浙江在線9月6日訊（浙江在線通訊員 陳爽）這是關乎城市品質和發展動能全面升級的戰役。三年時間，一場轟轟烈烈的小城鎮環境綜合整治，鑄就了一個花園般的美麗新湖州。

　　作為小城鎮環境整治工作的發源地，三年來，湖州將“改、拆、整”三項工作與推進鄉村振興、建設國家全域旅游示范區、治水治氣治土治礦、垃圾分類、廁所革命等緊密結合起來，大手筆書寫一篇美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村同步建設的時代文章。

　　三年時間，在破與立、新與舊之間，湖州逐漸實現了城市有機更新：小城鎮環境面貌徹底改善、承載功能大幅提升、城鎮管理有序高效、產業發展加速轉型……這片江南清麗地，如珍珠般閃耀在浙北大地，迸發出新的城市活力和吸引力。

　　著眼長遠 治出湖州氣勢

　　作為一項系統性、專業性強的民生工程，小城鎮環境綜合整治是湖州新時期尋求新發展的突破口。如何凝聚各方，力出一孔是影響整治成效的關鍵所在。以“合力、創新、共享”為原則，湖州上下一盤棋，完善創新機制和財政配套，為小城鎮環境綜合整治提供堅強支撐。

　　對標省里提出的5大類別，湖州全市具有集鎮功能的115個小城鎮全部被列為整治對象，依托“8+X”項目載體（繪制一張藍圖、塑造一個城鎮入口、打造一條示范街、配備一個農貿市場、配套一批設施、完善一個服務中心、建設一個文化廣場、建立一套機制，并圍繞城鎮自身實際，打造一批特色彰顯項目），14名市領導分別對口聯系一個重點小城鎮，以長效管理和產業未來發展為出發點，開展全域整治。

　　底子薄、攤子大、歷史欠賬較多，是湖州小城鎮面臨的突出問題。秉承補短板、促發展的整治初心，湖州從縣市兩個層級加大財政投入力度集各項資金補助，如全市各區縣共計劃投入資金119億元，區縣對小城鎮的資金補助不低于60%，將有限的資金精準投向民生保障和基礎完善類項目。與此同時，土地政策方面，在節余指標、土地收益、拆后利用、盤活存量等方面優先用于小城鎮。

　　小城鎮因底蘊不同，特色各異，湖州通過規劃定位、產業引導，差異化定位各小城鎮的發展方向，避免“千鎮一面”，例如，莫干山、下渚湖、妙西、天荒坪等小城鎮被定位為旅游型小城鎮，工業基礎雄厚的織里、埭溪、鐘管等定位為工業型小城鎮，八里店、菱湖、施家橋等則被定義為農業發展型小城鎮，全市形成了特色鮮明、功能互補、協調發展城鎮格局。

　　自上而下、全局性的智慧統籌，無疑為整治工作順利開展吃了“定心丸”。“宜早不宜遲、宜快不宜慢、宜整不宜散”，“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等多個專項行動，共同唱響環境整治“大合唱”，湖州小城鎮環境綜合整治強勢開局，并迅速形成了破竹之勢。一些跨度達幾年甚至十幾年的歷史遺留問題得以破解，跑出了小城鎮環境綜合整治的“湖州加速度”。

　　“這次行動難度之高、規模之大、速度之快、成效之好，在湖州歷史上都是‘空前’的。”一位湖州市領導曾這樣評價道，在這個“全員工程”“全民工程”打造過程中，鍛造了一批富有戰斗力的干部隊伍，生發出的湖州氣勢，彰顯著湖州人建設現代湖州的高度熱情。

　　空間優化 換來動能升級

　　小城鎮環境綜合整治是一次目光向內、影響城市未來發展的“大手術”。以“改、拆、整”為抓手，湖州有違必拆、有亂必治、有劣必汰，一些拖累發展的壇壇罐罐被打破，原有的城鄉空間格局得以優化，為“騰籠換鳥”和產業轉型升級贏得了充裕的時間和空間。

　　湖州以壯士斷腕的決心和勇氣，大力推動小城鎮“低散亂”塊狀產業和“四無”企業整治。3年時間，全市累計整治木地板、噴水織機、砂洗布等“低散亂”企業作坊3331家，大批落后產能退出了歷史舞臺。與此同時，全市筑巢引鳳的步伐進一步加快，一批集約、綠色、循環發展的示范項目相繼建成投產。湖州市建設了雷甸鎮德力小微企業園、中國木皮市場、畫溪智慧創業谷等28個小微產業園，標準廠房165萬平方米。僅2018年，全市便引進“大好高”項目162個，其中首期投資超10億元項目15個，列入省“411”重大項目數量居全省第一。

