江干區五堡、六堡、七堡、紅五月社區效果圖

　　11月28日，杭州召開主城區城中村改造規劃設計成果交流會，記者從會上了解到：經過三年攻堅行動，在“一本導則+一區一規劃+一村一方案+一個行動計劃”的城中村改造規劃系統引領下，杭州“十三五”期間推進的178個城中村改造目前已基本完成規劃設計，通過拆除重建、拆整結合、綜合整治，曾被稱為“城市瘡疤”的城中村，正在成為杭州加快建設“獨特韻味別樣精彩”的世界名城進程中的美好細節，生動體現杭州城市品質的新亮點。

　　一村一特色

　　城中村變身美麗杭州的美好細節

　　山一村，位于濱江白馬湖附近，以前這里就是一個普通的村莊，“去年結合城中村改造，當地將普通的民居規劃打造為‘中國網絡作家村’，用于網絡作家創作交流、培訓孵化，展示網絡文學發展成就。”杭州市主城區城中村改造五年攻堅行動領導小組辦公室相關人員介紹，目前這里已經吸引了唐家三少、月關、管平潮、蝴蝶藍、貓膩、蔣勝男、我吃西紅柿、酒徒等一批網絡作家入駐。

　　放眼望去，整座村莊掩映在生機勃勃旺盛的小樹林、低矮的茶山河流之中，村內一幢幢精致的小房子，錯落在景觀小品之間，成為眾多網絡作家靈感源源流出的工作室。“城中村改造不僅大大提升了當地村民的居住環境，更加豐富了村民的文化生活。”當地城改辦相關人員介紹，去年，管平潮等網絡作家還舉辦了首次面向村里兒童的寫作活動，形成了原住村民和新村民的和諧互動。

　　這樣的山一村，引得前來考察的專家們交口稱贊：“改造后的山一村，不僅成為了留住村民鄉愁的家園，更成為網絡作家們放飛才情、輸出靈感的伊甸園。”

　　在杭州城市的另一邊，群山綿延下的王家塢，正通過城中村改造，成為了西湖區的另一處民宿示范區。“幾年前，這里還是‘臟亂差’的城市瘡疤，如今走進來，背山望水，移步換景，令人流連忘返，這充分體現了杭州城中村改造的力度和深度。”一位老專家一邊感慨，一邊饒有興致地踏上了當地村民上山進香的巷道，充分感受杭州城中村改造過程中悉心保持的傳統村落肌理。

　　事實上，城中村改造行動實施以來，杭州已有越來越多的村子成為了歷史文化名城建設中的“美好細節”。杭州市規劃局相關負責人指出，“剛剛閉幕的2018中國城市規劃年會上，杭州的青芝塢、饅頭山等城中村，作為體現杭州規劃共享與品質的新亮點，受到了來自全國各地規劃師的熱情追捧。這充分體現了杭州以城中村改造為契機，探索存量規劃轉型、社會治理提升的有效實踐。”

　　改出新空間

　　打造“品質杭州”農居安置樣板

　　2016年，杭州開始啟動城中村改造五年攻堅行動，如今已是第三個年頭。“通過此次城中村改造，共騰出建設用地10萬畝，其中三公用地5.8萬畝，安置房用地0.7萬畝，10%留用地0.5萬畝，可出讓用地3萬畝。”杭州市主城區城中村改造五年攻堅行動領導小組辦公室負責人介紹，這為杭州落實城市總規確定的公共服務和基礎配套設施建設，加快建設“獨特韻味別樣精彩”的世界名城，打造展示新時代中國特色社會主義美麗窗口釋放出了新的空間。

　　根據規劃，城中村改造騰出來的空間，大部分被用來建設學校、綠地、社區養老等民生基礎設施項目，進一步強化城市功能，同時構建區域中心、打造新型社區、提升產業形態、傳承地方文化。

　　“如上城望江村通過規劃完善了城市資源布局，強化和豐富區級中心，將在未來緩解城市交通壓力；如拱墅吳家墩村以打造十五分鐘生活圈的新型社區為目標，優化居住環境，提高住宅建筑品質；如西湖云谷通過城中村改造，構建產業發展平臺，促進產業由高能耗向低能耗、由粗放型向集約型轉變，引導產業有序發展；如上城玉皇村注重對歷史文化的保護和保護歷史記憶，通過規劃來留住民俗鄉愁等等。”市規劃局相關人員介紹，圍繞每一項城中村改造規劃目標，都有鮮活的落地案例；每一個具體的案例背后，都有村落與城市相輔相融的生動演繹。

　　市城改辦相關人員指出，“安置房建設是本次城中村改造的重點，秉承‘舒適、美觀、便捷、智慧、綠色’五大設計理念，杭州積極推進新時代新型社區建設，建設‘兩美’浙江示范區，全面提升村民的居住品質、增強居民獲得感。”當天交流參觀的拱墅區善賢社區，就是打造“品質杭州”農居安置的生動樣板。

　　經過城中村改造，200多戶善賢村民住進了回遷安置的善賢家園，“善賢村根據自身需求，量身定制了一套全景式智慧管理系統，通過門禁卡、藍牙卡、垃圾分類卡全面實現了出入安全、老幼關懷、免現購物、停車管理、垃圾分類等全場景智慧管理。”當地城改辦相關人員介紹，社區通過“黨建”引領，民主治家、智慧管家、文化潤家，讓善賢的農民變市民，過上有品質有尊嚴的家生活。在這里，生態農場、文化中心、社區自治、智慧管理等先進生活方式讓前來的專家們歆羨不已：“我們自己住的商業小區都沒有這么先進的管理，這個社區完全可以作為樣板向全國推廣。”

　　市城改辦相關負責人表示，“城中村改造是一個深度更新的過程，接下來，將在‘一區一規劃’的指導下，重點做好規劃落地和品質建設的工作，根據三年建設計劃，2018年將實現安置房項目開工80%，到2020年配套設施項目開工100%，竣工50%。全面處理好杭州城市新與舊、城與村的共融關系，實現杭州城市風貌、城市品質的全面提升。”