隆冬時(shí)節(jié),湖南省華容縣治河渡鎮(zhèn)華容河的大堤上寒風(fēng)勁峭。迎著冰冷的雨點(diǎn),張水鋒緊了緊身上的外套,沿著堤坡,向水邊走去。
張水鋒是治河渡鎮(zhèn)黨委書記,2017年5月起開始擔(dān)任鎮(zhèn)里的總河長(zhǎng),對(duì)全鎮(zhèn)大小河渠水道負(fù)總責(zé)。繞鎮(zhèn)而過的華容河,有8公里河段也歸他直接管理。每月他要巡河至少三次,每次都要在自己負(fù)責(zé)的這段河堤上來回巡查幾遍。
長(zhǎng)約60公里的華容河,自湖北石首的調(diào)弦口接引長(zhǎng)江水,蜿蜒東南向,出華容縣城,過君山、入洞庭。治河渡鎮(zhèn)就在華容河一南一北兩條水道之間?!版?zhèn)內(nèi)37公里的河道,管著全鎮(zhèn)的吃水、用水?!睆埶h說。
巡河,做不得表面功夫
張水鋒在岸邊走著,發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處河道中間一處水面略渾濁,頓時(shí)警惕起來。
“巡河,不能光在堤上看,還得下到水邊探。像這樣顏色不一樣的地方,可能就藏著偷排污水的管道?!币贿呎f著,張水鋒撿起一顆小石子對(duì)著水面扔下去,感覺出河水大致深度后,他找來竹竿,和同行的工作人員仔細(xì)探著河床,確認(rèn)無異常后才回到岸上。
這個(gè)經(jīng)驗(yàn),是他和鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的同志一起摸索出來的。此前,鎮(zhèn)上一家泡菜加工廠,用鋪設(shè)明暗管的方式,將污水管道延伸到了河邊。明管的口子露在岸上,暗管伸到了河底中央。明管里流出的是清水,暗管里則是污水。
巡河時(shí),張水鋒發(fā)現(xiàn)河面有處直徑一米左右的水體呈黑色,一查,果然發(fā)現(xiàn)了問題。
“巡河,做不得表面功夫?!睆埶h總結(jié),發(fā)現(xiàn)疑似排污點(diǎn),就及時(shí)處理;沒能當(dāng)場(chǎng)確定的,打開手機(jī)APP進(jìn)行標(biāo)注,根據(jù)屬地管理的原則,交由對(duì)應(yīng)的村級(jí)河長(zhǎng)查明原因。
以前污染沒人管,現(xiàn)在都知道找河長(zhǎng)
臨近中午,剛巡查完8公里河段,張水鋒的手機(jī)響了。有村民通過河長(zhǎng)熱線反映,華容河干渠新華大港黃蓬村段有死亡的小魚。
接到舉報(bào),張水鋒馬上帶著工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng),原因很快查清楚,有村民準(zhǔn)備進(jìn)行稻蝦種養(yǎng),對(duì)稻田進(jìn)行前期消毒時(shí),操作不當(dāng),廢水入了渠。
張水鋒一面協(xié)助加固設(shè)施,防止廢水再度流入水渠;一面組織人員將小魚打撈上來,做無害化處理;一面協(xié)調(diào)渠道管理處,加大水流量,增強(qiáng)水體自凈能力。
“以前污染沒人管,現(xiàn)在都知道找河長(zhǎng)?!睆埶h說,河長(zhǎng)公示牌剛公布他的電話時(shí),隔三差五有電話投訴,忙得焦頭爛額,隨著問題逐步解決,“現(xiàn)在平均一個(gè)月也就接到一兩次投訴”。
吃過午飯,張水鋒就帶著鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的同志往養(yǎng)殖戶陳水兵家趕去。
穿過泥濘的小路,來到豬舍所在地——離華容河不過800多米,距鎮(zhèn)自來水廠不到300米,明確為禽畜禁養(yǎng)區(qū)。這里已經(jīng)聞不到臭烘烘的味道,如果不是遺留在地上的飼料編織袋,幾乎看不出以前生豬存欄有八九百頭。
陳水兵從2006年開始養(yǎng)殖,摸爬滾打,熟知這個(gè)行業(yè)的門道。通知他要退養(yǎng)時(shí),正值肉價(jià)上揚(yáng)的起點(diǎn),他不情愿。河長(zhǎng)辦工作人員首次上門勸說時(shí),被陳水兵直接晾在一邊。第二天,張水鋒又去,講養(yǎng)殖場(chǎng)污染現(xiàn)狀,講當(dāng)下環(huán)保政策,講周邊群眾對(duì)水污染的投訴,最后指著自來水廠和華容河說道:“自己喝的水,自己游的河,總要干凈不是?”
陳水兵沉默著不說話。道理他其實(shí)都聽進(jìn)去了,可妻子患病身體不好,家里困難是實(shí)實(shí)在在的。了解到陳水兵家的具體情況,張水鋒帶著河長(zhǎng)辦的同志,入豬舍,點(diǎn)數(shù)定損,根據(jù)政策給予補(bǔ)貼,還安排人員給成豬找銷路、給仔豬找臨時(shí)安置點(diǎn)。轉(zhuǎn)移當(dāng)天,工作人員齊上陣,奮戰(zhàn)到晚上12點(diǎn)。
“河水要干凈,岸上得勤走。不但要查河里出了什么問題,也要看岸上的老百姓有什么想法。”張水鋒回想起前后五次上陳水兵家的經(jīng)歷,感慨道。而這次走訪,他是去了解陳水兵重建養(yǎng)殖場(chǎng)的新訴求。
管好一條河仍需各方齊抓
出了養(yǎng)殖場(chǎng),張水鋒去往紅光社區(qū)砂石堆場(chǎng)查看。鎮(zhèn)里依規(guī)設(shè)置的這處砂石集中售賣點(diǎn)即將建成,以后砂石經(jīng)營有望走上有序軌道。此前,華容河道里,占據(jù)灘涂經(jīng)營砂石的村民有9戶。亂堆、亂占既給河道排洪帶來隱患,又造成不小的污染。為此,河長(zhǎng)辦沒少下功夫。
2018年9月,華容縣公安局設(shè)立護(hù)河警務(wù)室,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所設(shè)立“護(hù)河警長(zhǎng)”一職,解決了基層河長(zhǎng)執(zhí)法難的問題。
“鎮(zhèn)級(jí)單位權(quán)力小,以前要管理一條河,根本沒法想象?!睆埶h說,現(xiàn)在河長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排,留存好證據(jù),向有關(guān)部門報(bào)告后,就可提前介入,及時(shí)制止違法行為。
忙完這一切,已快到下班時(shí)間,張水鋒憂心鎮(zhèn)污水處理廠的施工進(jìn)度,決定去看一看。車行至登瀛村,72歲的民間河長(zhǎng)嚴(yán)樂云正走在嚴(yán)家河邊,撿拾垂釣者遺留在草叢中的餐盒。
“嚴(yán)老,回家去吧,天氣冷了!”張水鋒在橋上停下車喊道。嚴(yán)樂云回應(yīng),“有垃圾,我哪里能不管呢?”
巡河路上,越來越多的力量已經(jīng)加入。
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