去年以來，姜山鎮以打造“田園城市”衛星城為目標，進一步提升轄區宜商、宜業、宜居的綜合環境。今年6月中旬，姜山結合區委部署要求，齊心協力推進治水拆違百日攻堅行動，進一步提升轄區環境。

　　自召開百日攻堅誓師大會以來，姜山鎮對鎮域開展的拆違治亂、“五水共治”百日攻堅行動的工作目標、主要任務、責任主體、推進步驟進行了積極謀劃、周密部署，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的制度和鐵的紀律開展了專項攻堅、專班作戰、專案經營，全面推動百日攻堅開展有速度、有實效，助力姜山經濟社會各項事業發展邁上更高的臺階。

　　厘清脈絡 緊跟治水拆違總步伐

　　姜山，是全區人口數量多、經濟總量最大的鎮，也是全國重點鎮、省級中心鎮。從城鎮發展的角度來看，姜山的資源優勢得天獨厚，發展空間巨大。

　　姜山鎮域內河道眾多，水體環境復雜，同時違建總量大，“散亂污”違法建筑較多，治水拆違百日攻堅面臨巨大的挑戰。

　　自攻堅集結號吹響以來，姜山鎮厘清脈絡，深入貫徹落實區委部署，第一時間組建了領導小組和工作專班，領導班子分區塊認領擔責，工作專班細化責任要求，村（社）干部定期走訪排查，各部門緊密配合，助力治水拆違工作向縱深推進。

　　此外，姜山鎮還建立了網格例會制度、走訪巡查制度、學習培訓制度、群眾評議制度、獎懲考核制度等“八個一”工作制度，探索落實一周一巡查、一月一通報、一季一考核、一年一評比的工作機制，強化管理考核，進一步發揮聯村干部、全科網格員、黨員志愿者作用，為治水拆違工作添磚加瓦。

　　拆除違建 拓展發展空間

　　治水拆違工作開展以來，姜山鎮迅速組建了領導小組和工作專班，以15組的拆違攻堅行動力量，全力推動拆違工作。針對55個行政村涉及的相關違建點位，通過地方黨員干部做好先行軍，引導違建業主主動拆違，營造上下聯動、全民行動的良好氛圍。

　　經過前期排摸，姜山鎮共有違建點位468個、建筑1078棟，總面積55.98萬平方米。鎮域內鄞州工業園區、茅山工業園區以及大量的村級工業園區企業隨著銷售需求的不斷擴張，此前建造的房屋已不能滿足生產需要，由此出現了一批違建地域廣、時間跨度長、違建類型復雜多樣的違法建筑，亟需盡快落實整改。

　　自6月中旬姜山鎮啟動治水拆違百日攻堅行動以來，經過提前部署以及職能部門的多次聯合執法，轄區違建整頓初見成效。其中東光村一處1.2萬平方米的違建，在2003年至2017年間陸續建成，納稅僅1100萬元，是姜山鎮環境整治重點攻堅對象。7月初，由區綜合行政執法大隊姜山中隊、姜山派出所和村鎮建設辦、重點辦等部門組成的拆違小組集中對此進行了十余天的聯合整治，由于提前排摸底數清、部門協作順暢，目前違建廠房已全部拆除。拆出的18畝土地計劃通過規劃調整，由東光村分二期投資開發建設45.8畝的雙創雙服“孵化”產業園。

　　“低散亂”企業集中的茅山工業園區占地1120畝，內有各類企業225家，不僅產出低、效益差、環境亂，而且還是安全生產事故、環境污染事件、違法搭建行為的高發區。為擴大廠房利用率，園區內90%以上企業堵住了消防通道。姜山同步啟動茅山工業園區聯合整治計劃，成立了茅山工業園區臨時黨支部，發動黨員勇當標兵，分7組對該區域企業進行包片攻堅。目前已累計檢查企業53家，排查出安全隱患12個、違建面積3.9萬平方米，下步將有序推進整治。

　　拆違過程中，因為姜山鎮域內違建總體基數大、類型多、任務重，村級工業園區內不少違法建筑負責人因為很少出現在單位辦公，拆違組不得不“守株待兔”、周末蹲點，一次次上門進行拆違工作溝通。

