三江源

　　祁連山

　　青海省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境工作要求

　　青海省委書記王建軍

　　2018年，是青海省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指引下，我們確立了“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，召開了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，打響了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，中央環(huán)保督察問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)，新的生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)組建運(yùn)行，環(huán)保戰(zhàn)線的同志以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了可圈可點(diǎn)的工作佳績(jī)。謹(jǐn)向同志們表示親切問(wèn)候和衷心感謝。

　　新的一年要有新氣象，新的機(jī)構(gòu)要有新作為。2019年，全省生態(tài)環(huán)保工作要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記總書記“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的囑托，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決扛起新時(shí)代生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守正出新，再譜新篇，為奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新貢獻(xiàn)。

　　青海省省長(zhǎng)劉寧

　　過(guò)去一年，全省生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部決策部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，中央環(huán)保督察問(wèn)題整改有力，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為全省生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。謹(jǐn)向同志們致以由衷感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候。

　　新的一年，希望全省生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)境短板，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年、青海解放70周年獻(xiàn)禮。

　　青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)

　　《青海省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的若干措施》

　　近日，青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《青海省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的若干措施》，要求全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門要堅(jiān)持“在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管”的工作理念，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新做法，細(xì)化舉措，狠抓措施落地見效。

　　《青海省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的若干措施》從八個(gè)方面提出要求，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境管控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；提升污染防治能力，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；持續(xù)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)評(píng)效能；多渠道爭(zhēng)取資金支持，加快生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目；實(shí)施優(yōu)化環(huán)境資源配置，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，營(yíng)造環(huán)境守法氛圍；強(qiáng)化科技支撐基礎(chǔ)，增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力；改進(jìn)公共服務(wù)方式，提升發(fā)展保障能力。

　　2018年

　　青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效

　　大氣污染綜合整治持續(xù)推進(jìn)

　　《青海省大氣污染防治條例》通過(guò)省人大常委會(huì)審議頒布實(shí)施，省政府印發(fā)《青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018~2020年）》；督促西寧、海東等市完善城市揚(yáng)塵網(wǎng)格化監(jiān)管體系，提升建筑施工、裸露地控塵及城市道路揚(yáng)塵管控水平；淘汰老舊車2616輛，完成全省619座加油站油氣回收設(shè)施檢測(cè);淘汰燃煤小鍋爐789蒸噸;污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或接近標(biāo)準(zhǔn)限值的27個(gè)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目已完成25個(gè)；全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例顯著提升，主要城市西寧、海東等市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)83.4%、超年度目標(biāo)5.4個(gè)百分點(diǎn)；除玉樹州外，7個(gè)考核基準(zhǔn)年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)市州平均濃度為31微克/立方米、較2015年下降32%。

　　水環(huán)境治理力度持續(xù)加大

　　印發(fā)《青海省重點(diǎn)流域水污染防治實(shí)施方案（2016~2020年）》；利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)資金3億元，重點(diǎn)支持玉樹、果洛、海西州長(zhǎng)江源區(qū)水生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)功能提升等項(xiàng)目實(shí)施；11個(gè)省級(jí)以上工業(yè)聚集區(qū)已完成廢水集中處理設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)326家養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)停拆轉(zhuǎn)301家；完成西寧市城市建成區(qū)黑臭水體和全省地級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治；實(shí)施海西州蒸氨廢液治理、城鎮(zhèn)污水處理廠原位提標(biāo)改造試點(diǎn)工程，湟源縣污水處理廠試點(diǎn)項(xiàng)目完成，出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家考核全省水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)全面完成。全省地表水國(guó)控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到94.7%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0；湟水出省斷面Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；全省縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。

　　土壤環(huán)境安全防控持續(xù)強(qiáng)化

　　印發(fā)《青海省土壤污染狀況詳查工作實(shí)施方案》；對(duì)6099件土壤樣品和3179件農(nóng)產(chǎn)品樣品采集制備、分析測(cè)試等工作全部完成；全面完成了414家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地環(huán)境信息采集。

