桐廬縣富春江。圖片由市治水辦提供
10月16日上午,杭州市淳安生態環境監測站副站長王裕成穿戴整齊,來到千島湖生態系統研究站的新安江水質監測船上,等待黨的二十大開幕。這艘小小的監測船上,不僅有淳安縣的黨員護水先鋒隊隊員,還有來自安徽省歙縣的黨員干部。
為什么跨省兩地的治水人齊聚一堂,在同一條船上收看黨的二十大開幕盛況?緣由還要追溯到2012年。
淳安縣與歙縣同屬新安江流域,雖分屬不同省份,卻是一衣帶水的“鄰居”。想讓水環境變好,必須共同協作。2012年,全國首個跨省流域生態補償機制試點——新安江流域生態補償機制試點正式啟動,拉開了浙皖兩地在生態環境共治方面不斷深化區域協同發展的序幕。
“十年來,兩地以生態補償為抓手、以生態環境保護為根本、以綠色發展為路徑、以互利共贏為目標、以體制機制建設為保障,探索形成了跨省流域生態補償‘新安江模式’。”淳安縣“五水共治”指揮部相關負責人說,試點工作入選了2015年全國十大改革案例、寫入了《生態文明體制改革總體方案》、納入了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,其制度成果和實踐經驗已在全國13個流域、18個省份復制推廣。
水環境改善是一個全生態優化的系統工程。對千島湖這一“牽一發而動全身”的水域來說,流域共治的腳步愈加不能停下。
淳安縣和歙縣正共同以數字化管理守護這湖秀水。為提升流域水質實時感知能力,淳安建設了26座流域水質自動監測站,實現全縣鄉鎮交接斷面水質自動監測全覆蓋,數據4小時更新一次。
“我們將繼續與淳安一道,深入打好污染防治攻堅戰,加快打造新安江—千島湖生態補償試驗區,持續筑牢長三角生態屏障,確保一江清水出新安。” 安徽省黃山市歙縣生態環境分局黨組書記、局長石大安說。
今年以來,淳安還建立了河湖長聯席會議制度,統籌推進千島湖上游84條河溪水環境、水資源、水生態的系統治理,以流域共治來共護碧水。
“流域共治就是打破行政區域壁壘,整合多元力量,集中資源推進護水工作。當前杭州正積極探索‘流域共治’治水新模式,引導包括淳安在內的各地以江河湖泊水域為牽引,聯合上下游、左右岸協同治水,并推動沿岸產業協調發展。”市治水辦相關負責人表示,截至目前,全市鄉鎮以上交界河道實現流域共治全覆蓋,共組織鄉鎮級以上交界河道簽訂流域共治協議155份。接下來,杭州還將牽頭組建錢塘江流域水環境共治共保聯盟,為區域水環境治理探索新路徑、新方案。
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