　　自百日攻堅行動開展以來，截至8月28日，姜山鎮新增違建總體處置率為51%。對于已經拆除的違建，姜山鎮將因地制宜，以全域土地綜合治理促進村級低效工業用地集中連片，以聯合執法行動促進鎮級工業園區提質增效，以投資開發建設促進村級工業園區轉型升級，力爭打造都市型的村級產業園區。

　　全面治水 提升人居環境

　　姜山鎮地勢兩邊高，中間低。水環境治理得好不好，直接影響鎮村居民生活，也是姜山環境能不能得到全域提升的重要一環。在“五水共治”工作中，姜山巧用水利工程項目建設，全面提速治水攻堅、重點水體提質攻堅、清源整治銷號攻堅。利用人工治水，聯合執法護水攻堅、河長制拓展攻堅、治水滿意度提升攻堅，全面激發水利工程項目建設+人工建設新動能。

　　自“五水共治”百日攻堅行動開展以來，姜山以“治水奪鼎”的總目標為導向，以提升群眾治水滿意度為宗旨，因地制宜，細化落實治水攻堅行動。

　　近年來，姜山鎮以加快治水項目提升攻堅對轄區治污設施進行了改造提升，在已建成130公里主管的基礎上，今年又重點推進陳介橋周邊污水管道、茅山路沿線及錢家山西側污水管道、陸家堰至新寧橫公路污水管道、南林至東樓污水管道4條集中式污水收集管網的建設。同時，在完成40余個村生活污水治理的前提下，該鎮又對楊家弄、虎嘯漕、同三、南林等9個村莊開展污水主體接戶工作，確保到2020年實現農村生活污水治理全覆蓋。為了規范住宅小區雨污分流，小城春秋小區和明曙小區被列入“五水共治”百日攻堅計劃的雨污分流小區。目前，小城春秋小區和明曙小區正在緊張施工，預計10月底完成雨污分流改造。同時，姜山正全力加快水利工程項目建設，先后對轄區河道進行疏浚工作，加快推進喬里村陳托橋阻水橋梁拆建試點和桃園山塘加固工程建設。

　　在進行治水項目提速攻堅的進程中，姜山還注重水體提質攻堅：加強對全鎮河道及小微水體的水質監控，重點關注曾整治銷號的劣Ⅴ類水體。綜合利用河道曝氣設備、排口凈化裝置、人工浮島等多樣化手段防止出現河道返黑返臭情況。在開展水生植物及河道垃圾打撈專項整治行動中，姜山專門安排特定船只和保潔員開展定期水葫蘆打撈行動。臺風“利奇馬”過后，針對鎮區河面出現較多垃圾和漂浮物的情況，專項船只和保潔員共出動河道保潔突擊清理10次，打撈河面垃圾和漂浮物共計90噸。

　　治理污水的同時，發現污水源頭，進一步遏制污水來源是姜山開展“五水共治”的一個重要舉措。百日攻堅行動期間，姜山組織各村開展涉水污染源專項排查，按照“邊查邊改”的原則，對于已發現的污染問題，及時研究整治措施，落實“一點一策”方案，集中精力開展整治。通過工程性改造、監督性管理、強制性執法進行“拔釘清零”，著力破解一批突出問題。同時，姜山同步對住宅小區、商務樓宇、商業廣場垃圾集中清運場所及鎮級垃圾中轉站清洗廢水收集、工業污水、農業面源污水、農田環境等進行了嚴密排查。

　　如何聯合執法隊伍參與百日攻堅的護水行動？對此，姜山著重加強了轄區建筑泥漿監管、“散亂污”行業整治、漁業監管整治，逐家檢查工地泥漿池設置和處置情況，加強違法排放泥漿水的監管執法，有效遏制違法排放泥漿問題；開展“六小”行業集中執法整治行動，重點對城區餐飲、洗車、洗浴等“散亂污”行業開展綜合執法整治；引導污水排放不規范的門店建立正確的油污分離意識，安裝油污分離、油煙凈化設備，清理私接的排水管。

　　百日攻堅進程中，姜山還根據鎮域實際情況，專門制定《姜山鎮關于深化“河長制”行動方案》，切實提高河長巡河率，通報各級河長履職情況，落實“一河一策”精細化整治方案。同時為254名民間河長發放聘書及巡河證，借助“周二駐村”活動，發動聯村干部與民間河長一同巡河護河。