　　印發(fā)《青海省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2018~2025年）》和《青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理實(shí)施方案》；完成西寧市七一路延長(zhǎng)段鉻污染場(chǎng)地修復(fù)治理項(xiàng)目；建立了全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，組織開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，對(duì)排查出的11家企業(yè)提出限期整改要求；強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，利用處置規(guī)模由2017年58.7萬(wàn)噸增加到約200.5萬(wàn)噸；開展固體廢物排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，清理一般固廢331噸、歷史遺留工業(yè)廢渣89萬(wàn)立方米，查處11起固體廢物違法行為；第二次全國(guó)污染源普查清查、入戶調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作全面完成，已轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)審核階段。

　　農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善

　　全省已累計(jì)投入近20億元，整治村莊和游牧民定居點(diǎn)3515個(gè)，占村莊總數(shù)的78%，實(shí)現(xiàn)6州全覆蓋。

　　落實(shí)專項(xiàng)資金2.55億元，實(shí)施500個(gè)村莊環(huán)境綜合整治，配備垃圾收集箱（斗）9200多個(gè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車610余輛，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12座、公共衛(wèi)生廁所560座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)109公里；圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、“廁所革命”等部署，與扶貧脫貧和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密銜接；將生活垃圾高溫?zé)峤馓幚碓圏c(diǎn)范圍擴(kuò)大到環(huán)青海湖地區(qū)和黃河干流沿岸8個(gè)城鎮(zhèn)；制定印發(fā)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)，完成已申報(bào)的299個(gè)省級(jí)生態(tài)村和32個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查檢查及現(xiàn)場(chǎng)核查，新創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地30個(gè)（所）。

　　突出環(huán)境問(wèn)題整改持續(xù)加力

　　充分發(fā)揮中央環(huán)保督察問(wèn)題整改綜合協(xié)調(diào)組辦公室作用，督促推動(dòng)問(wèn)題整改和落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；深入開展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，全面完成生態(tài)環(huán)境部下達(dá)青海省4457個(gè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)地核查工作，梳理問(wèn)題193個(gè)、完成整改158個(gè)；全省全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2.61萬(wàn)人（次），檢查各類企業(yè)及項(xiàng)目9060家（次），發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法企業(yè)383家，對(duì)261家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰；全省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率平均為98%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)、設(shè)施運(yùn)行不正常等及時(shí)督查督辦；全省共受理環(huán)境信訪件4606件，辦結(jié)率100%。

　　核與輻射環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)

　　完成了國(guó)家《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》青海省中期評(píng)估工作；組織完成全省伴生放射性礦普查工作，普查質(zhì)量控制通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；對(duì)全省84家重點(diǎn)核技術(shù)利用單位進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)安全防護(hù)措施不到位的6家單位下達(dá)限期整改通知書；投資180萬(wàn)元加強(qiáng)省城市放射性廢物庫(kù)安全防護(hù)能力建設(shè)；對(duì)39個(gè)國(guó)控點(diǎn)和146個(gè)省控點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及采樣分析完成，全省輻射自動(dòng)站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取率達(dá)到92%以上，樣品采集率100%；安全收貯廢舊放射源25枚、放射性廢物215公斤。

　　生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革持續(xù)深化

　　生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案通過(guò)國(guó)家技術(shù)審核，祁連山生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)工作啟動(dòng)；印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《青海省深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》；完成淀粉、屠宰等7個(gè)行業(yè)97家企業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)工作；常態(tài)化推進(jìn)排污權(quán)有償使用交易，成交額1453萬(wàn)元；環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提升，全省培育發(fā)展社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)23家；會(huì)同省水利、農(nóng)業(yè)、林草、氣象等部門共同開展重大生態(tài)工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，新增“青海生態(tài)之窗”監(jiān)測(cè)點(diǎn)位35個(gè)；完成18個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收移交、20個(gè)省控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站省級(jí)事權(quán)上收運(yùn)維，38個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全部實(shí)現(xiàn)采測(cè)分離；推進(jìn)41個(gè)縣域國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，國(guó)家對(duì)青海省2017年考核結(jié)果認(rèn)為湟水出省斷面水質(zhì)改善明顯，財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部對(duì)青海省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況和水專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)考核為優(yōu)秀。

