近日，臨海市環(huán)保局就該市啟輝眼鏡有限公司涉嫌違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗(yàn)收制度案舉行聽證會。這是該局近年來舉行的首起行政處罰聽證。

　　前不久，臨海市環(huán)保局執(zhí)法人員到該市啟輝眼鏡有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其于2015年建成投產(chǎn)、主要從事塑料眼鏡生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批。檢查當(dāng)日部分工序在生產(chǎn)，主要污染物為震機(jī)廢水、超聲波清洗廢水和噴漆廢氣，配套的處理設(shè)施已建成，但未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收。執(zhí)法人員認(rèn)為上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條和第二十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成違法，對當(dāng)事人和直接責(zé)任人員作出行政處罰。

　　臨海市環(huán)保局對該公司下達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，對方要求聽證。按照聽證相關(guān)規(guī)定時限、流程，進(jìn)行審查，認(rèn)為符合聽證要求，作出并送達(dá)了《聽證通知書》，決定按時舉行聽證會。

　　此次聽證的重點(diǎn)為違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗(yàn)收制度案中的“一案雙罰”的法律依據(jù)、“一案雙罰”處罰金額的裁量以及企業(yè)注銷或搬遷是否能構(gòu)成“不予處罰情形”，案件調(diào)查人員、案件當(dāng)事人針對聽證的重點(diǎn)進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論，最后雙方進(jìn)行總結(jié)陳述。聽證會筆錄由記錄員制作，各方簽字確認(rèn)。

　　此次聽證會增強(qiáng)了民主性和透明度，同時聽取了眼鏡企業(yè)的陳述意見，使當(dāng)事人的權(quán)利得到了保障，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督、社會公正，也使依法行政更加準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)行政管理公平、公正。