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繪就發展“綠色”底色 打造生態文明高地

浙江持續推進生態文明建設先行示范

發布時間:2022-07-19 09:01:20 來源:中國環境報 記者 朱智翔

  夏日的浙江省杭州市淳安縣下姜村,藍天白云繞青山,兩岸蒼翠抱綠水,入目皆是美景。“多年來,下姜村堅持生態優先、綠色發展路子,一任接著一任干,從山林覆綠、治污換能、拆危拆舊、大整大治等基礎底子著手,主動轉變觀念,創新發展模式。”下姜村黨總支書記、村委會主任姜麗娟自豪地說。

  近年來,浙江省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施生態文明示范創建行動,建成全國首個生態省,“千村示范、萬村整治”工程獲聯合國地球衛士獎,綠水青山儼然已成為浙江最靚麗的一張金名片。

  不久前,浙江省第十五次黨代會隆重開幕,一份2萬多字的黨代會報告,清晰地宣告了過去5年浙江經濟社會發展的“綠色”底色,也展開了浙江著力推進生態文明建設先行示范、助力共同富裕先行和省域現代化先行的發展圖景。

  生態環境質量持續改善

  水清岸綠,美如畫卷。盛夏的浦陽江畔,繁花似錦,綠樹搖曳。

  然而曾幾何時,浦陽江還是另一番景象:河水黑污臭,河岸臟亂差。為找回水清岸秀,浦陽江水環境綜合整治攻堅戰拉開了鐵腕治水的大幕,打出了行業整治、河道清淤、截污納管等一系列治水組合拳。

  短短幾年時間,浦江就圍繞“依法治水、科學治水、鐵腕治水、全民治水”四大主線,關停污染水晶加工戶2萬余家,拆除各類違法建筑670余萬平方米。

  “現在浦陽江浦江段水質穩定保持地表水Ⅲ類水質,51條支流水質全部達到Ⅲ類或優于Ⅲ類,浦陽江(浦江段)更是入選了全國首批美麗河湖優秀案例。”浙江省治水辦有關負責人介紹說。

  不僅水更清,浙江的天也更藍了,地也更綠了。2021年,浙江空氣質量、地表水、近岸海域水質優良率創歷史新高——國家地表水考核進入前5名,設區城市PM2.5平均濃度為24微克/立方米……

  在現有基礎上,如何推進生態環境質量持續高位改善,一直是浙江思考的問題。

  2021年,浙江發布《浙江省八大水系和近岸海域生態修復與生物多樣性保護行動方案(2021—2025年)》,組織開展八大水系生物本底調查;全省推進29個重點區域生物多樣性調查評估,目前已經發現5個全球新物種,磐安還開展了生物多樣性友好城市試點建設……

  生態趨好,浙江大地上的生物“朋友圈”熱鬧了起來,在“世界動物活化石”金斑喙鳳蝶、中華斑羚、中華穿山甲等的身姿中,人與自然和諧共生的美感油然而生。

  浙江省第十五次黨代會報告提出,今后五年,浙江要全面加強生態修復和生物多樣性保護,生態環境質量持續改善,“無廢城市”基本全覆蓋,生物多樣性保護水平明顯提升。

  綠色低碳發展深入推進

  環境治理、生態保護和修復都只是生態環境問題的治“標”之法,而生態環境問題歸根結底是發展方式問題,如何從根本上解決?

  沿著綠色高質量的發展脈絡,浙江不斷推出新政策、新舉措、新技術督促企業綠色低碳轉型、推進產業綠色低碳發展。特別是在全省范圍內開展碳評價工作。

  2021年,《浙江省建設項目碳排放評價編制指南(試行)》(以下簡稱《指南》)發布,明確從當年8月8日起,省內鋼鐵、火電、建材等九大重點行業在上馬新項目時,要在環評中納入碳排放評價。

  “根據新規,項目碳排放水平過高,就會受限。”浙江省生態環境廳環評處相關負責人介紹。《指南》要求,全面分析建設項目二氧化碳產排節點,在工藝流程圖中增加二氧化碳產生、排放情況示意。此外,根據建設項目化石燃料、涉碳排放的工業生產原輔料以及凈購入電力和熱力特性及活動水平數據,分析碳排放影響因素。“把碳排放影響評價納入環評,碳排放高的產業就會從源頭被過濾,進而推動行業綠色低碳發展。”

  去年,浙江圍繞碳評價工作,建立了能耗在5000噸標煤以上的1635家重點企業碳賬戶,同時嚴格規范“兩高”項目環境準入,否決“兩高”項目環評文件39個。

  數據顯示,2021年,全省規模以上工業單位增加值能耗下降5.8%。其中,千噸以上和重點監測用能企業能源消費量分別增長3.7%和3.1%,而單位增加值能耗則分別下降6.7%和6.9%。

  2022年2月,浙江發布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,提出以數字化改革撬動經濟社會發展全面綠色轉型。

  2022年6月,浙江省第十五次黨代會報告再次明確:“扎實推進碳達峰碳中和。實施碳達峰方案,高水平建設國家清潔能源示范省,建設綠色制造體系和服務體系,構建減污降碳協同制度體系。”

  “綠水青山就是金山銀山”轉化不斷拓展

  在經濟與生態良性互動的發展模式下,生態文明建設正成為共同富裕新的增長點。在浙江,打通“綠水青山就是金山銀山”轉化通道,助力共同富裕的故事比比皆是。

  走進衢州市龍游縣浦山村,整潔的村道和蔥郁的庭院,勾勒出一幅“村中有景、景中有村”的未來鄉村新畫面。

  近年來,浦山村通過生態環境保護修復,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,以民族特色和親子游樂研學為產業定位,積極推進農村資源集中收儲、產權交易。特別是依托好風景,創新“政府+村集體+社會資本”模式,發揮“一米菜園”優勢,發展農家樂、小吃店等“小生意”,區塊內畬族民宿、共享食堂、親子研學基地等多元業態風生水起,僅“鳳凰部落”親子游樂村項目每年就可為村里帶來保底分紅20萬元和凈利潤20%的合作收益分紅,村民戶均收入超3萬元。

  除了大力發展生態旅游,龍游縣還創新模式激活了山林經濟,大力發展花菇產業,走出了一條綠水青山源源不斷向金山銀山轉化的綠色共富之路。

  除了龍游,在麗水市,“麗水山泉”商標申請注冊成功,打開了水資源的生態產品價值實現之路;在安吉縣,余村人按照當下每噸五六十元的碳匯市場價,對村里6000畝竹林碳匯進行了交易……

  富民增收,“綠水青山就是金山銀山”轉化功不可沒,體制機制創新不可或缺。2020年10月,浙江發布全國首部省級GEP核算標準,散落在山間的自然資源成了可以“明碼標價”的新寶貝。

  基于此,麗水市蓮都區大港頭鎮獲得當地首筆6億元GEP貸綜合授信,景區提升、茶園建設等項目有了源頭活水;景寧縣大均鄉、遂昌縣大田村等地,以GEP核算報告為依據,森林、空氣等“入股”研學、農旅項目,綠水青山利用方式迎來新變革。

  下一步,按照浙江省著力構建綠水青山轉化為金山銀山的政策制度體系,進一步完善生態富民惠民機制,推動綠色共富,助力共同富裕先行和省域現代化先行。

標簽:綠水青山;碳排放;浙江;金山銀山;生態文明責任編輯:仲瑤卿
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