日前，在黃巖區北城街道竹嶺工業區塊的施工場地上，隨著挖掘機的推進，座座廠房轟然而塌。這里原來是黃巖最大的違建區塊，違建拆除后將被改造成小微園區。作為探索“拆改留”出讓路徑模式的試點，它將為黃巖乃至全市老舊工業區的改造提供更多的經驗。

　　黃巖區竹嶺工業區塊占地面積200畝，建筑面積35萬平方米，共有大小企業32家，以模塑生產加工為主。2006年至今，由于沒有規劃，該區塊私搭亂建問題突出，存在消防隱患大、企業產能低的問題。北城街道辦事處主任王云青介紹，“如果拆除所有建筑重建，一方面耗時久，另一方面這個區塊有不少工業配套產業，也會對黃巖部分工業產業造成影響。”

　　既要兼顧經濟發展和百姓利益，又要完成違建的整治任務，如何統籌經濟、民生、平安成了當地急需解決的問題。

　　6月以來，北城街道開展了前期摸底工作。在這過程中，工作人員發現，雖然不少廠房存在隱患，但部分廠房質量較好，可以適應安全、科學的生產。研究后，該街道決定采用“拆、改、留”并行的整治方法，對確實過于“臟、亂、差”的廠房拆除重建，可以直接使用或改造后投用的廠房，則由政府重新“招拍掛”出讓。竹嶺工業區塊還被黃巖區設為“拆改留”出讓模式試點，探索解決類似區塊問題的可行性。目前，該區塊已對占地面積15畝、建筑面積4.4萬平方米的廠房確定進行保留。

　　“這么做縮短了工期，對于當地的企業，如果重新投標入駐，也減少了重建廠房的麻煩，可以快速投產。”王云青告訴記者，“違法建筑的拆除改造，將消除隱患，為企業帶來良性、安全的生產環境；小微園區建成后，能進一步拓展工業發展空間；而政府收回用地出讓，也可以為竹嶺村集體提供村留地指標，增加村集體經濟收入，改善百姓生活，做到政企民多方共贏。”

　　據了解，該區塊的拆遷改造將分1、2期工程，在今年11月底前完成，而小微園區也在規劃設計當中。北城街道將按照高標準建設現代化小微園區，積極招商引資，吸引優質企業入駐，打造產業鏈完善的模塑產業聚集區。