投入上億元“真金白銀”，整治提升沿江兩岸90多家工業(yè)企業(yè)，還市民河暢岸綠，這是對一條母親河的深情；

　　在寸土寸金的開發(fā)區(qū)“留白”五分之一不開發(fā)，投入數(shù)億元建起濕地保護區(qū)，這是對一群候鳥的守護；

　　數(shù)十年如一日，堅決將污染企業(yè)拒之門外，從昔日貧困村搖身一變成為“賣風景”的美麗鄉(xiāng)村，這是對一份鄉(xiāng)愁的眷戀……

　　青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴。十多年前，一顆名為“綠水青山就是金山銀山”的種子，在東海之濱的寧波改革沃土上生根發(fā)芽。

　　黨的十八大以來，寧波矢志不移繼續(xù)踐行這一理念：堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，保持持久定力、展現(xiàn)戰(zhàn)略擔當，探索出一條經(jīng)濟轉型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的綠色發(fā)展之路。

　　2021年，寧波空氣質量優(yōu)良率達到95.9%，全年有350天是“水晶天”，市控以上地表水斷面水質優(yōu)良率87.5%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率常年保持100%。

　　從列入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設試點城市，到獲評省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，從昔日東海之濱的資源小市、長三角南翼的工業(yè)重鎮(zhèn)，到省森林城市縣域全覆蓋，寧波，在可持續(xù)發(fā)展的坦途上，闊步邁入青山綠水間。

　　頂層設計入手

　　書寫生態(tài)優(yōu)先“新考卷”

　　走在秋日的余姚江邊，時常可見“水清魚躍”的景象。而多年前，姚江兩岸企業(yè)每年排放污染物近萬噸，江面死魚事件時有發(fā)生。

　　“守護”一條江，寧波從頂層設計入手，順應民生新期待。

　　寧波在全國率先為一條江立法，并接連出臺十多項治理措施。如今姚江水質越來越好。

　　“發(fā)展與保護”命題之下，如何讓青山金山共贏？

　　十年來，市委市政府堅持生態(tài)優(yōu)先，“加快生態(tài)文明建設”成為寧波轉變發(fā)展方式的重要著力點，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展思路融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，在最嚴密、最嚴格制度制定執(zhí)行中。

　　制（修）定《寧波市大氣污染防治條例》《寧波市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》《關于加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》等；出臺《寧波市生態(tài)環(huán)境行為舉報獎勵實施細則》鎖定7類行為舉報范圍，給予最高50萬元的獎勵……一系列法規(guī)制度和生態(tài)體制改革相繼出臺和推進，成為美麗寧波建設的有力保障。

　　數(shù)月前，寧波《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施方案》公開印發(fā)，一條寧波特色的“碳”索之路，將推進經(jīng)濟社會全域化綠色變革；隨著《新時代美麗寧波建設規(guī)劃綱要（2021—2035年）》發(fā)布實施，現(xiàn)代版“富春山居圖”的寧波畫卷正徐徐展開。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，在因地制宜的山水格局擘畫中。

　　在9000多平方公里的市域范圍內，一條無形的紅線決定著未來寧波“山、水、城”的生態(tài)格局。寧波陸域劃定253個綜合管控單元，實行差別化的區(qū)域管理和負面清單管理……

　　以紅線為界，寧波筑牢山水林田湖海生命共同體理念，不遺余力守護重點區(qū)域生態(tài)和生物多樣性：四明山區(qū)域森林覆蓋率達到77.5%，近岸海域水質逐步改善。已經(jīng)建立28個省級及以上自然保護地，國家重點保護野生動植物約130種。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，在久久為功的生態(tài)體制機制創(chuàng)新中。

　　推進灣（灘）長制、排污權有償使用和交易、生態(tài)損害賠償、“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”等改革，其中“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革擴容至自貿區(qū)，新建項目落地時間少一半多，環(huán)評費用節(jié)省90%；疫情之下，千家企業(yè)有序納入正面清單，生態(tài)環(huán)境差異化監(jiān)督執(zhí)法更顯“溫度”。

　　向污染“宣戰(zhàn)”

　　青山金山的“雙向奔赴”

　　曾經(jīng)隨著工業(yè)化和城市化的快速推進，寧波城區(qū)煙囪林立，如今的中心城區(qū)早已告別“工業(yè)煙囪”的歷史，依靠資源要素的粗放式發(fā)展已走向窮途末路。

　　十年來，寧波堅決向黑色GDP說“不”，從“造煙囪”轉為“淘三高”：在全省率先對不銹鋼行業(yè)和鑄造業(yè)實施差別電價，利用價格杠桿倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級；對鎮(zhèn)海九龍湖鎮(zhèn)40多家緊固件企業(yè)的酸洗廢液集中處理，實現(xiàn)行業(yè)集群發(fā)展；深化“畝均論英雄”，加快騰籠換鳥，推進循環(huán)經(jīng)濟示范和園區(qū)循環(huán)化改造……

