余杭區在“建設杭州城市新中心，爭當‘兩個先行’排頭兵”新的發展目標指引下，縱深推進“全覆蓋推進、全品類回收、全鏈條治理、全社會參與”的垃圾分類“余杭解決方案”，探索運作“前端收集一站式、循環利用一條鏈、智慧監管一張網”的可回收物、有害垃圾、大件垃圾上門回收“虎哥模式”，取得顯著成效。在區內人口連年增長的大背景下，全區生活垃圾進場量實現了四連降（2019-2022年分別同比下降7.71%、2.25%、2.72%、1.77%）。2019、2020年連續兩年獲評全省生活垃圾分類工作優秀單位稱號，垃圾革命“余杭解決方案”獲浙江省改革創新最佳實踐案例，“虎哥模式”曾被浙江省《領跑者》刊發。

　　圍繞“習慣養成”，推動“虎哥模式”在余杭落地生根

　　一是以構建網格為依托，系統推進垃圾治理。近些年，余杭區通過購買服務引進上門回收企業，逐步形成了“政府主導、企業參與”的市場化運作模式，建立以回收服務站為圓心，以1500戶城鎮居民家庭為輻射單元的垃圾分類服務網格。通過APP和微信服務號“一鍵呼叫”功能，全面打通小區垃圾分類服務通道，實現入戶宣傳、上門指導、進家收集等服務的“一站式”集成，構建完善全區城市居住小區垃圾回收“一張網”。截至目前，虎哥回收已在全區建立回收站點152個，覆蓋城市居住小區369個，家庭26.9萬戶，基本實現全區城鎮居民全覆蓋。二是廣泛發動為手段，全面推進分類宣傳。新覆蓋站點開設初期均招聘小區大媽，成立“虎媽”宣傳隊，充分發揮熟人社會效應，定期上門開展“現場教學”，在口口相傳中提高居民參與主動性，推動垃圾分類理念入腦入心。推進轄區居民垃圾分類意識從小培養，2022年組織開展中小學生進虎哥活動40余次。同時在設立居民個人“虎哥”賬戶外，為村社物業、專管員、保潔員等開通專屬虎哥賬號，實現公共場所、公共區域的可回收物兜底回收全覆蓋，截止目前已累計開通專屬賬戶賬號1000余個，截止目前累計回收各類可回收物2.5萬噸。三是以優化服務為抓手，積極調動參與熱情。在虎哥覆蓋區域，推行向每戶居民發放可回收物支架和專用回收袋，從源頭將可回收物、有害垃圾兜底收集和截流，促進所有可回收物（紙張、玻璃、金屬、塑料、紡織物、電器及各類低價值物）的“應收盡收”。建立垃圾分類“環保金”激勵機制，由服務企業按照居民投放的可回收物種類給予不低于市場價的“環保金”，打入居民手機APP賬戶，“環保金”可用于線上“虎哥商城”或線下“虎哥便利店”購買各類生活必需品，也可直接進行提現，進一步提高居民分類積極性。截至目前，全區已通過“虎哥”上門回收發放環保金9297萬元。

　　立足“數字改革”，推動可回收物全生命周期精密智控

　　一是源頭分揀“精準到戶”。開發建設“虎哥垃圾分類大數據平臺”，結合線上回收呼叫功能，實現虎哥回收人員一小時內上門回收服務，回收垃圾可精準溯源到戶到秒。目前區內每日回收量達240余噸，每日服務戶數超8500余戶。同時虎哥還為轄區住戶提供免費的大件垃圾上門回收服務，解決了全區居民家庭大件垃圾“處置難”問題并節省了處置費用。二是中端運輸“精準到車”。建成“虎哥物流實時監管平臺”，實時監控全區所有虎哥服務站點的垃圾庫存，實現了清運車輛的自動調度和路線實時優化功能，實現垃圾“日產日清”，有效壓縮運輸成本超30%。三是末端處置“精準到類”。在線監管分揀情況，實時記錄再生資源的去向，掌握對塑料、玻璃、紡織品、紙張、金屬、生物質、電器等9大類47小類可回收物及有害垃圾的資源化利用量清單式臺賬，實現垃圾末端分選處置和再生利用的智慧化、規范化、一體化管理，有效減少環境污染，所有垃圾資源化利用率超97%，無害化處置率達到100%。

　　探索“多元路徑”，激活“虎哥模式”高質量發展動能

　　一是延伸產業鏈，實現自我造血。圍繞回應好居民對美好生活的向往目標，做到兌換物品一小時內送貨上門或快遞到家，讓“一站式”服務惠及更多人，同時指導推動“虎哥”開展“本地優質農產品在線銷售”，帶動本地農民增收并滿足老百姓多樣化購物需求。培育資源循環利用產業鏈，通過自建現代倉儲管理體系、物流管理體系和末端再生利用產業群，實現上下游產業鏈融合，有效推動分類處置、資源利用、廢物處置的一體化運作，降低末端處置成本的同時，逐步實現企業自我造血功能。截至目前通過自建（合資）末端再生利用企業累計處置各類可回收物1.2萬噸，產值達2800萬元。二是擴展覆蓋面，實現規模效應。穩步推進“虎哥”模式在余杭區布點覆蓋，著力打響“虎哥”品牌，實現降成本、提效益、擴規模。2018年以來，“虎哥”模式從初期戶均補貼1.25元/天，降低至2022年中標價戶均0.92元/天，整體降幅達25.6%，后續二年內余杭區還將繼續擴面6萬戶左右，實現政府財政資金效用提升與企業可持續發展的雙贏。三是優化服務網，提升運轉能力。對高價值可回收物實行差異化定價，鼓勵居民主動、精細分類，進一步提升分類質效，降低末端分揀人力成本，截止目前虎哥回收累計在余杭區回收利用可回收物達23.16萬噸，戶均回收量達0.84千克/日。同時推出“無接觸”上門服務，居民將分類好的垃圾裝入垃圾袋，放在門口呼叫“虎哥”上門，由“虎哥”按照標準流程統一消毒和收集，借助“虎哥”溯源系統實時登記，在疫情等特殊情況下展現虎哥模式韌性，保障基本民生服務。