、自助化”。通過“機器換人”擺脫對現(xiàn)場勸導(dǎo)員的依賴，避免落地包問題，進一步降低人工運營成本。海寧市用八年時間，從實名制標簽?zāi)Ｊ健⑸壷痢岸〞r定點”勸導(dǎo)模式、再到“AI值守”智能模式，實現(xiàn)了垃圾分類工作“三級跳”，分類實效蝶變躍升。

　　圖1 海寧市生活垃圾分類工作三級跳

　　農(nóng)村智慧收運

　　在農(nóng)村區(qū)域，農(nóng)戶分類垃圾桶上設(shè)立芯片卡“身份證”，每輛垃圾收運車上配備智能稱重評價設(shè)備，每日垃圾分類專車專運、智慧評價，實現(xiàn)每日收運考核一體化，有效解決了農(nóng)村人多面廣不易管理、垃圾分類精準度不高等問題。此外，部分新農(nóng)村等集聚型農(nóng)村小區(qū)，自我加壓，創(chuàng)新模式，如許村鎮(zhèn)永福村將農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧收運模式和城鎮(zhèn)撤桶建箱模式相結(jié)合，創(chuàng)新開展“四定一撤”新模式，即農(nóng)村生活垃圾定點投放、定時收集、定車運輸、定位處理和撤桶建箱，并引入“紅色箱房”制度，以“黨建紅”引領(lǐng)“環(huán)保綠”。

　　圖2 農(nóng)村智慧收運車

　　數(shù)字平臺統(tǒng)籌全局

　　由海寧市級層面統(tǒng)一招標建立垃圾分類智慧管理平臺，將城鎮(zhèn)、農(nóng)村源頭垃圾分類數(shù)據(jù)融合到一起，采取市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分級管理，對城鄉(xiāng)居民每戶垃圾分類投放信息、分類收運車輛軌跡等進行實時展示和系統(tǒng)性歸納、分析、匯總及多維度研判，實現(xiàn)高效化的智慧型管理和城鄉(xiāng)垃圾分類大數(shù)據(jù)全網(wǎng)通。

　　圖3 “互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”智慧云智能監(jiān)管

　　取得的成效

　　目前，海寧全市350個小區(qū)，168個村（農(nóng)村社區(qū)）實行了“兩型一網(wǎng)”模式，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。實施區(qū)域百姓垃圾分類知曉度、參與度基本達100%，分類準確率提升至95%以上，實現(xiàn)以垃圾分類智慧管理為切入口，加快基層治理邁向集約化、高效化、科技化。2018-2022年，其他垃圾年均增長率-3.1%，易腐垃圾年均增長率7.3%,易腐垃圾占比從22.2%增長到29.9%。海寧垃圾分類實現(xiàn)了由量變向質(zhì)變的蝶變突破，并成功創(chuàng)建省級垃圾分類示范片區(qū)5個，省級高標準示范小區(qū)48個，省級高標準示范村16個，得到央視一套等媒體的點贊。