浙江省十五次黨代會(huì)把“高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明高地”作為今后五年的具體目標(biāo)之一。作為綠水青山就是金山銀山理念發(fā)源地的浙江，如何謀新篇、布新局，開(kāi)啟生態(tài)文明高地建設(shè)新征程？讓我們一起聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的看法。

　　完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想揭示了人與自然是生命共同體的根本規(guī)律，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，是生態(tài)文明法治建設(shè)的根本遵循。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，需要不斷增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使生態(tài)環(huán)保法律體系更加科學(xué)完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所于文軒教授在《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》雜志中表示，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系的建構(gòu)必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、受益者補(bǔ)償和公眾參與的生態(tài)法的基本原則體系。在這一體系中，生態(tài)優(yōu)先原則是目標(biāo)性原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則和受益者補(bǔ)償原則是構(gòu)成性原則，公眾參與原則是程序性原則。這四項(xiàng)原則構(gòu)成完整而自洽的體系，是銜接生態(tài)法的價(jià)值理念與法律制度的根本準(zhǔn)則，為生態(tài)法律制度的建構(gòu)和完善提供指引。

　　今年年初，全國(guó)人大環(huán)資委在京召開(kāi)生態(tài)環(huán)保立法工作座談會(huì)指出，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使生態(tài)環(huán)保法律體系更加科學(xué)完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一是抓緊填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保法律進(jìn)行梳理，看看需要新制定哪些、修改哪些，系統(tǒng)謀劃，通盤(pán)考慮，加快推進(jìn)。二是提升法律制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性。深入研究論證，注重聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)建議，把情況和問(wèn)題摸清楚、研究透，把握科學(xué)規(guī)律，提高立法質(zhì)量，確保法律管用有效。三是加強(qiáng)法律體系協(xié)同配套工作。加強(qiáng)和改進(jìn)行政法規(guī)、地方性法規(guī)制定、修改、清理等工作，認(rèn)真做好各類(lèi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、司法解釋、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件制定修改工作，增強(qiáng)法律體系整體功效。

　　從省域?qū)嵺`來(lái)講，浙江也應(yīng)立足自身特色和生態(tài)實(shí)際，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范。

　　數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出，“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出，構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中要繼續(xù)用好數(shù)字技術(shù)，找準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)的契合點(diǎn)與著力點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷拓寬應(yīng)用場(chǎng)景，在實(shí)踐中將數(shù)字技術(shù)的作用切實(shí)發(fā)揮出來(lái)。

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院教授韓晶等在《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》雜志中提出，“十四五”時(shí)期中國(guó)的綠色發(fā)展亟須全面構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。首先，數(shù)據(jù)價(jià)值化重構(gòu)生產(chǎn)要素體系。其次，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更加高效、更加綠色、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。再次，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新催生出一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，持續(xù)擴(kuò)展行業(yè)滲透和融合邊界。最后，數(shù)字化治理通過(guò)創(chuàng)新政府監(jiān)管模式與制度供給模式，為綠色發(fā)展提供根本保障。   

　　當(dāng)前，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與各行業(yè)加速融合，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大“底座”。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō)，用好數(shù)字技術(shù)，不僅能夠精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)追蹤新發(fā)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，為科學(xué)保護(hù)、系統(tǒng)治理提供支撐，也能夠推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，為提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供新的方法。

　　不斷壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題具有重要意義。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，督察整改有必要形成并貫徹落實(shí)一整套有效的做法。首先是建立機(jī)制，把整改的責(zé)任、流程、要求以制度形式固化下來(lái)。其次是緊盯不放，所有的督察整改任務(wù)都實(shí)施清單化管理，采取多種調(diào)度和盯辦的方式進(jìn)行督辦。最后是兩手發(fā)力，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。對(duì)于弄虛作假、敷衍整改等問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)于浙江而言，必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、人民生活高品質(zhì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)處理好生態(tài)、生產(chǎn)、生活的關(guān)系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理、發(fā)展方式向綠色化轉(zhuǎn)變，高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明高地。