　　以“綠色、智造、創新”為方向，結合各小城鎮特有的生態環境、歷史人文優勢，湖州將童裝、湖筆、美食、旅游、白茶、書畫等特色綠色產業整治升級、做大做強，一騰一換之間，城鄉發展新動能持續釋放。

　　吳興區埭溪鎮2年時間新簽約項目50個、總投資160億元，成長中的中國美妝小鎮猶如化妝品行業的一顆新星，借力先后承辦化妝品行業領袖峰會、國際玫瑰文化節等活動，行業發展品質和集聚力不斷增強，小鎮東方“格拉斯”的夢想正一點點照進現實。

　　毗鄰湖州影視城的塘甸集鎮依托影視產業，突出上世紀六七十年代的“知青”特色，打造了一條集影視、旅游、文化等多業態于一體的產業帶，吸引了不少影視劇組前來現場實景考察。塘甸集鎮負責人表示：“未來將以集鎮特色文化展示為切入點，與龍之夢等大型文旅項目形成呼應，通過連線成片的模式，同步跟進當地旅游產業的發展和提升”。

　　在塘口集鎮，一千多年前唐代詩人張志和詩中“西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚肥”的景象得以還原，綠樹清水中，一座西塞風光特色的現代物流小鎮拔地而起，文化與產業實現了深度融合；在德清縣鐘管干山集鎮，當地通過打造德清旅游獨有的集糧站市集、水漾休閑、藝術文化、物聯體驗、文化觀光于一體的公社綜合體，喚醒遠去的時光記憶，公社文化、黨建引領紅色旅游成為當地新的經濟增長點。

　　如今，115個湖州小城鎮爭奇斗艷，各美其美，產業發展內在動能強勁，共同推動湖州鄉村振興和城市發展動能穩步升級。

　　幸福宜居　城鄉品質提升

　　借力大刀闊斧的小城鎮環境綜合整治，城中村、“爛尾樓”、小集鎮“臟亂差”等附著在城市肌體上的“瘡疤”逐漸被祛除，取而代之的是干凈整潔、井然有序、平安和諧的城鄉新面貌。

　　3年時間，湖州共打通斷頭路156條、整治道路666公里、鋪設污水管網982公里，特別是通過供水、污水和垃圾處理、鎮村管理等多個一體化工程，做到同標準服務，實現了鎮級污水處理廠、農村污水處理設施全覆蓋，在全省率先推廣農村生活污水設施“站長制”，并順利躋身首批全國水生態文明城市。

　　“我們排定了一批農貿市場、示范街、城鎮入口、服務中心、文化廣場等城鎮面貌和配套設施項目，打出小城鎮的文化特色牌。”湖州市整治辦相關負責人說，小城鎮環境和基礎配套全面更新，融文化、休閑于一體的小城鎮公共空間被重新定義，逐漸成為人們日常幸福生活的重要組成部分。

　　南潯區石淙鎮對鎮區主干道利銘路、連心路、蠶文化公園，以及太君廟周邊進行環境整治與改造，共涉及實施項目18項，總投資21120萬元。如今的利銘路干凈、整潔，秩序井然，非機動車等待區增設了帶著水鄉文化印記的雨棚，路邊墻體外立面、燈光等均精心設計，展示了石淙特有的民俗文化和水鄉特色。

　　既不搞大拆大建，也不追求盲目仿古逐新。漾西集鎮立足本地資源基礎，對公園、庭院、老街等風貌進行整體設計，把3個廢棄糧倉改造成書吧、紅色電影院和體育館，既體現了太湖流域的獨特自然文化風情，又為群眾的日常生活注入了高品質的休閑元素。

　　精神文明是城市品質的重要內容。“為補齊小城鎮精神文明建設短板，我市以‘講衛生、垃圾不落地，講秩序、出行守規章，講節儉、辦酒不鋪張，講和睦、鄰里關系好’的‘四講’文明行動為推手，加速精神文明建設邁上新臺階。”湖州市文明辦相關負責人介紹說。

　　在長興洪橋鎮的大街小巷，在新市鎮的交叉路口，人們時常看到志愿者手持小旗引導行人、非機動車有序通行；斑馬線旁，往來的車輛緩慢減速并禮讓行人……文明之風在湖州人的生活細節里流淌，人們在體會幸福感和獲得感的同時，也用實際行動回饋著社會和自己的城市，而這，恰恰是小城鎮環境綜合整治最寶貴的精神沉淀，也是湖州城市品質全面升級的現實寫照。

　　“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”。初秋，驅車行駛在湖州大地，猶如穿梭在一幅幅清麗的風景畫里，一個個形態美、環境美、產業美、人文美的小鎮，儼然是連接城鄉的“最美客廳”，勾勒著一個愈發清麗、曼妙的湖州，安放著人們的幸福生活。