浙江在線12月30日訊（浙江在線記者 趙路 通訊員 李瀟鵬）2018年11月28日，隨著砰砰巨響，富陽(yáng)春江街道永泰熱電廠塵土飛揚(yáng)——一根高達(dá)120米，矗立近10年之久的大煙囪被正式拆除，而作為配套的熱電廠，也被同步關(guān)停。這一曾經(jīng)遍布造紙企業(yè)的地塊，將徹底告別舊烙印，轉(zhuǎn)身邁向新的明天。

　　永泰熱電廠大煙囪被拆除，是富陽(yáng)轟轟烈烈“拔煙囪”行動(dòng)的縮影。自2017年初以來(lái)，富陽(yáng)針對(duì)造紙、金屬冶煉、橡膠制品加工等企業(yè)，以“拔煙囪”倒逼高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的淘汰。截至目前，該行動(dòng)排定的536根煙囪，95%以上已經(jīng)拔除。

　　不破不立。富陽(yáng)——這片生于山水間的美麗土地，以前所未有的決心和行動(dòng)力，按下了轉(zhuǎn)型升級(jí)的“快進(jìn)鍵”。不僅以壯士斷腕的決心，打破發(fā)展道路上的“壇壇罐罐”，更以“高新工業(yè)強(qiáng)區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)富裕陽(yáng)光的大都市新型城區(qū)。

　　破——

　　對(duì)癥下藥，騰出新空間

　　11月6日，富陽(yáng)召開“三看四態(tài)促轉(zhuǎn)型”第三次戰(zhàn)斗動(dòng)員大會(huì)。它總結(jié)了自2017年以來(lái)，富陽(yáng)轉(zhuǎn)型的成就和未來(lái)的方向。會(huì)議結(jié)束后，幾乎所有參會(huì)者都心潮澎湃。

　　“這是富陽(yáng)為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，開出了自我整改的‘藥方’。”富陽(yáng)經(jīng)信局局長(zhǎng)丁建軍告訴記者，“誰(shuí)都沒(méi)有想到，這劑‘藥方’藥力那么猛，療效那么好。”

　　丁建軍清晰地記得，數(shù)年前，富陽(yáng)還是一個(gè)以傳統(tǒng)工業(yè)為主要驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)體——造紙、金屬冶煉、通信電纜“三駕馬車”，占據(jù)了地區(qū)生產(chǎn)總值的一大半。

　　“由此產(chǎn)生的最大弊端，就是低效。”丁建軍說(shuō)，2013年到2015年間，全省對(duì)工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)縣進(jìn)行了比較。“如果光看總量，富陽(yáng)能到比較前排的位置。可一旦涉及到單位能耗產(chǎn)值、利潤(rùn)率等指標(biāo)，我們的排名就會(huì)掉到后面了。”

　　以造紙為例，鼎盛時(shí)期，富陽(yáng)有近500家工廠、10萬(wàn)名從業(yè)者，造紙業(yè)稅收占財(cái)政總收入的一半。但是，高投入、低產(chǎn)出、受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，成了富陽(yáng)造紙業(yè)不堪的傷，再加上對(duì)綠水青山的污染，注定了它不是富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的“答案”。

　　2017年3月，富陽(yáng)召開了“三看四態(tài)促轉(zhuǎn)型”第一次戰(zhàn)斗動(dòng)員大會(huì)，正式提出“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向東看、生態(tài)建設(shè)向西看、城市發(fā)展向南看，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)形態(tài)、環(huán)境生態(tài)、黨員干部精神狀態(tài)全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)由此再“破局”——

　　兩年來(lái)，除了拔除536根煙囪外，富陽(yáng)還關(guān)停礦山16座、制砂點(diǎn)69個(gè)，削減高能耗高污染的造紙產(chǎn)能270萬(wàn)噸，整治“低散亂”企業(yè)1583家。

　　此外，在富春江沿岸，富陽(yáng)投入資金270億元，順利完成秦望、江南、地鐵沿線等核心區(qū)塊的13468戶民房、449家企業(yè)和3467戶經(jīng)營(yíng)戶的拆遷簽約，共騰出土地約3萬(wàn)畝，其中，僅江南就有10多平方公里可用空間。

　　“經(jīng)過(guò)不懈努力，富陽(yáng)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)被成倍放大，這也是下一步高質(zhì)量發(fā)展的希望所在。”丁建軍說(shuō)。

　　立——

　　內(nèi)外兼修，發(fā)展新業(yè)態(tài)

　　12月22日夜晚，富通集團(tuán)銀湖工廠的車間燈火通明。穿著防塵服、戴上安全帽，記者走進(jìn)剛剛建成的光纖通信智能制造工廠。車間內(nèi)零星可見(jiàn)幾位工人，做的也多是檢查、維護(hù)機(jī)器等輔助工作。

