水網(wǎng)縱橫的潘火街道全貌

　　各部門視察“污水零直排”工作

　　“納米技術(shù)+水生植物”修復(fù)后的金谷河生機(jī)盎然

　　中塘河畔金橋水岸花園景色怡人

　　中塘河美景

　　整治后的大洋江美景

　　轄區(qū)面積14.25平方公里，擁有河道21條，水域總面積達(dá)89萬平方米。水網(wǎng)縱橫連綿，讓人沉醉。

　　經(jīng)歷了全面鋪開的鐵腕治水，鞏固、深化、沖刺的剿劣攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過科學(xué)治水、依法治水、全民治水，綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心，“美麗潘火”的美好藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但治水永無止境。

　　欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。去年，潘火成為全區(qū)首批試點(diǎn)創(chuàng)建“污水零直排街道”。同年底，順利通過驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)“污水零直排”。今年9月，又順利通過市級“污水零直排街道”復(fù)核，被授予“寧波市污水零直排街道”稱號。這意味著潘火在全區(qū)率先開展的“污水零直排街道”創(chuàng)建工作已經(jīng)取得了階段性成效，初步實(shí)現(xiàn)了治水工作從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，從末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變。

　　潘火廣大干群齊心協(xié)力強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，通過水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，滿足居民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，厚植了潘火“都市工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

　　全域攻堅(jiān)“污水零直排”

　　對潘火來說，“污水零直排街道”意味著什么？簡單說，就是要在整個(gè)街道轄區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)“污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理；沿河排口晴天無排水，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，劣Ⅴ類水體全面消除。”目標(biāo)。

　　作為縱深推進(jìn)新一輪“五水共治”的龍頭工程，“污水零直排街道”建設(shè)是攻堅(jiān)治水難題的一把利劍，是治理污水直排頑疾的一劑良方。但“污水零直排街道”建設(shè)是一項(xiàng)新的探索工作，沒有可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。潘火根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布等特點(diǎn)，從管網(wǎng)測繪普查、CCTV疏通檢測、小區(qū)截污納管、沿街店鋪廢水收集、沿河排口整治等方面多管齊下、助力創(chuàng)建。

　　去年至今，潘火街道確定“污水零直排”建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，共落實(shí)“污水零直排”建設(shè)資金3228萬元，完成管道CCTV監(jiān)測6.8公里，整治沿河排口274個(gè)，新增污水管網(wǎng)約8821米，累計(jì)發(fā)出排水許可證131份。摸著石頭過河，在不斷探索中，潘火已形成工業(yè)園區(qū)雨污分流、沿街店鋪集聚區(qū)整治、老舊小區(qū)雨污分流、科技源頭治污等多項(xiàng)措施。

　　聚焦工業(yè)區(qū)短板集成“巧策截污”

　　潘火境內(nèi)，中塘河在街道橫穿而過，同樣貫穿街道的另一條主要水系還有大洋江，其余近20條支流縱橫密布。“河流沿岸工業(yè)區(qū)混雜居民區(qū)，污染治理難度大。”街道相關(guān)工作人員介紹，潘火前身是工業(yè)區(qū)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、外來人口大量涌入，帶來了大量水資源消耗和污染物排放，這是當(dāng)?shù)刂嗡械碾y點(diǎn)。針對轄區(qū)企業(yè)相對集中的特點(diǎn)，潘火街道實(shí)施水岸同治，并邀請了專業(yè)治水公司同步治理水系污染，最終將工業(yè)廢水、生活污水、雨水全部截污納管。

　　對全域41個(gè)小區(qū)及工業(yè)區(qū)所有排水污染源進(jìn)行普查，加快推進(jìn)排水許可證發(fā)放。去年，潘火街道發(fā)放排水許可證91家，完成區(qū)定任務(wù)的178%。創(chuàng)建過程中，有9家企業(yè)頂峰作案偷排、漏排，全部被關(guān)停整改。