　　生態(tài)環(huán)境宣傳教育持續(xù)有效

　　貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議精神，召開全省生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議；印發(fā)《青海省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳工作方案（2018~2020年）》；加強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳，召開新聞發(fā)布會(huì)6次，組織各類媒體播發(fā)新聞稿件300余件；在“青海環(huán)保”新媒體矩陣基礎(chǔ)上，開通了市州級(jí)生態(tài)環(huán)境部門官方微信微博，累計(jì)推送信息6003條、公眾閱讀354.82萬(wàn)次；深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普“五進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)開展大學(xué)生志愿者“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”環(huán)保科普行動(dòng)；利用“青海生態(tài)之窗”開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳91次，組織環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放50次。

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升

　　爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金8.66億元，落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)資金5.26億元，支持水、大氣、土壤污染防治和農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目實(shí)施，完成年度固定資產(chǎn)投資5.73億元；經(jīng)初步核算，全省四項(xiàng)主要污染物排放量較2015年分別削減5.85%、12.37%、12.31%和8.62%；強(qiáng)化“放管服”提升環(huán)評(píng)服務(wù)效能，全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)5132項(xiàng)，涉及項(xiàng)目投資2432億元；開展第二屆全省環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作，啟動(dòng)《湟水流域水氣土一體化環(huán)境管理體系及污染控制關(guān)鍵技術(shù)集成與示范》項(xiàng)目，制定發(fā)布《公路鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理規(guī)范》《輸變電工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)范》等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，《石棉尾礦污染控制技術(shù)規(guī)范》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大宗石棉尾礦危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理空白，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　2019年

　　青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)

　　標(biāo)本兼治，分類施策，堅(jiān)定不移打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和青海省實(shí)施方案，推進(jìn)大氣污染防治精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化治理。一是緊盯建筑和道路施工揚(yáng)塵整治，全面落實(shí)“6個(gè)百分百”控塵措施，提升控塵水平。二是嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)管理、淘汰燃煤鍋爐、強(qiáng)化煤質(zhì)管控等措施，加快“煤改電”“煤改氣”進(jìn)程，減輕污染壓力。三是加強(qiáng)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放整治，積極推廣新能源車，加快推進(jìn)國(guó)三及以下運(yùn)營(yíng)柴油貨車淘汰，嚴(yán)厲打擊黑加油站，利用信息化技術(shù)掌握污染排放情況，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。四是對(duì)市州政府所在地及格爾木等重點(diǎn)地區(qū)的有色金屬冶煉、化工、火電等行業(yè)，以及燃煤鍋爐新建項(xiàng)目執(zhí)行特別排放限值，確保主要城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上。

　　咬定目標(biāo)，防治并舉，堅(jiān)持不懈改善水環(huán)境質(zhì)量

　　堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，圍繞“水十條”和青海省工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)以湟水流域和黃河上游地區(qū)為重點(diǎn)，著力解決影響水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵斷面和重點(diǎn)支流水質(zhì)的水環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)與水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的配合，以全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”為抓手，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)督管理；全力做好海西、玉樹、果洛州開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)及下游省份生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，建立上下游共治、左右岸同治的水環(huán)境保護(hù)新格局；在全省逐步推廣污水處理廠提質(zhì)增效技術(shù)改造，使出水水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類水平；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索農(nóng)村生活污水收集處理的新途徑；積極發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室職能作用，加強(qiáng)對(duì)祁連山山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)，爭(zhēng)取將列入國(guó)家考核斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到90%以上，湟水出省斷面水質(zhì)保持Ⅳ類并向好。

　　嚴(yán)格管控，協(xié)同推進(jìn)，狠抓總量減排和土壤污染防治

　　以環(huán)境質(zhì)量和總量雙管控為目標(biāo)，大力推進(jìn)污染源頭控制，結(jié)合大氣、水污染防治，深入推進(jìn)治污減排工程建設(shè)，抓好重點(diǎn)行業(yè)綜合治理和多污染物協(xié)同控制，確保實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《土壤污染防治法》，圍繞“土十條”要求，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，將土壤環(huán)境質(zhì)量納入城市規(guī)劃和用地管理實(shí)行嚴(yán)格管控，推動(dòng)實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。加強(qiáng)重金屬污染防治組織實(shí)施全省固體廢物污染防治規(guī)劃，開展固體廢物排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。按國(guó)家要求完成第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)審核匯總工作。

