河姆渡公交車站
河姆渡公共文化服務中心
▲南路整治前后
▲東路整治前后
▲車亂停整治前后
▲西路整治前后
▲北路整治前后
▲違建整治前后
多彩墻繪
街頭小景
美麗庭院
1月17日,浙江省城鄉環境整治工作領導小組公布2018年度全省小城鎮環境綜合整治工作考核驗收結果,河姆渡鎮順利通過驗收,入圍達標鄉鎮名單。對河姆渡鎮的廣大干部群眾來說,這次整治可以說是一場刮骨療毒式的自我革命,也是一場異常艱苦的攻堅戰。老百姓說:“河姆渡歷史上從來沒有過這么大力度的民生工程建設和環境整治了。”實踐證明,河姆渡人在這場特殊的戰斗中取得了重大勝利,經過近兩年多的努力,特別是考核驗收前近三個月的高強度沖刺,河姆渡的整體面貌發生了翻天覆地的變化,集鎮上曾經破敗不堪的街面、成批的歷史違建、蜘蛛網般混亂的線路、背街小巷的陳年垃圾、車亂停道亂占等現象都消失了,呈現在群眾面前的是干凈整齊的街道、雅俗共賞的墻繪、秩序井然的車輛,以及花團錦簇、各具特色的美麗庭院。垃圾中轉站改造、垃圾分類、寺慈線立面改造、公交車站提升、污水和自來水管網改造、河姆渡南北路改造提升、通信線路整治、交通設施設備完善等15個整治項目的建設,使集鎮的基礎設施功能顯著增強,現代化小城鎮形象初顯,為河姆渡鎮今后的發展奠定了扎實的基礎。環境的提升贏得了群眾的肯定和點贊,也使群眾的素質得到了明顯提升,更收獲了良好的干群關系以及基層干部肯吃苦、有擔當、敢碰硬的良好工作作風。
自2017年3月以來,河姆渡鎮聚焦浙東特色名鎮建設,立足“全域治理、全面提質、全民普惠”的工作目標,全面吹響小城鎮環境綜合整治行動的沖鋒號,扎實推進以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮環境綜合整治行動。鎮黨委、政府主要領導多次在各種場合強調,開展小城鎮環境綜合整治,既是全面建成小康社會、深入實施鄉村振興戰略的新時代要求,更是河姆渡鎮自身發展的現實需求和廣大群眾對美好生活向往的強烈訴求。河姆渡,舉世聞名,卻歷來沒有一個像樣的集鎮,甚至客商來投資洽談連個落腳的地方都沒有。這與河姆渡的名聲不相稱,也與河姆渡發達的產業經濟不匹配。而在老百姓眼中,河姆渡集鎮基礎設施配套十分落后,環境臟亂差,產業污染重,他們對開展小城鎮環境綜合整治的呼聲十分強烈。所以,建設一個配套齊全、功能完善、服務業集聚的新集鎮,構建一個管理高效、運作有序、服務優質的城鎮秩序,打造一片環境優美、社會安定、宜居宜業的城鄉環境,切實增強群眾的幸福感和獲得感,對河姆渡來說顯得十分必要和迫切。為此,該鎮千方百計克服財政資金壓力,全力以赴集聚人力物力,精準施策提升整治成效,努力使城鎮品質實現換擋升級,村容鎮貌得到全面改善。
規劃引領,做優方案設計。為科學有效推進小城鎮環境綜合整治工作,該鎮強化頂層設計,圍繞“早謀劃、早部署、早落實、早惠民”原則,做好規劃設計,堅持一張藍圖繪到底,為整治行動全面鋪開打好扎實基礎。嚴格按照《浙江省小城鎮環境綜合整治行動實施方案》、《浙江省小城鎮環境綜合整治三年行動計劃》、《浙江省小城鎮環境綜合整治技術導則》等文件要求,結合鎮域總體規劃、集鎮控制性詳細規劃、土地利用總體規劃及9個村的村莊規劃,深入分析,因地制宜、突出個性,編制并實施《河姆渡鎮小城鎮環境綜合整治規劃》,該規劃充分彰顯了河姆渡特色,保留鄉土鄉愁,傳承文化魅力,突出歷史韻味,融遺址、古跡等特色要素于山、水、鎮、宅之中,賦予千年古鎮形態、文化、生活、治理之美。整治前,該鎮多次召開書記辦公會議和黨政聯席會議,征求對規劃的意見和建議,尤其是多次深入基層,傾聽群眾呼聲,哪里反映強烈,哪里就是該整治的地方;什么需求最多,什么項目就優先考慮。最后經過多次討論,梳理確定了15個整治項目,總投資達1.47億元。
