當前,我國生態(tài)環(huán)境保護工作穩(wěn)步推進,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,但仍存在不平衡的情況,尤其是農村生態(tài)環(huán)境治理水平還處在生態(tài)環(huán)境保護工作的短板位置。為此,全面提升農村生態(tài)環(huán)境治理能力勢在必行,要在抓落實上下功夫、用實勁。
凝聚監(jiān)管合力。相關地方黨委政府要依據(jù)《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》和環(huán)境保護綜合執(zhí)法體制改革要求,針對本地區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護情況,向農村派駐生態(tài)環(huán)境保護工作指導組。地方各級政府生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法部門要強化對農村生態(tài)環(huán)境保護的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級黨委政府要結合轄區(qū)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和分布情況,分層次在本區(qū)域組建若干支精干、高效、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格員隊伍。
厘清監(jiān)管責任。縣級黨委政府抓農村生態(tài)環(huán)境治理要落實好“黨政同責”“一崗雙責”,細化環(huán)保、城管、發(fā)改、水利等農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理部門的職責。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級黨委政府要梳理清楚各村級黨組織、村民自治組織以及其他群眾組織在農村生態(tài)環(huán)境治理方面所肩負的責任。此外,相關職能部門及地方上級黨委政府還要精準界定地方各級黨委政府“一把手”、村級黨組織“一把手”、村民自治組織負責人在組織、協(xié)調、推動農村生態(tài)環(huán)境治理方面的責任。
強化監(jiān)管執(zhí)法保障。地方各級黨委政府、農村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法部門以及農村生態(tài)環(huán)境一線執(zhí)法人員,要通過發(fā)放宣傳手冊、對村民集中培訓等方式,增強村民的生態(tài)環(huán)境保護意識。地方各級黨委政府要定期召集生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理部門,分析、研究、解決推進農村生態(tài)環(huán)境治理過程中遇到的矛盾問題,并制定相應的政策舉措。要加快完成農村生活污水接管,規(guī)范生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染物的收集、貯存、轉運,建設配套的農村生活污水、生活垃圾處理設施,購置配套的農作物秸稈回收、利用設備。
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