　　鞏固成效，美化鄉(xiāng)村，深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治

　　按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋試點(diǎn)總體要求，在整治擴(kuò)面和提檔升級(jí)方面強(qiáng)化工作，全省整治村莊和游牧民定居點(diǎn)將達(dá)到4015個(gè)、覆蓋率90%；進(jìn)一步做好垃圾高溫?zé)峤馓幚碓圏c(diǎn)示范工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并完善技術(shù)方案，為全省推廣奠定基礎(chǔ)；持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查，組織做好自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)實(shí)地核查；大力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。

　　動(dòng)真碰硬，鐵腕執(zhí)法，抓好中央環(huán)保督察問(wèn)題整改及環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

　　認(rèn)真履行環(huán)保督察綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督促各地持續(xù)抓好問(wèn)題整改，做好第一輪中央環(huán)保督察問(wèn)題整改總驗(yàn)收迎檢和第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備工作；堅(jiān)持督政查企并重，運(yùn)用中央環(huán)保督察排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”，強(qiáng)化省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保責(zé)任；組織全省環(huán)境執(zhí)法精銳力量，組成專項(xiàng)督查組，集中時(shí)間、力量、人員，圍繞打好污染治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役，持續(xù)開展大氣污染防治、集中式飲用水水源地及地下水環(huán)境保護(hù)、湟水河枯水期水污染防治、尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)排查整治、“綠盾”“清廢”等專項(xiàng)行動(dòng)；深入實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，在重污染行業(yè)推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治，制定符合地方實(shí)際的整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類處置；加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留等手段，嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法行為。

　　未雨綢繆，嚴(yán)守底線，切實(shí)強(qiáng)化輻射環(huán)境安全管理

　　深入貫徹核安全法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，守好安全底線，全力筑牢核與輻射安全監(jiān)管屏障。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《青海省核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)舉措，加快推進(jìn)國(guó)控輻射環(huán)境自動(dòng)站建設(shè)；加強(qiáng)核與輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，著力提升監(jiān)管效能，確保輻射事故零發(fā)生；繼續(xù)強(qiáng)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)時(shí)掌握全省輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化；強(qiáng)化輻射安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸管理，健全輻射事故應(yīng)急組織體系，開展輻射事故應(yīng)急演習(xí)演練，確保重點(diǎn)涉核部位安全運(yùn)行；加強(qiáng)核安全文化宣傳貫徹，增強(qiáng)持證單位和監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)，進(jìn)一步提升核與輻射安全管理水平。

　　聚焦重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革

　　劃定圍繞“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青海省的生態(tài)保護(hù)紅線方案，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管；制定《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》相關(guān)配套制度,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)和信息強(qiáng)制性披露制度；完成農(nóng)副食品加工、畜禽養(yǎng)殖等22個(gè)行業(yè)排污許可證的核發(fā)；做好長(zhǎng)江源區(qū)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估和相關(guān)試點(diǎn)工作；建立“三線一單”宏觀環(huán)境管理機(jī)制，按照國(guó)土空間環(huán)境屬性特點(diǎn)，實(shí)施差別化分區(qū)環(huán)境管控；推動(dòng)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法和基層專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立獨(dú)立專司督政的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系和權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；督促各地各部門執(zhí)行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，強(qiáng)化生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

　　創(chuàng)新方式，豐富載體，全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育

　　按照《青海省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳工作方案（2018~2020年）》要求，不斷強(qiáng)化“三個(gè)最大”意識(shí)，緊緊圍繞更加美麗新青海建設(shè)，講好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的青海故事；牢牢把握環(huán)境新聞宣傳話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，廣泛宣傳全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面宣傳打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展及成效；全方位抓好社會(huì)公眾環(huán)境宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)力量構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)開展“綠色細(xì)胞工程”創(chuàng)建，積極開展環(huán)保科普法律“六進(jìn)”、青年環(huán)境友好使者、最美基層環(huán)保人評(píng)選等活動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，努力提升全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)水平。