“一刀切”是典型的行政亂作為，不僅侵犯了企業(yè)的合法權益，給人民群眾生產生活帶來不便，更直接損害了黨和政府的形象。筆者認為，防止“一刀切”，需要落實好“三個要”。

　　一要加強宣傳教育，提高認識。“一刀切”行為的產生，是由于一些地方平時不作為、不擔當，被督察時因擔心問責而采取一律停工停業(yè)停產的做法。“一刀切”現(xiàn)象的產生，與基層一些領導干部的認識水平不高有很大關系。他們沒有認識到，抓生態(tài)環(huán)境保護的目的，是提高企業(yè)污染防治水平，促進企業(yè)轉型升級，進而改善生態(tài)環(huán)境質量，推進生態(tài)文明建設，推動綠色發(fā)展，而不是盲目地把這些企業(yè)一關了之。因此，解決“一刀切”問題，首先要加強宣傳教育，提高基層黨員干部的思想認識水平。通過宣傳教育，使他們深刻理解習近平生態(tài)文明思想的精神實質和深刻內涵，敦促他們在執(zhí)法的過程中要以人民的利益為中心，采取更加積極、合理、有效的政策措施去解決生態(tài)環(huán)境問題。

　　二要加強學習培訓，提高能力。“一切刀”問題的產生，有客觀因素，但更多的還是主觀因素。一些基層領導干部，對上級部門安排部署的工作任務存在消極應付、得過且過的思想，不是積極主動地出主意、想辦法，克服困難，解決問題，而總是尋找客觀理由，為本單位、本部門辯解，推卸責任，推諉扯皮，蒙混過關。此外，一些領導干部能力不足、素質不高、本領不強，不搞調查研究，不做深入思考，不懂科學決策，面對問題束手無策，不會因地制宜，別的辦法不會用，只好“一刀切”。 因此，解決“一刀切”問題，需要有計劃地組織開展集中培訓，促使基層領導干部全面適應當前新形勢新任務，熟悉生態(tài)文明建設的新要求，提高法律素養(yǎng)，運用新方法，切實履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，著力增強基層領導干部業(yè)務素質和履職能力。

　　三要加強監(jiān)督檢查，嚴肅問責。要防止“一刀切”問題，還是要加強管理，嚴肅問責。要出臺詳盡的堅決禁止“一刀切”的文件，要組織“一刀切”專項檢查，要查處通報一批“一刀切”的典型案例。通過對環(huán)保“一刀切”的專項督查，使被督查者能夠清醒認識到生態(tài)環(huán)保工作不能只看眼前和結果，還要看長遠和過程，要重視方式方法是否科學，是否存在問題，是否簡單粗暴，是否注重長遠效果。對于在生態(tài)環(huán)保工作中一意孤行、頂風違紀的干部，要敢于問責，嚴肅問責，力爭最大限度地減少“一刀切”行為。

　　作者系山西省運城市環(huán)保局副局長