全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組24日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議關(guān)于檢查海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，中國(guó)管轄海域海水水質(zhì)狀況整體改善，但近岸局部海域污染較為嚴(yán)重，海洋生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍當(dāng)日向會(huì)議作報(bào)告時(shí)介紹，今年9月至10月，執(zhí)法檢查組分為4個(gè)小組，分別赴天津、河北、遼寧、浙江、福建、山東、廣東、海南等8個(gè)省(市)開展執(zhí)法檢查工作。

　　報(bào)告指出，中國(guó)管轄海域海水水質(zhì)狀況整體改善，海底沉積物質(zhì)量狀況總體良好，IV類和劣IV類水質(zhì)海水面積連續(xù)5年呈下降趨勢(shì)，由2012年的9.3萬(wàn)平方公里減少到2017年的5.2萬(wàn)平方公里。

　　在完善配套法規(guī)方面，報(bào)告稱，中國(guó)國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門出臺(tái)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境等7部行政法規(guī)、16件部門規(guī)章和100多件規(guī)范性文件，發(fā)布200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法建立海洋生態(tài)保護(hù)紅線等20余項(xiàng)基本管理制度。全國(guó)11個(gè)沿海省(區(qū)、市)都發(fā)布實(shí)施了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)配套地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

　　針對(duì)法律實(shí)施中存在的主要問題，沈躍躍表示，當(dāng)前中國(guó)近岸局部海域污染較為嚴(yán)重，海洋生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　“全國(guó)約十分之一的海灣受到嚴(yán)重污染，大陸自然岸線保有率不足40%，約42%的海岸帶區(qū)域資源環(huán)境超載，部分地區(qū)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)破壞退化問題較為嚴(yán)重，赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，溢油、?；沸孤┑拳h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大?！彼f。

　　報(bào)告指出，其中原因主要表現(xiàn)在入海排污口設(shè)置與管理問題突出、陸源污染防治力度不夠、海上污染防控措施執(zhí)行不到位、海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作相對(duì)滯后、海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度落實(shí)不到位、科技支撐有待加強(qiáng)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不完善等方面。