昨天,《湖州市美麗鄉村建設條例》經浙江省十三屆人大常委會第十一次會議表決通過。省人大常委會法工委主任任亦秋表示,這是國內首部地方性美麗鄉村建設法規,不僅讓湖州的美麗鄉村建設正式步入有法可循的軌道,也將為全省乃至全國各地的美麗鄉村建設提供更多湖州經驗。
聽聞這一消息后,曾對這一《條例(草案)》提出修改意見的市人大代表、安吉縣報福鎮景溪村黨總支書記黃大偉告訴記者:“湖州美麗鄉村建設起步早,成效好。但隨著創建的不斷深化,出現了許多新問題?!稐l例》的實施,必將進一步規范美麗鄉村建設行為,推動湖州鄉村全面振興。”
湖州是“兩山”理念誕生地、“中國美麗鄉村”發源地,美麗鄉村建設走在全國前列。市人大法制委主任王武良說,制定這一《條例》,以法規形式固化我市多年來美麗鄉村建設經驗,既有利于發揮地方法規在立法實踐中的引領、推進和保障作用,為鄉村振興提供有效的法治保障,也有利于針對現實問題創設制度,為執法部門提供法律依據,推動解決群眾身邊的“關鍵小事”。
參與《條例》起草的市司法局副局長李才說,該《條例》作為一部創制性法規,既無直接上位法依據,也無外地已有的立法經驗。在多次商議討論的基礎上,最終將《條例》確定為一部全面規范美麗鄉村環境、產業、制度、機制建設的綜合性法規,同時突出農村人居環境提升和將環境優勢轉化為發展優勢兩個重點,以進一步凸顯湖州特色,展現美麗鄉村的建設成就?!罢且驗槲覀冇兄S富的美麗鄉村建設管理經驗,所以該《條例》在多個方面提出了許多高于全國標準的規定,體現了我市美麗鄉村建設在全國范圍內的影響力和引領性。 ”市人大常委會副秘書長、辦公室主任張國強說,比如,《條例》創造性地把產業發展規劃作為美麗鄉村建設的一項硬性指標,并通過法規形式固化,為綠水青山轉化為金山銀山提供了一條有法可依、有章可循的路徑。
南潯區南潯鎮息塘村原先是個經濟薄弱村,近年來通過美麗鄉村建設和發展鄉村旅游,走上了富民強村的道路。市人大常委會委員、村黨支部書記周美鳳說,《條例》不僅依法保障了村民的知情權、參與權、表達權、監督權,還規定了村民應當依法履行的義務,這既能調動全體村民的積極性,共建共享美麗成果,也為村里工作開展提供了法定依據。
據王武良介紹,《條例》將于今年5月1日起實施。為確?!稐l例》的順利施行,我市將成立法規實施領導小組,明確職責分工,實行跟蹤監督,加快推動落地見效。
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