　　對于企業(yè)雨污分流，潘火街道共設(shè)定了3種處置辦法：企業(yè)雨水基本無污染的，隔油沉沙后直排或進(jìn)入雨水管網(wǎng)；污染不嚴(yán)重或無場地建收集池的，通過自動(dòng)棄流裝置，經(jīng)過簡單處理定量排入污水管網(wǎng)；污染嚴(yán)重且有場地建收集池，對初期雨水進(jìn)行定量收集，并利用自動(dòng)控制提升系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)處理，再排入污水管網(wǎng)。

　　“十小”行業(yè)存在一定的低端業(yè)態(tài)，污水違規(guī)排放問題嚴(yán)重，是“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)中的一大“攔路虎”。今年，潘火街道主抓洗車店、洗浴廣場、工地、餐飲企業(yè)等排水許可管理，已完成40家排水許可證發(fā)放。投入521萬元，完成紫郡、上上城、創(chuàng)新128、泗港、百丈花園等9個(gè)區(qū)域沿街餐飲污水截污納管改造，基本實(shí)現(xiàn)沿街“十小”行業(yè)截污納管全覆蓋。

　　從源頭治理著手，從一滴雨水開始，如今潘火每一滴水中流淌的都是對老百姓“水清岸綠”的生態(tài)承諾。治理帶來最顯而易見的成果就是，曾經(jīng)一潭死水的前小河恢復(fù)靈動(dòng)，“母親河”有了釣魚人，大洋江提名參選“全區(qū)最美河道”。

　　老小區(qū)管網(wǎng)改造 帶來“民生福利”

　　泗港小區(qū)、世紀(jì)花園、潘火橋小區(qū)是潘火街道內(nèi)相對有些年頭的小區(qū)，因建設(shè)時(shí)安裝的排污管老化以及設(shè)計(jì)落后，導(dǎo)致小區(qū)污水直排，損害了轄區(qū)水環(huán)境。“污水零直排街道”創(chuàng)建啟動(dòng)后，這3個(gè)小區(qū)成為首批實(shí)施雨污水分流改造和截污納管工作的小區(qū)。

　　“和改造前相比，改造后小區(qū)美了不止一點(diǎn)點(diǎn)。”泗港小區(qū)居民劉國佩告訴記者，歷經(jīng)多年，泗港小區(qū)已呈現(xiàn)老舊：墻面掉落，地面坑洼；雨污水合流，雨天溢出路面，臭味難耐。污水改造工程啟動(dòng)后，政府投入600萬元，更新污水管網(wǎng)，拓寬了道路，平整了路面，改造后的老小區(qū)煥發(fā)新生。

　　潘火街道地處鄞州中心城區(qū)，這兩年城市化進(jìn)程加速，如今轄區(qū)絕大多數(shù)行政村基本完成整體征遷。除了首批3個(gè)小區(qū)納入污水管網(wǎng)改造后，又馬不停蹄地加大改造力度和深度：投入740萬元完成星河晨光、東南小學(xué)、茶苑一期二期等6個(gè)區(qū)塊的污水管網(wǎng)改造。投入480萬元，對童王小區(qū)、殷家花園等老舊小區(qū)進(jìn)行管道檢測及修復(fù)。明年，潘火街道計(jì)劃投入745萬元，對江南春曉、茶苑小區(qū)等老舊小區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)檢測和修復(fù)，對市政管網(wǎng)存在的堵塞、淤積、破損等情況進(jìn)行全面修復(fù)，確保雨污水徹底分離，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。

　　從原來的雜亂無章到如今越來越整齊有序，老舊小區(qū)因?yàn)椤拔鬯阒迸拧眲?chuàng)建工程的不斷推進(jìn)，悄然發(fā)生了翻天覆地的變化。對于居民來說，老舊小區(qū)管網(wǎng)改造，杜絕了污水直排現(xiàn)象，水質(zhì)提升的同時(shí)帶來生活品質(zhì)的顯著提升，是實(shí)實(shí)在在的“民生福利”。因此在改造中，轄區(qū)居民主動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工零投訴。