統籌推進,確保工程質量。此次整治行動涉及工程項目多、拆違任務重,時間緊、壓力大,該鎮堅持強化統籌、搶抓時間、保證質量,使所有工程項目按計劃順利推進。比如拆違組和工程組之間的統籌,鎮黨委、政府明確規定,拆違工作服從工程需要,倒排時間,工程施工到哪里,拆違工作必須提前到位;比如在有限施工區域內相關工程項目的統籌,同一個時間段內要推進多個工程,該鎮協調多家施工單位,科學安排施工進度,合理利用上下空間,有效錯開施工時間,適時實行交通管制,盡量減少對群眾的影響,確保項目有序推進。為了加快拆違進度,工作組成員利用晚上和休息天上門宣傳動員,遇到思想一時不通的住戶,動用一切可以動用的資源,一把鑰匙開一把鎖,堅決徹底拆除違法搭建。在工程施工期間,鎮村干部和各施工組的成員都進入戰斗狀態,不管“白+黑”“5+2”,還是“晴+雨”“風+雪”,拼盡全力趕進度,爭分奪秒搶時間,最終確保了所有工程保質保量順利完工。
全域整治,全面補短創亮。該鎮積極開展整潔治臟、整序治亂、整容治差行動,全面推行全域市場化環衛保潔,鎮域環衛保潔水平顯著提高。翁方、羅江和五聯村率先開展垃圾分類試點工作,目前已建成垃圾分類示范投放點30個,一般投放點155個,并全部投入使用。累計投入1.6億元完成羅江工業功能區污水管網鋪設和集鎮區域污水收集系統工程建設,農村生活污水截污納管實現全覆蓋。全面完成不銹鋼落后產能淘汰整治任務,基本實現熔煉及熱軋產業全面退出生產。深入推進“五水共治”“全面剿劣”工作,投資270余萬元完成幸福河整治,累計疏浚河道50條,全面消除了劣V類水。全面推進“廁所革命”兩年行動計劃,目前已完成35座公廁提標改造,累計投入資金330萬元。在集鎮主要路段安裝違停抓拍監控11個,改造平整周邊空余場地,新增3個停車場共130余個車位,在工業園區增設生態停車位110個,保障道路暢通。建立鎮容鎮貌日常管理制度,一年多來累計勸離流動攤販36余起,處置占道經營40余起。堅持“即違即拆、冒頭就打”的零容忍態度,2017年至今累計拆除違法建筑17.4萬平方米,并順利通過“寧波市無違建創建先進鄉鎮”驗收。實施立面美化、墻繪制作、綠化補種和節點打造四大形象工程,共計改造立面2.2萬平方米,制作墻繪6000平方米,補種綠化1000余棵,補植草皮2萬余平方米,打造節點15個。
全民參與,形成強大合力。該鎮堅持黨政主導、鎮村聯動、干群齊心,形成環境整治的共同體,堅決避免干部干、群眾看,政府做、百姓罵的不和諧現象,扎實推進小城鎮環境綜合整治各項工作。在工作推進過程中,遇到的困難、阻力或需要處理的問題,遠遠超乎想象,鎮村干部發揚不怕累、不怕苦、不怕難的精神,祭出有辦法、有耐心、有擔當的作風,攻破了一個個難題,拔掉了一個個釘子。河姆渡南路上有一個存在已久的殘疾人修車攤,當事人面對拆除時情緒激動,態度堅決,一旦處理不當,會嚴重影響工程推進。江中村的書記主動請纓,經過20多次的上門工作,終于在11月中旬說服了當事人,移走了修車攤。不少企業家也對環境整治給予了鼎力支持,寧波新大公司、寧波楓緣公司不僅主動拆除了企業違法搭建的車棚,還動員親戚和企業員工自覺拆除違法建筑;東潤礦業、鴻鋒智能儀表公司自行出資改造附近的花壇和綠化,海峰冷軋廠主動拆除已經存在幾十年的圍墻,不要求任何補償。在環衛保潔、庭院整治以及背街小巷整治工作中,廣大群眾積極參與,人人參與環境美化,人人遵守公共秩序,人人監督停車占道,形成了良好的社會氛圍。
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