　　一組數(shù)據(jù)可見一斑：2020年寧波單位GDP能耗、水耗較2015年分別下降17%、35%，規(guī)上工業(yè)畝均增加值每畝163.2萬元，居全省前列。綠色發(fā)展引領能力不斷增強，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值規(guī)模居全省首位，國家級制造業(yè)單項冠軍數(shù)量居全國首位。

　　產(chǎn)業(yè)結構和能源結構逐步邁向“低碳化”。全市光伏裝機近437萬千瓦，裝機規(guī)模持續(xù)保持全省第一，居全國副省級以上城市首位。寧波全面實施碳達峰、碳中和十大行動，排定十大標志性工程；23家發(fā)電企業(yè)參與全國碳市場交易；24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）成功申報省級首批低（零）碳試點……

　　對接服務國家戰(zhàn)略，加快低碳港口、低碳機場、低碳物流等項目建設，寧波鋪就了一條“綠色絲綢之路”。寧波舟山港在全國率先實現(xiàn)港口集裝箱進出口全程“無紙化”，每年可降低物流成本1.5億元，減排二氧化碳4.4萬噸。綠水逶迤，青山相向。城市經(jīng)濟的高質量發(fā)展，離不開鍥而不舍向污染宣戰(zhàn)。在全省率先開展“污水零直排區(qū)”建設，啟動“甬有碧水”攻堅行動……控源、截污、生態(tài)提升、近岸海域整治等一系列治水舉措，換來的是，今年上半年全市市控以上斷面水質優(yōu)良率、功能達標率分別達到93.6%、100%，連續(xù)五年獲得全省治水“大禹鼎”。持續(xù)打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，消除百姓“心肺之患”。禁燃區(qū)面積擴容至1200平方公里、提前完成20多萬輛黃標車整治、每平方公里月均城市降塵不超過5噸……全力推進“無廢城市”建設，寧波危險廢物集中利用處置能力總體規(guī)模全省第一；生活垃圾實現(xiàn)分類全覆蓋和處置“零填埋”；全市森林覆蓋率穩(wěn)定在47.7%以上……

　　持續(xù)不斷地守綠、護綠，“藍天白云”“水清河暢”在寧波已成為常態(tài)。

　　打通轉化通道

　　城鄉(xiāng)共繪綠色同心圓

　　今年“十一”長假，位于橫山水庫上游的大堰鎮(zhèn)箭嶺村，游客絡繹不絕。“沒想到小山村的垃圾分類做得這么專業(yè)！”來自寧波大學的吳宇恒和幾名同學連連稱道。

　　“全面推進鄉(xiāng)村振興，必須走綠色發(fā)展之路。”大堰鎮(zhèn)政府相關負責人介紹，作為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)旅游區(qū)，目前，大堰鎮(zhèn)已經(jīng)成為垃圾分類“零污染村”以及“瓦缸藝術鄉(xiāng)村”“壁畫藝術村”，“品牌化”生態(tài)農(nóng)業(yè)及高端民宿特色產(chǎn)業(yè)初見成效。

　　“人不負青山，青山定不負人”。如何讓山水資源釋放出更大經(jīng)濟價值？

　　寧波通過打造鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)體驗等新業(yè)態(tài)，不斷讓綠水青山變成群眾增收致富的“聚寶盆”，和鄉(xiāng)村跨越趕超的“大引擎”。鄞州灣底村，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，成為“都市里的村莊，城市中的花園”，去年農(nóng)民人均收入超過7萬元；慈城毛岙村，憑著好山、好水，讓村內農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過30萬元；寧海石頭村，實現(xiàn)石屋古村保護同時，通過引進旅游項目，讓村民人均年收入13年間增加了十倍多……

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。

　　每逢暑假，洞橋資源循環(huán)利用基地、寧波海洋研究院實踐創(chuàng)新基地、寧波北侖環(huán)保固廢處置有限公司等一批“美麗線路”成為中小學生的熱門“打卡地”；在各大餐館，不少市民點菜時服務員會主動提示菜品數(shù)量，就餐后會將剩菜打包，光盤已成普遍現(xiàn)象……

　　美麗寧波建設，人人都是參與者、實踐者。近年來，寧波圍繞“世界環(huán)境日”“全國低碳日”“國際生物多樣性日”等重要時間節(jié)點，創(chuàng)新和完善公眾參與機制，多角度、全方位展示寧波生態(tài)文明建設成果。截至目前，我市累計創(chuàng)建市級環(huán)保模范單位1571家（包括綠色學校、綠色小區(qū)、綠色工廠、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色商場）。

　　“綠絲帶”“綠手環(huán)”“綠手指”“藍海豚”……從環(huán)境監(jiān)督、糾紛調解，到植樹護綠、海洋垃圾監(jiān)測，越來越多的環(huán)保公益組織成為寧波生態(tài)文明建設的重要民間力量。

　　青山不語，大海奔流。

　　這場始于民、惠于民的生態(tài)文明建設，從頂層設計萌芽，根系已抵達每一位寧波人。