　　科技助力實(shí)現(xiàn)久久為功

　　通過科技助力，潘火街道也走出一條“智慧治水”的新道路。依托“四個(gè)平臺”綜合信息指揮室，充分發(fā)揮116個(gè)社區(qū)網(wǎng)格員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)動(dòng)作用，對投創(chuàng)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)社區(qū)進(jìn)行多次排摸，累計(jì)動(dòng)員1170余人次，核實(shí)入河排口274個(gè)，并對周邊生活污水、工業(yè)廢水、沿河環(huán)境及水質(zhì)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　潘火街道啟用CCTV管道檢測機(jī)器人全面檢測地下管線。污水管網(wǎng)深埋于地下，大面積啟用管道檢測機(jī)器人下去“走一走”，地下管線現(xiàn)狀被查清，為將來管線改造設(shè)計(jì)、施工和管理等提供詳細(xì)數(shù)據(jù)。在檢測過程中，當(dāng)管道破損不太嚴(yán)重，在條件允許的情況下，維護(hù)人員可以采用管網(wǎng)局部點(diǎn)位CIPP內(nèi)襯修復(fù)，在不挖開地面的情況下直接修補(bǔ)，大大提高了管道修復(fù)等工作成本和效率。在智能機(jī)器人的助力下，潘火街道完成了轄區(qū)內(nèi)所有住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、沿街餐飲“十小”行業(yè)聚集區(qū)共計(jì)6.8公里地下管線信息的精細(xì)排摸，成為全市唯一一個(gè)獲得普查先進(jìn)榮譽(yù)稱號的單位。

　　同時(shí)，潘火街道還探索建立起全區(qū)首個(gè)GIS地理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)建立旨在鞏固“污水零直排”創(chuàng)建成果。準(zhǔn)確排摸后的地下管線情況，街道內(nèi)各主干路及小區(qū)雨污水管線，轄區(qū)污染源及排污設(shè)施的調(diào)查評估報(bào)告、探測資料檔案等都被歸入地下管線地理信息系統(tǒng)庫并動(dòng)態(tài)更新，使探測排查的管線數(shù)據(jù)將來能夠被更有效利用。

　　“臨水小區(qū)環(huán)境好了，房價(jià)也直線上升！”緊鄰中塘河的金橋水岸花園小區(qū)居民邱肆陽說，“河岸風(fēng)景美了，沿河綠化比一般的公園都美，住這里，愜意啊！”

　　【最美河道展示】 大洋江潘火段： 岸綠景美水清風(fēng)暢

　　大洋江潘火段起點(diǎn)為土橋交界，終點(diǎn)為瑞慶寺河，河道長度3.1公里，平均寬度30米，河道等級為區(qū)級河道。大洋江沿河經(jīng)過啟發(fā)工業(yè)城、大東南、康強(qiáng)電子等重要企業(yè)和風(fēng)格璟院、榮安香園小區(qū)，是東西方向貫穿潘火街道投創(chuàng)片區(qū)的重要河流。

　　自2017年5月，潘火街道對大洋江啟動(dòng)了以排口整治、河道疏浚、河岸整治、生態(tài)治理、景觀提升等為內(nèi)容的專項(xiàng)整治，針對48個(gè)沿河排水口采取相關(guān)整改措施，將雨污混排口改造成雨水口，不再向河道“吐污”，并釘上了綠色的“身份證”。同時(shí)，潘火街道及時(shí)清理違規(guī)漁具及垃圾，堅(jiān)決拆除沿河違法建筑，使大洋江的面貌煥然一新。

　　大洋江作為鄞州區(qū)重要的行洪排澇河道，水質(zhì)保持、提升更是重中之重，潘火街道啟用了10臺納米曝氣裝置。先把水里的臟物透析出來，提高水質(zhì)的透明度，再給河道供氧，為水生物提供良好的生長環(huán)境，提高河道自凈能力。

　　在生態(tài)景觀提升方面，潘火街道沿大洋江修建了大洋江公園，新增河岸綠化面積約1.3萬平方米，種植了香樟、紅梅、紅楓、雞爪槭等喬木和云南黃馨、毛卷等灌木，并在河岸旁增設(shè)親水平臺，在橋頭兩處增加噴泉景觀，充分利用河流優(yōu)勢，做足水文章，營造“綠水家園，水上人家”的景觀效果，打造了一條水清、岸綠、景美的休閑景觀精品河道。