義烏，聞名遐邇的世界小商品之都，大大小小的商鋪企業、絡繹不絕的各國客商，無不體現著它的快速發展。但是，發展的背后，人口稠密、企業集聚，污水量大直排問題突出，水資源少、自凈能力差的難題待解，給這座城市帶來了“黑臭”水患。

圖為義烏市后宅街道河流經治理后的現狀。馬忠勤供圖

圖為義烏市污水處理廠經處理后達標排放的中水。馬忠勤供圖

　　如今，義烏正通過干部群眾合力治水，截污納管全域覆蓋，污水處理廠互通提標等一系列舉措，做到了涓涓清流向河湖，實現了內河水質從劣Ⅴ類到基本Ⅲ類的大步躍升。

　　市委書記每個周末帶隊督查治水

　　“水里的問題和毛病在岸上，本質根源在思想上。”浙江省義烏市委書記林毅在督查中再次強調，要樹立時不我待的責任意識、攻堅破難意識，治本治源抓治水工作。

　　自任職義烏以來，林毅每個周末都要帶隊督查治水及相關環境整治工作。3年來，他率先垂范，帶領義烏各級干部層層提高認識；統一思想，層層傳導壓力。

　　“水面無漂浮垃圾”“水體顏色正常”。冬日的早晨，天色漸亮，已巡河近2個小時的義烏市后宅街道黨工委書記、后宅街道總河長徐鏡躍正記錄著自己的巡河情況。此時他的頭發早已被霧打濕了，緊貼著頭皮，眉毛上還掛著一層水珠。

　　“只有親眼看到河流現狀，我才放心。”徐鏡躍說，為了讓因工業和生活污水直排而黑臭的洪巡溪恢復清澈，他將沿岸184個雨污口落實“一口一策”，并繪制成一張“作戰圖”，掛在辦公室墻上。對后宅街道現有48個行政村、12個居委會分別建立“一村一策”治理方案，全面落實控源截污要求。

　　除了把治水作為“一把手”工程，由市委市政府領導親自掛帥之外，義烏還通過建立健全機制和廣泛宣傳動員，讓黨員干部自覺履職盡責，讓百姓踴躍參與。一時間，上到書記市長，下到鎮街干部、普通群眾都在為義烏治水貢獻自己的力量。

　　黑臭河能變成景觀河，還有一群“環保戰士”功不可沒，他們就是“建設美麗義烏促進會”，一個由1300多名社會各界代表、志愿者組成的民間團體。

　　每周，促進會會員都自發組織奔赴義烏各行政村，查看主要河道，暗訪企業、小商鋪，著重查找臟亂差現象、河道污染源等問題。4年多來，他們累計行程達15萬多公里，不僅成了義烏治水的“活地圖”和“瞭望哨”，也見證了義烏治水的歷程。

　　說起這幾年義烏的變化，建設美麗義烏促進會副會長吳正余感慨：“以前到農村去，經常能發現一些企業亂排污水，現在這種現象越來越少了。”

　　截污納管全覆蓋，設施運維全管理

　　污水亂排直排是義烏水環境問題的源頭。

　　江東街道臨江社區建于上世紀90年代，是義烏首建社區之一。由于外來人口多、基礎配套設施落后、雨污水混接混排等問題，致使產生的污水不僅嚴重污染小區環境，還流入社區旁的義烏江。

　　“路上到處都是水洼，一不小心就會被濺一身，旁邊的義烏江還飄來陣陣臭氣，蒼蠅蚊蟲到處飛。”在江東街道臨江社區住了多年的老吳回憶道。

　　2017年以來，街道結合老舊小區更新改造，投入專項資金8000萬元對臨江社區的雨污系統進行徹底優化。實施立面管更新改造、地面管重新鋪設、拆除戶外水龍頭等多項措施，全面打通小區排水“經絡”，實現管網全覆蓋、雨污全分流。

　　為發揮小區雨污分流系統效用，社區設立專門的管理機構，制定村規民約。同時，通過向社會購買服務，把終端設施、物業管理委托給第三方管理維護，形成了“政府監管、社區主責、專業管理、科技應用”的長效管理新模式，做到了設施運維全管理。

　　如今，走在臨江社區內，干凈的地面上，雨水和污水窨都在旁一一標明，并編上序號，打上指示雨水和污水走向的箭頭。整潔的屋舍墻壁上，用不同顏色標示著污水和雨水管道以及水流走向。同時，污水窨井蓋也全都進行了墊高改造，每一個隔油池旁都張貼了運維雙向監督記錄單，治水護水的村規民約都醒目上墻……正是如此精抓細管、去“污”清“源”，昔日的“臟亂差”已難覓蹤跡。 一旁的義烏江段也“黑臭”不再。

　　江東街道臨江社區水環境綜合整治只是義烏“管網全覆蓋、雨污全分流、設施運維全管理、污染源全管控、河道水質全達標”治水模式的一個縮影。目前，義烏全市城鎮住宅小區雨污全部分流，生活污水治理和運維覆蓋645個村，企業持證排水率達95.7%。此外，餐飲行業還建成三格式隔油池9500個，實現了餐飲污水沉渣隔油后納管；洗車行業全部建設了隔油沉砂池，實現整治完成率100%。

　　打破鎮（街道）各自為政模式，

　　污水處理廠互聯互通

　　要治水，先截污。義烏通過管網全覆蓋、雨污全分流、設施運維全管理已基本實現了全域截污，但是“截”下的污水在污水處理廠如何全部消納，成為又一關鍵問題。

　　“我們早就抓住了這個關鍵點，不斷推進污水處理廠的建設和擴建。”義烏市治水辦（河長辦）常務副主任龔根興說，但由于外來大型企業在地域上分布不均，致使原先按流域分布的污水處理廠“饑飽不均”的現象日益凸顯。

　　為此，義烏結合城市總體發展規劃，堅持“城鄉統籌、流域一體”“相對集中、就近處理”的原則，打破鎮（街道）單獨規劃、各自為政的模式。統籌考慮小流域和水系分布，系統布局了9座污水處理廠、4000余公里污水管網等污水處理設施，配套實施了城南河污水分流干管工程等7項污水處理廠連接工程，并運用“智慧排水”系統，實現聯網污水處理廠的“削峰填谷”，最大限度提升污水處理能力。

　　“將污水處理廠‘串珠成線’，把每個污水處理廠的污水處理能力都充分挖掘利用，來保證污水處理廠能盡可能多地‘喝’更多的是污水，并且‘吐’出的每一點都是清水。” 龔根興一語道破污水處理廠連接工程之根本。

　　隨著完善污水處理設施和提高污水處理廠出水標準兩劑“藥方”不斷地發揮“療效”，義烏城鎮污水處理廠的出水由原來的河道水環境的負擔，變成了激活水環境的清泉。

　　楊村溪便是受益河流之一。楊村溪全長10.3公里，流經義烏市北苑、稠江兩個街道，沿岸有很多居民區和工業區，過去曾是有名的黑臭河。導致楊村溪黑臭的一個重要原因是沒有地表水源補充。

　　“于是我們啟動了中水回用工程，通過在內河上游建管道，把經過污水處理廠處理的達標水抽上來，造出內河的新源頭。” 龔根興介紹，現在義烏每天將29萬噸中水和義烏江水引入9條城市內河，再回流至義烏江，使城市內河水系“清起來、活起來、美起來”。