紹興是江南水鄉,也是水質性缺水城市,面對這種構成“悖論”的水資源現狀,節水減排成為這座城市的一致行動。記者獲悉,在諸暨試點的基礎上,今年起我市全面推開農業水價綜合改革工作,以建立農業水價形成機制為核心,倒逼農業用水由“大水漫灌”變“精打細算”。
去年,諸暨市作為全省第二批農業水價綜合改革試點縣市,在全市率先進行了農業用水模式的新探索。在山下湖鎮面積700畝的西泌湖灌區,當地政府在框定用水總量的基礎上,按照水稻、蔬菜、果木、養殖等不同種養區域分別將用水定額測定為600立方米/畝、150立方米/畝、130立方米/畝、1000立方米/畝的標準,并由放水員統一進行用水管理。同時在渠首和典型田塊等適當位置采用以電折水,安裝遙測水位計、電磁流量計等措施,對灌區用水情況進行監測,初步建立起了一套實用可行的農業水價綜合改革模式,并于今年起在全市推廣。
按照《紹興市農業水價綜合改革實施方案》,我市納入農業水價綜合改革農田總面積為165萬畝,其中今年計劃完成17萬畝。目標是到2020年,在全市農田有效灌溉面積范圍內落實農田水利工程管護主體,實現農業用水總量控制和定額管理,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上。為此,各地將采取的措施包括配套建設安裝計量設施;探索建立農業水權制度,實行總量控制、定額管理;建立農業水價形成機制,及農業用水精準補貼與節水獎勵機制等。
按照要求,各區、縣(市)將強化農業水價綜合改革資金保障,統籌公共財政一般預算、水利建設基金、國有土地出讓收益計提農田水利建設資金等,健全完善多元化的農田水利投入穩定增長機制。“改革完成后,農業用水定額內不收費,但超出定額部分,將由農戶、合作社或村集體自己支付。同時為激勵放水員工作積極性,放水員管理到位,節水越多,經過考核后還有一定獎勵?!笔修r村水利站負責人黃慶良介紹。
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