　　“我們實(shí)現(xiàn)工廠全面互聯(lián)互通和智能制造。”工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，坐落于銀湖新區(qū)的富通集團(tuán)銀湖工廠，是中國(guó)最大的光通信系列產(chǎn)品研發(fā)、制造基地之一，專業(yè)從事光纖預(yù)制棒、光纖、光纜等光通信系列產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)，誕生了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的第一根光纖，成功研制了中國(guó)第一根具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全合成光纖預(yù)制棒。

　　從鐵芯電話線、銅包鋼電話線，到電纜、光纜、光纖、光纖預(yù)制棒，富通集團(tuán)走過(guò)了31個(gè)年頭。當(dāng)下，促使富通邁向新一輪發(fā)展的是智能化轉(zhuǎn)型。如今，富通集團(tuán)在繼續(xù)鞏固光通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)高溫超導(dǎo)電纜、海洋光電復(fù)合纜等戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品。

　　富通之立，亦是富陽(yáng)之立。在逐步淘汰舊產(chǎn)能的同時(shí)，如何注入高效率、高附加值的新產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)型升級(jí)中必須邁過(guò)的坎。對(duì)于富陽(yáng)而言，現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的技術(shù)革新是第一步。

　　富陽(yáng)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，并出資2億元組建科技產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)98個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)14個(gè)，促成科技成果轉(zhuǎn)化50多項(xiàng)。

　　深化“畝均論英雄”改革實(shí)施意見(jiàn)，富陽(yáng)對(duì)規(guī)上432家企業(yè)、規(guī)下401家企業(yè)，進(jìn)行了畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)工作。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，在城鎮(zhèn)土地使用稅、土地要素市場(chǎng)化配置、工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助等領(lǐng)域中，對(duì)企業(yè)實(shí)施資源要素差別化政策，促使企業(yè)以高附加值產(chǎn)能取代低附加值產(chǎn)能。

　　此外，富陽(yáng)還建立了企業(yè)的創(chuàng)新長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。在“服務(wù)企業(yè)百日專項(xiàng)行動(dòng)”中，各級(jí)部門密集走訪企業(yè)，幫助解決創(chuàng)新難題。

　　截至今年11月，富陽(yáng)各部門共走訪企業(yè)4348家次，收到問(wèn)題1844個(gè)，答復(fù)率達(dá)100％；已解決問(wèn)題1340個(gè)，解決率達(dá)72.7％，不少長(zhǎng)期懸而未決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也得到了妥善解決。

　　有培育，亦有招引。在大量淘汰舊產(chǎn)能的同時(shí)，富陽(yáng)對(duì)境內(nèi)外創(chuàng)新型企業(yè)張開雙臂。

　　2017年以來(lái)，富陽(yáng)累計(jì)引入了“無(wú)污染、小空間、高科技、大產(chǎn)出”項(xiàng)目234個(gè)，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)、高端裝備制造項(xiàng)目17個(gè)、文化創(chuàng)意項(xiàng)目12個(gè)，總投資884.04億元。富陽(yáng)成功招引了浙江飛旋“磁懸浮+”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、北影（杭州）國(guó)家級(jí)電影產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、西安航天寰星、百誠(chéng)醫(yī)藥、潤(rùn)歌網(wǎng)絡(luò)等大批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　建——

　　富裕陽(yáng)光 都市新城區(qū)

　　“產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)決定城市環(huán)境與品質(zhì)，城市沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，就是一座空城。”富陽(yáng)區(qū)委書記朱黨其說(shuō)，到2021年，富陽(yáng)將基本形成以高新產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、智能制造為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高新產(chǎn)業(yè)格局，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推城市品質(zhì)提升，以城市提質(zhì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將富陽(yáng)建設(shè)為富裕陽(yáng)光的大都市新型城區(qū)。

　　今后，富陽(yáng)將重點(diǎn)發(fā)展兩塊熱土，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步。

　　第一塊是杭州富春灣新城。這里將謀劃“萬(wàn)畝千億”省級(jí)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，杭州市級(jí)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)和富陽(yáng)-濱江協(xié)作示范區(qū)，重點(diǎn)打造東部的“高端裝備智造區(qū)”、中軸兩側(cè)的“企業(yè)總部區(qū)”、中部的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)”和西部的“融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。到2021年，累計(jì)完成土地收儲(chǔ)不少于20000畝，招引投資超過(guò)6000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，完成合同投資額100億元以上。

　　第二塊是富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在這里，將以銀湖新區(qū)為核心，以地鐵沿線產(chǎn)業(yè)帶為紐帶，以東洲、場(chǎng)口、新登三大平臺(tái)為智能制造支撐，打造融杭主陣地。2021年前，富陽(yáng)將在園區(qū)投入30億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)招引高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目75個(gè)以上，完成合同投資額100億元以上。

　　此外，富陽(yáng)要加快產(chǎn)城深度融合發(fā)展，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施和住宿、教育、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生活、商務(wù)、生態(tài)功能布局，不斷完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等功能，并按照多樣化、專業(yè)化和孵化“三化融合”的原則，積極打造半導(dǎo)體、智能機(jī)器人、醫(yī)療器械等一批小而專的現(xiàn)代化小微企業(yè)園區(qū)。