浙江在線8月8日訊（浙江在線記者 孫璐 通訊員 王旻華）2013年，我省“無違建縣（市、區）”創建工作正式拉開序幕。

　　杭州余杭區以新違建“零增長”、存量違建“清零”、長效機制建設、拆后土地利用和各類專項整治為重點，堅持問題導向、拆舊禁新、惠及民生，深入推進“無違建”創建行動。

　　近幾年來，當地打造出了未來科技城、經濟開發區、臨平新城、良渚新城、仁和先進制造業基地等一大批產業集聚區。多個國家級、省級項目落戶余杭，一批特色小鎮、創業平臺孕育而生，多個國際性、全國性論壇、會議選址余杭，“拆治歸”效應日益顯現。

　　用數據說話

　　余杭速度拼出生態宜居城

　　2013年，余杭區開展創建工作以來，累計拆除違法建筑2703萬平方米，累計新增綠化面積181.2萬平方米，完成城鎮低效用地再開發3.18萬畝，土地集約節約利用水平不斷提升。2017年，余杭區成功創建“國家生態區”。

　　今年上半年，余杭區下發三批300宗區領導包案違建整治，涉及建筑面積35.80萬平方米，目前已基本整治到位。大體量企業違建已累計整改到位135宗，面積18.5萬平方米。

　　喬司街道三角村：違建拆除了 家園更美了

　　目前，余杭區已成功創建“無違建鎮”6個（徑山、鸕鳥、黃湖、百丈、運河、星橋），“基本無違建鎮（街道）”10個（余杭、倉前、南苑、閑林、中泰、臨平、五常、仁和、瓶窯、塘棲），“無違建創建先進鎮（街道）”4個（喬司、崇賢、東湖、良渚）。

　　用數據來說話，如今的水鄉余杭再次呈現美麗，整體環境更加宜居宜業。

　　用力度來說話

　　啃下“硬骨頭”打贏拆違戰

　　堅持“一把尺子丈量到底、一個標準執行到底、一個政策貫徹到底”，拆違這幾年，余杭當地眾志成城，啃下硬骨頭，將這場全民拆違戰役“打出了威力、打出了成效。”

　　在推進存量違建清理中，敢于較真碰硬，先拿“硬骨頭”開刀，在全區“重點區域”梳理出一批群眾反映強烈、輿論高度關注的重點違建案件。同時，余杭區先后制定了《存量違法建筑分類處置實施細則》、《進一步規范違法建設查處工作意見》、《進一步明確違法建設查處主體及相關職責》等規范性文件，持續推進“無違建”創建行動。

　　大觀山果園里場違建拆除現場

　　2016年12月29日，隨著最后一間倉庫的拆除，作為80塊違建“硬骨頭”的最大的一塊，建筑面積3.3萬平方米的余杭史上單體體量最大、承租戶曾達200多戶，倉儲貨物價值達10億余元的大松樹物流違建被良渚街道果斷啃下，前后僅用了10天時間。瓶窯鎮大觀山果園里場3.4萬平方米違建，崇賢街道北莊區塊1萬余平方米違建、運河街道龍居門業1.4萬方大體量企業違建等最難啃的違建“硬骨頭”，都被拆除清理，變成了綠地、公共停車場等利民便民的公共設施。 

　　用經驗來展示

　　助力產業升級 品質提升

　　多年的拆違工作，余杭區也摸爬滾打出了一套自己的經驗。

　　防控違法建設行為是一項長期任務。經過幾年的探索與實踐，余杭區逐步形成了 “天上看、地上查、源頭控、網上管、媒體幫、誠信治”的立體防控體系，天上有衛星遙感監控、地上有隊員常態巡查、源頭有職能部門審核把關、網上有信息系統管控違建案件、媒體有“共同關注”“曝光臺”輔助、企業和群眾有“誠信機制”約束，建立了“防、拆、制”三位一體的長效管控治理機制。

　　運河街道違建拆除現場

　　使用衛星遙感監測后，每年違建發生率遞減10%以上。與此同時，余杭區20個鎮街以每個村（社）不少于2人的標準，組建了510名專職巡查隊伍，對全區341個村（社）進行“全時全域”“地毯式”巡查。通過天上、地上兩張網，對新違建形成了即時、有效的監測管控。

　　隨著“兩山理論”深入實踐，農村成為創業投資的新樂土。余杭區以“無違建”創建為著力點和切入點，整體推進美麗鄉村建設，實施農村生活污水治理，禁養生豬、水禽，關停退養溫室甲魚、黑魚養殖，扶持打造了“美麗宜居示范村”“森林村莊”“美麗精品村”等行動。

　　余杭區無違建辦的負責人表示：“人民對美好生活的向往，就是無違建創建的目標。環境是最大的公共品。要讓被侵占的公共資源重新為全民共享，為企業發展建平臺、為產業升級尋出路、為城市發展騰空間，更為人民群眾的安居樂業開拓一個新時代，無違建創建對于絕大多數余杭人的意義，就在于此。”　

　　據悉，根據“無違建”創建工作三年計劃，到2019年，余杭區將完成創建省級“無違建區”目標。從應拆盡拆到“拆改用”一體化，下一步，余杭區“無違建”創建工作將繼續向縱深推進。

　　昔日腥臭的黑魚養殖塘，已然華麗轉身為“綠富美”的荷塘美景；破舊的磚瓦舊廠房已搖身變成了百畝花海……

　　一組組數據、一個個成果，可以看到，乘著“無違建”創建行動東風，未來余杭的美麗畫卷也將繼續精彩書寫，譜寫出更加輝煌的新篇章。